企業が土地を購入すれば、人々は損失を被らない

政府は、商業住宅用地の拡大の試行に関する決議案に対する経済委員会常任委員会のコメントに応えた。

商業住宅用地の拡大：企業が土地を収集し、人々は損失を被らない

政府は、商業住宅用地の拡大の試行に関する決議案に対する経済委員会常任委員会のコメントに応えた。

イラスト写真。

実際には、土地使用権譲渡契約の仕組みの下で商業住宅プロジェクトを実施するために、企業は事前に土地を購入する活動を行うことができます。しかし、土地使用権の譲渡は市場メカニズムに従った民事上の合意であるため、土地を所有する人々が不利益を被ることはありません。

上記の主張は、政府が今国会に提出した「土地使用権の譲受または土地使用権の保有に関する協定を通じた商業住宅プロジェクトの実施試行に関する国会決議案に対する国会常任委員会の結論と国会経済委員会の審査意見の受理および説明報告書」に記載されている。

国家は土地の取得を禁止したり制限したりすることはできない。

政府を代表してこの報告書に署名した天然資源環境大臣ド・ドゥック・ズイ氏は、解決策を策定する必要性など、評価機関常任委員会からの多くの懸念と懸念に応えた。

経済委員会常務委員会は予備審査報告において、政府に対し、商業住宅開発の実情について詳細かつ全面的な評価を行い、省・中央直轄市の商業住宅開発における土地利用の有効性（土地がすべて利用されているかどうか、現地の商業住宅の実際の需要に適しているかどうか）を評価するよう要請した。

デュイ大臣は、政府は商業住宅開発の現状評価について報告したと述べた。 2014 年住宅法が施行される前（2015 年 7 月 1 日以前）にまだ滞っていた具体的な数値とプロジェクト、および 2014 年住宅法が施行されてから現在までに地方自治体で滞っていたプロジェクトを明らかにし、パイロット実施による悪影響（もしあれば）を克服するための解決策を明確にします。

さらに、大臣によれば、商業住宅プロジェクトの開発は、土地利用計画、建設計画、都市計画、承認された住宅開発プログラムと計画に基づく必要があるため、住宅開発のために確保されている土地基金は、投資プロジェクトの実際の実施能力よりも大きい。商業住宅プロジェクトは上記の計画の範囲内で試験的に実施されるため、計画プロセス中に管轄の政府機関が計画期間中の実際のニーズに適した土地利用指標を計算して決定するため、地域の商業住宅の実際のニーズに常に適合していることが保証されます。

さらに、この試験的実施は、投資家が土地にアクセスする際の困難や障害を取り除くためである、と大臣は説明した。なぜなら、現在、土地法第27条、第79条、第127条の規定によれば、20ヘクタール以上の規模の都市部プロジェクトしか実施できず、より小規模の商業住宅プロジェクトは土地の種類に関する規制により実施できないからである。

土地収用と投機の現状を評価する要請に応えて、審査委員会常任委員会のパイロットプロジェクトの悪影響を抑えるための解決策について、ズイ大臣は、土地収用は合法的な土地使用権の譲渡を受けるなど、土地使用権に関する民事取引を通じて行われるため、これらの取引を特定して管理することは非常に難しく、どの取引が投機目的の土地収用であるかを知ることは難しいと述べた。

実際には、土地使用権譲渡契約のメカニズムの下で商業住宅プロジェクトを実施するために、企業は事前に土地を購入するという行為をとる場合があります。しかし、土地使用権の譲渡は市場メカニズムに従った民事上の合意であるため、土地を所有する人々が不利益を被ることはありません。

したがって、政府はこれらの取引を禁止したり制限したりすることはできないとデュイ氏は説明した。

効果のない新しいプロジェクトは避けてください。

経済委員会常務委員会は予備審査報告書の中で、効果がなく、人々の実際の住宅ニーズに適切に対応していない（高級セグメントに集中していたり​​、人々の需要が少ない地域に位置していたり​​）土地の無駄を引き起こす新しいプロジェクトの出現を避けるために、放棄された住宅プロジェクトの状況と人々の実際の住宅ニーズに対応する住宅へのアクセス能力との相関関係を比較することも提案した。

政府は、この決議における試行メカニズムの実施は、国による土地収用の対象とならない商業住宅プロジェクトを実施する投資家が土地にアクセスする際の困難や障害を取り除くためであると回答した。

放棄された商業住宅プロジェクトの現状について、報告書では、プロジェクトの場所が都市の中心部から遠く、移動に時間がかかるなど、多くの理由が挙げられている。技術インフラと社会インフラシステムが同期して投資されておらず、多くの便利なサービスが欠けている。製品のセグメンテーションと価格は、実際にニーズを持つ大多数の人々のアクセス性と手頃な価格に適していません。プロジェクトの法的文書が不完全である。プロジェクト投資家は能力が限られており、計画通りにプロジェクトを完了するための投資資本が不足しています...

ズイ大臣は、土地利用計画、建設計画、都市計画、住宅開発プログラムや計画の編成と承認のプロセスにおいて、住宅ニーズと人々の住宅へのアクセス能力に関連する内容が計算され、バランスが取られていると述べた。

問題は、実施をきちんと組織する必要があり、それに応じて、投資政策を承認する所管当局、商業住宅プロジェクトを開発する投資家は、土地利用計画、建設計画、都市計画、住宅開発プログラムと計画に厳密に従う必要があり、同時に、実際のニーズを持つ大多数の人々のアクセス性と手頃な価格に適した投資規模、投資進捗状況、製品セグメント、製品販売価格を選択する必要があります。

実際、パイロットメカニズムを実施するプロジェクトでは、プロジェクト投資家は土地使用権を取得するために多額の初期費用を費やす必要があったため、期待される投資効率を確保するには適切かつ実行可能な投資計画を選択しなければならないと報告書は述べている。

出典: https://baodautu.vn/batdongsan/mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-doanh-nghiep-gom-dat-nguoi-dan-cung-khong-bi-thiet-d229603.html