新たな維持資本は40%を満たす
現在、道路整備資金は需要の40%しか満たしておらず、道路整備は常に不足の状態にあります。
多くの技術インフラ工事は、道路通路に設置される線路、ケーブル、パイプライン、その他の工事です。
2030年までの道路網計画によると、2050年までのビジョンでは、高速道路の建設と国道の改修に対する資本投資需要は約3兆VND以上となる。完成後は毎年多額の維持費も必要となります。
しかし、当局の試算によると、高速道路と国道の維持管理予算は年間わずか12兆VNDであるのに対し、需要は年間30兆VND近くに達している。
ベトナム道路管理局交通インフラ保守管理部長のレ・ホン・ディエップ氏は、新車1台あたりの道路保守費用は年間約9兆ドンで、国家予算で3兆ドン以上を補填する必要があると語った。国道網は2万5000キロ以上あり、そのうち1万キロ以上はアスファルト舗装して補修・改修する必要があるが、資金源がない。
一方、ベトナム道路管理局長ブイ・クアン・タイ氏は、国家予算を十分に割り当てることはできないが、道路の「寿命」を確保するために、同局は各場所や道路区間を慎重に測定し、補修しなければならないと述べた。
「維持管理基金に十分な資金を確保するには、車両1台あたりの収益を2~3倍に増やす必要があります。しかし、これは他の産業、特に物流コストの増加に影響を及ぼします。国の資金が限られている場合、民間セクターからの資金動員も検討します。既存の高速道路については、ベトナム道路管理局は、国が維持管理に資金を費やさないように、投資家に運営を委託するか、O&M契約を結ぶという選択肢も検討しています」とタイ氏は述べた。
搾取、有料使用
レ・ホン・ディエップ氏によると、道路交通法では以前、道路用に確保された土地エリア内で、道路の管理や利用に役立つ工事、通信工事、電気、給排水管、ガソリン、石油、ガスなどのいくつかの必須工事を手配できると規定されていたが、これらの分野で事業を営む企業が国に料金を支払う必要があるとは規定されていなかった。
道路法は、新たな状況における国の社会経済発展のニーズを満たすように設計されています。これにより、共有の技術インフラストラクチャを構築し、料金または価格徴収のメカニズムを提案する必要が生じます。企業は利益を得るコストを国が負担することはできない。
ベトナム道路管理局交通インフラ維持管理部長レ・ホン・ディエップ氏
「情報システム、ケーブルテレビ、水道供給は商業目的です。一方で、国は道路インフラへの投資に多額の資金を投入する必要があるため、企業は無料でその恩恵を受けることができません。さらに、国がインフラに投資する際に料金を徴収しないことは、企業間の競争に不平等を生み出す可能性があります」とディープ氏は述べた。
最近国会で可決された道路法には、国家が投資した高速道路に対する料金徴収に関する規定が追加されているほか、交通インフラの開発および使用、共同技術インフラ工事の使用に対する料金徴収に関する規定も追加されている。
ベトナム自動車運輸協会のグエン・ヴァン・クエン会長は、道路システムには、個人や組織によって道路通路に設置される電線、ケーブル、パイプラインやその他の技術インフラ工事が数多くあると語った。
「組織や個人はビジネス目的でこれを行っています。したがって、利益の一部を利用料として支払うことは市場メカニズムに合致しています」とクイエン氏は述べた。
道路維持のための資金増額
交通専門家は、通信事業や浄水事業の年間収入は数千億ドンに達すると述べた。道路インフラを利用する企業からの収益のほんの一部でも徴収されれば、交通のために州の予算に支払われる金額は大幅に増加するでしょう。
「道路インフラシステムの利用・活用に対して料金を徴収すると、電気料金、通信料金、燃料価格が上昇する可能性があります。しかし、道路維持管理のための資源を増やすことで、道路の質が向上し、交通の利便性と安全性が向上します。交通量の増加は交通料金の削減につながり、社会コストの削減につながります」と彼は述べた。
レ・ホン・ディエップ氏によると、道路法では都市道路を建設する際には、何度も道路や歩道を掘り返すような事態を避けるために、地下化による共通の技術的インフラ工事を行わなければならないと規定されている。
「これらの分野で事業を展開し、共同で活用したい企業は、レンタル料を支払い、使用料を支払う必要があります。共有技術インフラのリース収入は国家予算に計上され、国家歳入の増加と道路整備を含む予算配分の円滑化に貢献します」とディープ氏は断言した。
ディエップ氏は、この規制を実現するために、運輸省と財務省が協力して、徴収額と徴収方法を規定する法令を策定すると述べた。価格メカニズムに従って徴収される場合、運輸省がレンタル価格を発行します。レンタル価格は、共有インフラの投資コストと利用時間に基づいて計算されます。料金の仕組みが遵守されれば、財務省によって開発され、発行されることになります。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/dien-luc-vien-thong-phai-tra-phi-thue-ha-tang-duong-bo-19224071600091027.htm
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