公共電気通信サービス基金の効果的な管理と活用
会議での議論において、代表団は、説明、受諾、修正に関する報告書の多くの内容と電気通信法案（改正）を高く評価し、同意を表明した。法案には、より合理的かつ包括的な規定が数多く盛り込まれており、電気通信産業の発展のための法的枠組みを整備し、社会経済目標の実現に貢献するという要件を満たしている。
国会常任副議長のトラン・タン・マン氏は意見を述べ、起草委員会が国家データ基盤の完成と同期、安全な技術基盤と情報セキュリティの確保といった内容に留意するよう提案した。数多くの主要な通信、情報技術、デジタル事業を開発します。国会常任副議長は、データセンターサービス、クラウドコンピューティング、インターネット上の基本的な電気通信を含む新しいサービスの調整と管理に同意し、法案の第41条はまだ不明確であると述べた。政府は、登録及び届出の対象となる電気通信サービスのリストを指定する役割を担っており、より適切なものとなるよう代替規制を検討する必要がある。
国会常任副議長のトラン・タン・マン氏が演説する。写真：ドアン・タン/VNA
関連する内容について、グエン・ドゥック・チ財務副大臣は、公共電気通信サービス基金にとって、同基金への通信企業の拠出は税法規定外の拠出であり、通信企業のコストを増加させると述べた。しかしながら、概要報告書の内容や実際の運用を見ると、公衆電気通信サービス基金に関する規制を維持する必要があることが分かります。
過去には、基金の管理と使用に遅延が発生していました。特に、基金残余額が大きい一方、基金の利用効率は高くない。財務省によると、通信企業による基金への年間拠出金は企業のニーズと拠出能力に応じて柔軟に扱われる必要があるため、基金の維持に関する規制はさらなる検討が必要である。
財務副大臣は、拠出金の最高額の規制について検討と見直しを国会に報告するよう提案し、具体的な年間額は政府と首相に割り当てられ、その年の基金残高の評価、翌年のニーズ、全般的な運営状況に基づいて決定され、これにより、企業の税制規定外の拠出金であるがゆえに剰余金が多すぎるという事態を避け、基金を最も効果的に使用できるよう、新年に電気通信企業が拠出できる最も適切な額が提供されることになる。
セッションビュー。写真：ドアン・タン/VNA
美しい携帯電話番号の価格を市場原理が決定する
電気通信番号保存権及びインターネット資源使用権のオークション（第48条、第50条及び第53条に規定）については、電気通信番号保存権及びインターネットドメイン名使用権のオークションの原則的な問題のみを規制し、オークションの順序や手順に関するその他の規定は資産オークション法に参照すべきとする意見もあった。政府に規制を委ねる、その他の詳細な規定を提案する意見もある。
国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、国会議員の意見を考慮して、同委員会常任委員会が第48条第4項の規定を改正したと述べた。第50条第4項c、d項、第50条第6項。
同時に、委員会常任委員会は、公共の利益のために電気通信番号の保存とインターネットリソースの取り消しの場合のリソースの購入と使用時の企業の補償メカニズムに関する補足意見の提案を受け入れ、第48条第4項と第53条第4項を補足しました。
美しい携帯電話番号（「美しいSIM番号」）のオークション問題について、情報通信大臣のグエン・マイン・フン氏は、美しい番号は何十万、何百万もあると述べた。以前の規制では、番号ごとに価格を設定し、価格設定の際にコンサルタントを雇うことになっていた。フン氏によれば、価格設定のコストは数億ドンにもなるが、販売時にはその何倍も安い価格で販売できるという。したがって、以前の規制は実行不可能です。
「この法律案は、美しいナンバーの固定開始価格規制に関する内容を修正しました。美しいナンバーが発行され、何百万人もの人々が興味を持つ場合、その市場価値は非常に高くなります。多くの人々が興味を持つ場合、市場決定の原則に従い、美しいナンバーの価格はより近くなります。この問題に関する法律案が可決されれば、実現可能になるでしょう」とグエン・マイン・フン大臣は述べた。
国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長によれば、問題の一つは、通信番号やインターネット資源などの無形資源のオークションが、資産オークション法、無線周波数法、電気通信法で規制されているものの、実際に実施してみると、いずれも困難に遭遇していることだ。したがって、立法の観点からは、オークションの開始価格に関する規制が必要であるが、政府は、法律が実際に効果的に実行されるように、具体的な法令や指示を持たなければならない。
国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は会議の最後に、公共通信サービス基金に関して、国会常任委員会は審査機関から説明と改善を受けるよう指示されたとおり基金に関する規則に同意し、審査機関に対し起草機関と連携して基金に関する規則の審査と改善を継続し、公開性、透明性、検査と管理の根拠を確保するよう要請したと述べた。
グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、ベトナムが加盟している国際条約に従い、法制度の一貫性と同期性を確保するために、評価を担当する機関と起草を担当する機関が引き続き検討と研究を行うよう要請した。インターネット、データセンター、クラウドコンピューティングにおける基本的な電気通信サービスの規制、ポリシー、ビジネス条件、管理の包括的な見直し。電気通信工事の管理、使用、設計及び設置に関する規制。電気通信事業者の権利及び義務通信インフラの接続と共有、情報セキュリティなど...
また、国会常任委員会は24日午前、検査機関が検査を通じて発見した回収額の一部を国家予算に計上した後、控除できるようにすることを規定した決議案を審議し、可決した。
会議の最後に、国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は、国会常任委員会が上記の問題に関する規制を支持すると明言した。投票に参加した国会常任委員会の委員の大多数は、決議案を原則的に可決することに賛成した。控除額については、後日、国会常任委員会の委員らに意見を伺い、投票で決定する。
VNA/ティン・トゥック新聞によると
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