強制社会保険加入対象に5つのグループを追加する提案

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労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴック・ズン氏は、社会保険法案（改正）に関する政府の国会提出書類に署名した。この法案は10月23日に開会予定の第6回国会で初読される予定。

年金受給に必要な最低社会保険料納付期間を20年から15年に短縮

特に、この提案では、年金受給者数を増やすため、年金受給に必要な最低社会保険料納付期間を20年から15年に短縮するとしている。

年金受給者数を増やすため、決議第28-NQ/TW号は、「年金給付を受けるための社会保険料の最低納付年数を20年から15年、そして適切な給付水準で10年へと段階的に短縮する方向で年金給付の受給条件を改正し、社会保険加入年数の短い高齢労働者が社会保険給付にアクセスし、享受できる条件を整える」と規定した。

社会保険の原則と国際慣行によれば、年金を受け取るためには、従業員は退職年齢に達していることと、最低限の期間社会保険に加入していることという 2 つの条件を同時に満たしている必要があります。

社会保険の最低納付期間につきましては、現行の社会保険法に基づきましては、20年間社会保険を納付していることが求められております。

政府は、年金受給に最低20年の社会保険料納付期間を必要とする現行規定により、20年間社会保険料を納付していない一部の人々にとって困難が生じ、年金受給の機会が減少していると評価した。

そのため、法案第64条は、定年退職年齢に達し、社会保険料を15年以上支払った従業員には毎月年金が支給されることを規定するように改正されました。

この規制は、社会保険への加入開始が遅い（45～47歳）、加入が断続的、または特定の仕事に就いて労働時間が短いために、退職年齢に達したときに社会保険料の積立額が20年分に達していない一部のグループの人々に対し、毎月の年金の受給と健康保険の保障の機会を創出することを目的としています。

この規制は、年金受給資格により一時的な社会保険給付を受ける人の数を減らすことにも貢献します。社会保険の納付期間が長い従業員については、現行規定と変わらず、年金額が高めの年金が支給されます。

統計によると、2014年社会保険法の施行から7年間で、社会保険に10年以上加入し、年齢が40歳以上で、一時的な社会保険給付を受けている人は50万人を超えました。退職年齢を過ぎた7万人以上が、20年間の強制社会保険料を支払っていないため、一度に社会保険に加入しなければならない。定年退職時に保険料を納めていない２万人以上が、残りの年金受給期間分を一括で支払わなければならない。

したがって、社会保険加入期間の最低20年が依然として規定されている場合、これらの人々は年金を受給する機会がほとんどないことになります。

補足社会年金給付

政府は社会保険法案（改正）において、社会年金給付を補足し、給付受給年齢を75歳に引き下げることを提案した。

したがって、法案草案では、年金、毎月の社会保険給付、その他の毎月の社会給付を受けていない75歳以上のベトナム国民は、国家予算によって保証された社会退職給付を受け取ると規定されており、中央政府が2030年までに定めた、退職年齢後の人々の約60％が年金、毎月の社会保険、社会退職給付を受け取るという目標を達成することを目指している。

また、法案草案には、定年退職年齢に達したが、年金を受給できるだけの社会保険料を納付しておらず（納付期間が15年未満）、かつ社会年金を受給できる年齢に達していない（75歳に達していない）従業員は、社会年金を受給できる年齢に達するまでの期間、毎月の給付金の受給を選択できるという条項も追加されている。

給付額は、従業員の社会保険料の納付期間、給与、月収などに応じて異なります。同時に、毎月の手当を受給している期間中は、国家予算により保証される健康保険を受ける権利があります。

政府は、この規制により、国家予算の大幅な増加を招くことなく、毎月の補助金の受給者数を増やすことができると考えています。

強制社会保険を5年間支払った従業員は、一時金の社会保険料を受け取っていない場合、75歳まで待たずに、退職年齢に達するとすぐに月額手当（最低額は社会年金手当と同額）を受け取ることができます。

この政策の恩恵を受ける人の総数は、年齢の引き下げにより80万人以上、社会年金水準と基礎社会保険水準（強制社会保険と任意社会保険）の連動により約30万人に増加すると予想されています。

強制社会保険の加入対象に5つのグループを追加

この草案では、コミューンレベルのパートタイム労働者に類似した、事業主（事業登録済み）、村のパートタイム労働者、居住グループを含む、強制社会保険に参加する 5 つのグループも追加されています。

企業管理者、監査役、国資代表者、会社及び親会社の企業資本代表者、協同組合管理者には給与は支払われない。

それに加えて、パートタイム労働者（柔軟な勤務スケジュールで働く労働者）もいます。

別名での労働契約や協定ではなく、2019年労働法に基づき有償労働、給与、一方当事者の管理、運営、監督を示す内容の労働契約や協定を締結する場合。

政府の試算によれば、社会保険の加入拡大が見込まれる人の総数は約300万人。

さらに、この草案では、社会保険料の滞納や脱税の状況に対処するための規制もいくつか追加されている。