シャングリラ対話のハイライト

6月2日から4日にシンガポールで開催されるシャングリラ対話では、米国と中国の代表者間の交流、集団責任へのコミットメント、そして欧州の新たな特徴などが注目された。

中国の李尚福国防相は6月3日、シンガポールで開かれたシャングリラ対話で演説した。 （出典：AFP）

共通の関心と集団責任

まず、それがこのフォーラムの重要性です。一方では、約 600 人の代表者が出席し、7 つの全体会議と 6 つの討論セッション、およびその合間に多数の二国間会談が行われ、対話はますます魅力的なものになりつつあります。

その一方で、大国間の競争、国際法の尊重、武力の行使と武力の威嚇、領土主権、環境など、地域の安全保障環境に影響を与える問題がますます多く発生していることを示しています。

こうした状況において、バランスのとれた安定したアジア太平洋地域の構築、地域安全保障のための新たなパートナーシップの構築から、技術競争やデジタル競争の安全保障への影響まで、多様なトピックが、講演者やゲストの共通の懸念を部分的にカバーしました。

第二に、議論の内容は比較的広範囲にわたりましたが、ほとんどの議論セッションは、特にロシア・ウクライナ、朝鮮半島、スーダン、台湾海峡、東海といった現在の緊張地域や紛争の解決において、集団責任と国際法尊重の精神を促進する発言で終了しました。

このシャングリラ対話で基調講演を行ったオーストラリアのアントニー・アルバネーゼ首相は、このイベントはインド太平洋地域の平和、安全、安定は特定の個人の責任ではないことを改めて確認するものだとコメントした。したがって、「集団責任」と国際法尊重の精神は、このフォーラムにおいて一貫して主要なテーマであると言っても間違いではないでしょう。

握手は会話ではない

しかし、シャングリラ対話における両国の代表者のやりとりで明らかになったように、米中間の競争が依然として激しい状況では、「集団責任」と国際法尊重の精神を実行することは容易ではないだろう。

ロイド・オースティン米国防長官は6月3日の演説で、米国は「紛争や対決を求めているわけではないが、脅迫や強制には対応する用意がある」と明言した。米国は「一つの中国」原則を堅持しつつ、「いずれの側からも現状変更を試みるようないかなる一方的な試みにも反対する」としている。

しかし、ハイライトは彼が北京を「両軍間の危機管理においてより適切なメカニズムを構築する意欲がない」と批判した部分だった。注目すべきは、同時期に米国とカナダの軍艦が台湾海峡を通過したと言われていることだ。

これにより北京の代表者から否定的な反応が出た。オースティン氏の演説直後、中国中央軍事委員会統合参謀部副参謀長の耿建鋒中将が傍らで反応した。同氏は、米国代表が台湾問題に関して「事実と真実を著しく歪曲」し、ワシントンの「違法な監視活動」を批判したと述べた。

一方、中国の李尚福国防相は「一部の国」が軍備拡張競争を激化させ、他国の内政に干渉していると批判し、「冷戦時代の思考」に警鐘を鳴らした。しかし彼は、「制度上の違い」があるにもかかわらず、中国は紛争や対決を望んでおらず、「二国間関係を強化し、協力をさらに深めるために共通の基盤と共通の利益を模索する」ために米国と協力する用意があると強調した。

こうした状況において、両首脳の最初の握手と短いやり取りは、次のようなメッセージを反映していた。「双方が連携を図る努力をしているにもかかわらず、根本的な相違により二国間防衛協力はより困難になるだろう。」

「集団責任」と国際法尊重の精神は、まさにこのシャングリラ対話における主要かつ一貫したテーマです。

ASEANの役割とヨーロッパの新たな特徴

米国、中国、オーストラリア、日本、韓国、インド、英国、カナダ、欧州連合（EU）の代表はいずれも、アジア太平洋地域の安全保障体制における東南アジア諸国連合（ASEAN）の中心的役割に同意し、今後同圏との協力を強化することを約束した。

浜田靖久防衛大臣は、シャングリラ・ダイアローグに加え、東アジア首脳会議（EAS）、ASEAN地域フォーラム（ARF）、拡大ASEAN国防相会議（ADMM+）など、ASEANが主導する地域協力枠組みにも引き続き注目していくと明言した。

一方、英国のベン・ウォレス国防相は、英国のADMM+参加登録は英国の防衛関係全体にわたる協力の精神を示すものだと改めて強調した。さらに重要なのは、ロンドンの地域政策にとって ASEAN が重要であることを確認することに貢献することです。

最後に、EU外務・安全保障政策上級代表のジョセフ・ボレル氏から英国のベン・ウォレス国防長官まで、ヨーロッパからの代表者が出席していることも注目すべき点だ。実際、この大陸の多くの国の指導者たちは、ロシアとウクライナの紛争であれ、米中緊張であれ、アジア太平洋の状況がヨーロッパの安全保障問題に直接影響を及ぼすだろうと強調している。したがって、シャングリラ対話は、欧州当局者がアジア太平洋地域へのアプローチの次のステップについて重要なメッセージを伝える理想的な場であることは明らかだ。

対話で演説したEU外務安全保障政策上級代表のジョセフ・ボレル氏は、欧州は安全保障を促進するためにアジア太平洋地域で「信頼できる有能なパートナー」になりたいと明言した。 「我々はお互いを必要としている」と彼は主張した。 「この世界を安定させなければならない」

シャングリラ対話は、すべての関係者が集まり、共通の目標に向けて議論し、取り組む機会です。

ソース: https://baoquocte.vn/diem-nhan-tu-doi-thoai-shangri-la-229775.html