クアンチ省国会議員が社会保険法案（改正）について意見を述べる

本日5月27日、国会はトラン・タン・マン議長の議長の下、第7回会議を継続し、国会社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長による社会保険法案（改正）の受理と修正に関する報告を聴取し、一日中この法案について議論した。

ホアン・ドゥック・タン議員が5月27日に国会で演説 - 写真：TT

討論会では、クアンチ省国会代表団副団長のホアン・ドゥック・タン氏が、社会年金給付の受給対象と条件などについて意見を述べた。出産手当の受給条件一時的な社会保険;毎月年金を受け取るための社会保険料納付期間。

社会年金給付の受給対象と条件に関する規定について、ホアン・ドゥック・タン代表は、年金や月額社会保険給付を受けていない高齢者の社会年金給付受給年齢を引き下げることは党と国家の優れた政策を示す新たな前進であると述べた。

しかし、代表らは草案の「特に困難な状況にある村や集落に居住する貧困世帯または貧困に近い世帯の70歳から75歳未満のベトナム国民は、社会年金給付を受ける権利がある」という条項に反対した。

代表は、貧困世帯および貧困に近い世帯の人々は皆、脆弱なグループであると述べた。彼らは労働年齢になると、労使関係のない地域、主に農村部で働いていました。彼らには年金制度がありませんでした。さらに、貧困層や貧困に近い人々は、居住地とは関係なく、病気や体調不良に悩まされることが多い。

これらの対象者は、特に困難な状況にあるコミューンや村落に居住するという条件で給付を受ける権利があるとする規定は、法律の社会的優位性を制限します。そのため、代表団は、貧困層や恵まれない人々が政策の恩恵を受けられる条件を整えるため、特別な困難を伴うコミューンや村に居住するという条件を撤廃することを国会が検討するよう提案した。

草案第52条第2項の出産手当の受給条件に関する規定については、「本条第1項b、c、d号に規定される対象者は、代理出産を利用する場合、または生後6か月未満の子供を養子にする場合、出産前または養子縁組前の連続12か月以内に、少なくとも6か月間の強制社会保険料を納付しなければならない」と規定されており、代表者の意見は、妊婦が雇用主に強制社会保険料を支払っているなどの現状を反映している。これらのケースでは、労働契約は締結しているものの、実際には給与所得ではなく、出産手当を受け取る目的で、6か月間に支払われる社会保険料の額が出産中に支払われる社会保険料の額よりはるかに少ないため、私費を差し引いて強制社会保険料を納付するために部隊に送金していました。

そのため、代表らは、支払額と受取額の相関関係をより一致させ、同時に出産手当金による不当利得の状況を最小限に抑えるために、社会保険の支払期間に関する規定を6か月から9か月に改正することを国会に提案した。

月額年金を計算するための社会保険の支払期間に関する規定については、代表者によると、草案第68条第1項a点（年金の条件）の規定によると、労働法第169条第2項の規定によると、男性の退職年齢は女性より2歳高く（男性は62歳、女性は60歳）、

一方、同法案第70条第1項は、月額年金の計算における男性の社会保険料納付期間を女性より5年長く（男性労働者は20年、女性労働者は15年）規定しているが、これは不合理であり、男性労働者にとって公平性を担保していない。

そのため、代表者は、第70条第1項において、男性の社会保険料納付期間を17年または18年に短縮する方向で時間調整を検討することを提案した。このような規定は適切かつ公平であり、同時に労働法に基づく男性および女性労働者の定年規制と一致している。

代表らはまた、法案草案の採択、補足、改訂に当たって起草機関が行った努力を評価した。 10章142条からなるこの法案は、社会保険政策、社会の国家管理、社会保険業務に関する専門的問題など、多くの重要かつ新しい内容を扱っている。これらは、社会的影響や何百万人もの人々の生活、さらには国の社会保障政策に関係する影響を十分に評価するには時間を要する、困難で新しい問題です。

したがって、代表者は十分な根拠があれば承認すべきだと提案した。ただし、異なる意見や新たな提案が多い場合には、分析・評価に時間を要するため、今回の会合で急いで承認すべきではありません。

タン・トゥアン

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