「ナイスSIM番号」の開始入札を規制する提案

第25回国会の議事日程によると、8月24日午前、国会常任委員会は国会議事堂で電気通信法案（改正）の説明、受理、改正について意見を述べた。

公共電気通信サービス基金の効果的な管理と活用

会議での議論において、代表団は、説明、承認、修正に関する報告書および電気通信法案（改正）の多くの内容を高く評価し、同意を表明した。法案には、より合理的かつ包括的な規定が数多く盛り込まれており、電気通信産業の発展のための法的枠組みを完璧にし、社会経済的目標の実現に貢献するという要件を満たしています。

国会常任副議長のトラン・タン・マン氏は意見表明に参加し、起草委員会が国家データ基盤の完成と同期、安全な技術基盤と情報セキュリティの確保といった内容に留意するよう提案した。数多くの主要な通信、情報技術、デジタル事業を開発します。国会常任副議長は、データセンターサービス、クラウドコンピューティング、インターネット上の基本的な電気通信を含む新しいサービスの調整と管理に同意し、法案の第41条はまだ不明確であると述べた。政府は、登録および届出の対象となる電気通信サービスのリストを指定することが義務付けられており、より適合性を確保するために代替規制を検討する必要がある。

国会常任副議長のトラン・タン・マン氏が演説する。写真: ドアン・タン/VNA

関連する内容について、グエン・ドゥック・チー財務副大臣は、公共電気通信サービス基金については、電気通信企業の基金への拠出は税法外の拠出であり、電気通信企業のコストを増加させると述べた。しかしながら、概要報告書の内容や実務を見ると、公衆電気通信サービス基金に関する規制を維持する必要があることが分かります。

過去には、基金の管理と使用において遅延が発生していました。特に、基金の残余は大きいものの、基金の利用効率は高くありません。財務省によれば、電気通信企業による基金への年間拠出金は企業のニーズと拠出能力に応じて柔軟に扱われる必要があるため、基金の維持に関する規制についてはさらなる検討が必要である。

財務副大臣は、拠出金の最高額の規制について国会に報告し、検討と見直しを行うことを提案した。具体的な年間額は政府と首相が、その年の基金残高の評価、翌年のニーズ、および一般的な運営状況に基づいて決定することになり、これにより、企業の税制規定外の拠出金であるにもかかわらず剰余金が多すぎるという状況を避け、基金を最も効果的に使用できるように、新年に電気通信企業が拠出できる最適な額が提供される。

セッションビュー。写真: ドアン・タン/VNA

美しい携帯電話番号の価格を決定するのは市場原理

電気通信番号保存権及びインターネット資源使用権の競売（第48条、第50条、第53条に規定）については、電気通信番号保存権及びインターネットドメイン名使用権の競売の原則的な問題のみを規制し、競売の順序や手順に関するその他の規定は資産競売法に規定すべきとする意見もあった。政府に規制を委ねるその他の詳細な規制を提案する意見もあります。

国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、国会議員の意見を考慮し、同委員会常任委員会が第48条第4項の規定を改正したと述べた。第50条第4項c、d、第50条第6項。

同時に、委員会常任委員会は、公共の利益のために電気通信番号の保存とインターネットリソースが取り消された場合のリソースの購入と使用時の企業への補償メカニズムに関する補足意見の提案を受け入れ、第48条第4項と第53条第4項を補足しました。

美しい携帯電話番号（「美しいSIM番号」）のオークション問題について、情報通信大臣のグエン・マイン・フン氏は、美しい番号は数十万、あるいは数百万もあると述べた。以前の規制では、番号ごとに価格を設定し、価格設定時にコンサルタントを雇うことになっていた。フン氏によれば、価格設定のコストは数億ドンにもなるが、販売時にはその何倍も安い価格で販売できるという。したがって、以前の規制は実行不可能です。

「この法案は、美しい番号の固定開始価格の規制に関する内容を修正しました。美しい番号が配布され、何百万人もの人々が興味を持っている場合、その市場価値は非常に高くなります。多くの人々が興味を持っている場合、市場決定の原則に従って、美しい番号の価格はより近くなります。この問題に関する法案が可決されれば、実現可能になります」とグエン・マイン・フン大臣は述べた。

国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長によれば、問題の一つは、通信番号やインターネット資源などの無形資源のオークションは、資産オークション法、無線周波数法、電気通信法で規制されているものの、実際に実施してみると、いずれも困難に直面していることだ。したがって、立法の観点からは、オークションの開始価格に関する規制が必要であるが、政府は、法律が実際に効果的に実施されるように、具体的な法令や指示を持たなければならない。

会議の最後に、グエン・ドゥック・ハイ国会議長は、公衆電気通信サービス基金について、国会常任委員会は審査機関から説明と改善を受けるよう指示されたとおり基金の規則に同意し、審査機関に対し、起草機関と調整して基金の規則の審査と改善を継続し、公開、透明性、検査と管理の基礎を確保するよう要請したと述べた。

グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、ベトナムが加盟している国際条約に従い、法制度の一貫性と同期性を確保するために、評価を担当する機関と起草を担当する機関が引き続き検討と研究を行うよう要請した。インターネット、データセンター、クラウドコンピューティングにおける基本的な電気通信サービスの規制、ポリシー、ビジネス条件、管理の包括的な見直し。電気通信工事の管理、使用、設計及び設置に関する規制。電気通信事業者の権利と義務。通信インフラの接続と共有、情報セキュリティなど...

また、国会常任委員会は24日午前、検査機関が検査を通じて発見した回収額の一部を国家予算に計上した後、控除できるようにすることを規定した決議案を審議し、承認を検討した。

会議の最後に、国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は、国会常任委員会が上記の問題に関する規制を支持すると明言した。投票に参加した国会常任委員会の委員の過半数は、決議案を原則的に可決することに賛成した。控除額については、後日、国会常任委員会の委員らに投票で意見と採決を求める予定だ。

VNA/ティン・トゥック新聞によると

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