消火活動における勇敢な行動を報奨する政策提案

代表のドゥオン・ヴァン・フック氏がグループで議論しました。写真: V.HIEU

第5グループでの議論において、クアンナム省国会代表団の副代表であるドゥオン・ヴァン・フック代表は、起草委員会が第11条に「偽造および低品質の消防設備の製造および取引の禁止」行為を規制する条項を追加することを検討するよう提案した。

代表のドゥオン・ヴァン・フック氏によると、現実には現在、偽造品で質の悪い消火器がかなり魅力的な価格で市場に出回っている。あるいは、消火栓が建設されたが、機関が検査しなかったために水が出ず、機能しない状態になるようなものです。火災が発生し、すぐに消火できない場合は大変危険です。したがって、このコンテンツも禁止対象に含める必要があります。

代表者らは、建築計画、プロジェクトの設立、建築設計、自動車の設計に関して、これまでの用途や機能ごとの消防施設や消防技術の計画策定に関する指導についても、さまざまな意見が不統一に存在してきたと述べた。

したがって、第 14 条の「住宅地区、工業地区、集積地の計画を策定および調整し、新しい建物、自動車を設計する際には、解決策と消防設計がなければならない」という規定案は極めて必要です。代表者たちは、この規制は長期的に安定したものでなければならず、影響を受ける組織や個人にとって好ましい条件を作り出し、生産活動や事業活動の発展を確実にするために、変更は限定的であるべきだと提案した。

消防救助隊の捜索救助活動の範囲に関して、代表のドゥオン・ヴァン・フック氏は、事件発生時に結果を克服するための調整に参加するため、第33条第2項に規定されているように、消防救助隊の捜索救助活動の範囲に「海上および航空交通事故」を追加することを提案した。

消防・捜索救助部隊に関しては、代表者によると、「草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する部隊に関する法律」（2024年7月1日発効）第9条に消防・捜索救助の支援について規定されている。したがって、「草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する部隊は、社級警察の要請、指導、任務に基づき、その管轄地域または動員されたその他の地域での消防活動、捜索救助活動において民間防衛部隊を支援する」と規定されている。

しかし、今回の消防救助法草案による消防救助部隊（第40条）は、武力を用いて草の根レベルの安全と秩序の保護に参加するのではなく、草の根レベルの専門民間防衛、消防救助部隊（第41条）を設立・管理し、消防救助の主力部隊となる。起草委員会は、2つの法律が一貫しているかどうか、そしてなぜ民兵部隊がまだ存在しているのかという上記の問題を明確にするよう求められている。法案によれば、村や居住集団には重複する任務を持つ二つの部隊が存在する。

消防救助設備については、法案では4つの消防救助部隊を規定しているが、消防救助設備の提供は民間防衛部隊にのみ規制されている。消防法第46条には、消防機関、家庭、自動車（第46条）及び消防救助警察隊（第47条）に関する規定があるが、専門的な消防救助隊に関する規定はない。

そのため、代表のドゥオン・ヴァン・フック氏は、「専門的な消防救助部隊のための装備手段」の規定を検討し、法案に追加することを提案した。

第5グループでのディスカッションの様子。写真：V.HIEU

施設、家庭、自動車の設備に関しては、「家庭は、その能力と状況の範囲内で、防火・消火・救助設備を備えなければならない」という規定は不明確であり、現場での防火・消火作業や火災発生時の迅速な消火が保証されていないと代表団は述べた。したがって、都市部と農村部、業務分野ごとに指定し、対応する防火設備を要求することをお勧めします。

消防や救助活動に参加する人々に対する制度と政策に関しては、法案に規定されている保険制度や負傷や死亡に対する手当に加え、代表のドゥオン・ヴァン・フック氏は、火災や事件で勇敢に消火活動や救助活動を行った将校、兵士、人々に対する適時の報奨政策を追加することを提案した。

消防法第27/2001/QH10号の発効日前に使用され、消防安全要件を満たしていない施設に対する規制は、省または中央直轄市の人民評議会が規定した内容とロードマップに従って、消防安全要件の是正を完了しなければならない。代表者は、この内容は国家管理業務であり、専門知識に関連するものであり、地方レベルでの仕組み、政策、資金調達基準に関する規制ではないと述べた。したがって、内容とロードマップを規制するために、この権限を省人民委員会または省警察機関に委任することが適切です。

出典: https://baoquangnam.vn/de-xuat-chinh-sach-khen-thuong-kip-thoi-doi-voi-hanh-dong-dung-cam-dap-tat-dam-chay-cuu-nguoi-3136616.html