質の高い人材の確保

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会議の冒頭で演説したタ・クアン・ドン副大臣は、3月7日に文化スポーツ観光省が以下の省庁の代表者と会談したと述べた。教育訓練省、労働、戦争傷病者および社会問題;芸術分野における特定の専門職および職業の訓練を規制する法令案について司法省、政府庁および関係部署に報告する。この会議では、芸術分野の専門職や職業人を養成する上で大学や中等教育に特有の特徴を持たせる必要があることや、中等教育特有の名詞や単語をもっと追加する必要があることなどについて多くの意見が出されました。

Dự thảo Nghị định quy định về đào tạo các ngành, nghề chuyên sâu đặc thù trong lĩnh vực nghệ thuật: Đảm bảo nguồn nhân lực chất lượng cao - Ảnh 1. — タ・クアン・ドン副大臣が会議の議長を務めた。

タ・クアン・ドン副大臣は、「現在、芸術系中等学校では、通常の教育モデルに従って文化を教えています。文化学習が保証されなければ、生徒の募集は難しくなるだけでなく、学校が規則を遵守し、試験を実施し、身分証明書を発行することも難しくなります」と述べました。

現状では、芸術分野の研修については具体的な課題を提起する必要がある。文化スポーツ観光省は、人材育成システム全体、文化芸術に影響を及ぼすものとして、国の将来を担う文化芸術分野の人材育成に責任があると考えています。

副大臣によれば、大学法は公布され、非常に効果的であるが、実際には、文化体育観光部の人材育成の現状は依然として混乱している。「これは人道的な問題であり、研究が必要です。芸術を学ぶ学生は、党と国家の戦略に沿って最低限のレベルを達成する必要があります。したがって、芸術分野における専門分野や職業訓練を規制する政令を制定し、現実に適合させ、障害を取り除く必要があります」と、タ・クアン・ドン副大臣は断言した。

2018年11月19日、国会は、高等教育法のいくつかの条項を改正および補足する法律第34/2018/QH14号（以下、法律第34/2018/QH14号という）を可決し、2019年7月1日に発効した。この法律で、政府は、いくつかの特定の専門研修専攻の研修レベル、卒業証書、研修証明書を詳細に指定する任務を負っている。具体的には、高等教育の研修レベルと形態に関する高等教育法第6条を改正および補足する法律第34/2018/QH14号の第1条第3項では、「政府は、いくつかの特定の専門研修専攻の研修レベルを指定するものとする」と規定されている。

実際、法律および政令文書の実施は、達成された成果に加えて、専門的な専門芸術訓練の分野における大学教育および職業教育活動においていくつかの欠点と限界が明らかになったことを示しています。具体的には：

職業教育法（2014年11月27日付法律第74/2014/QH13号）第3条第1項第5項、第19条第1項では、高等教育機関は法律で定められた条件を満たしている場合、職業教育活動に参加できることが規定されています。しかし、2016年10月14日、政府は職業教育分野への投資と運営の条件を規定する政令第143/2016/ND-CP号を公布し、同政令第14条第2項では次のように規定している。高等教育機関は、以下の条件を満たす場合、大学レベルの職業教育活動の登録証明書を交付される。職業教育活動に登録された専攻と職業は、労働・傷病兵・社会省が発行する中級・大学レベルの訓練のための専攻と職業のリストに含まれていること…同時に、2018年高等教育法の一部条項を改正および補足する法律第1条第2項では次のように規定している。大学とアカデミーは、多くの分野で訓練と研究を行う高等教育機関であり、本法律の規定に従って組織される。

上記の規定によると、労働・傷病兵・社会省が発行する大学レベルの訓練職業リストに掲載されている高等教育機関（大学、アカデミー）にのみ大学レベルの職業教育活動の登録証が発行され、大学教育機関には中級レベルの職業教育活動の登録証は発行されません。これにより、困難や不十分さが生じ、芸術分野の専門的な訓練には適さなくなり、ベトナムの文化芸術分野で働く人材の訓練と質、および国際統合に大きな影響を与えます。同時に、強い国民的アイデンティティを持つ高度なベトナム文化の保存と発展にも影響を与えます。したがって、高等教育機関が中等教育および大学レベルの研修を継続的に提供するという規定は、2018年に高等教育法のいくつかの条項を改正および補足する法律の第1条第3項第4号を規定することに基づいて、芸術分野の専門研修を規制する政令に含める必要があります。

職業教育法第13条第2項は、「中学校卒業以上の学歴を有する者に対する給与による中級レベルの研修期間は、専攻または研修職業に応じて1年から2年の学習期間とする」と規定している。中級レベルの研修期間に関する上記の規定によれば、特定の専門芸術専攻における研修の現実に適さない不適切な状況が生じている。したがって、中級レベルの研修時間は、2019年教育法第6条第3項の規定に基づいて、芸術分野の専門研修を規制する政令で規制される必要があります。

Dự thảo Nghị định quy định về đào tạo các ngành, nghề chuyên sâu đặc thù trong lĩnh vực nghệ thuật: Đảm bảo nguồn nhân lực chất lượng cao - Ảnh 2. — 会議シーン

芸術の訓練は特別な深さを持っているので、この訓練分野には別の規定が必要です。研修活動におけるこれらの困難を解決するには、産業管理省と現場管理省の間の緊密な連携と団結が必要です。したがって、政令案は文化・スポーツ・観光省の任務を規定している。労働、戦争傷病者および社会問題;法律に従って芸術分野における中級レベル、大学レベル、専門大学教育レベルでの研修活動の組織に関連する内容の教育および研修。

芸術研修には、採用プロセスから研修プロセスに至るまで独自の特殊性があります。具体的には、芸術を学ぶ学生は才能を持ち、幼いころから選抜され、長年にわたり継続的に訓練を受け、厳格な学習プロセスを経る必要があります。したがって、中級研修の期間は、研修業界/職業の特性に応じて、通常 3 年から 9 年になります。美術教育は、職業的な方法で理論と実践を密接に組み合わせたもので、学生の高い創造性を養うことができます。

学生は専門科目の勉強に加えて、一般教養科目も勉強しなければなりません。職業の特性上、大学レベルの訓練ではなく中級レベルの訓練を主に行う業界もあります。芸術大学における一般文化科目と芸術専攻科目を組み合わせた長期中級教育モデルは、教育分野の特殊性に適合し、高い効率を達成し、国のために多くの芸術的才能を育成し、国内外で評価される多くの芸術作品を生み出してきたと断言できます。

同時に、これらの教育機関には中等学校の生徒の中に、国内外の美術コンクールで賞を受賞した生徒が多く在籍しています。したがって、中級レベルの芸術分野の専門教育は、引き続き 3 年から 9 年の教育期間を設ける必要があり、芸術分野の専門教育に関する政令に規定されています。

数十年にわたり、音楽、ダンス、演劇などの芸術分野の高等教育機関の大学入学試験の基準は、大学レベルでは、一般的な規制に加えて、候補者は訓練専攻/専門分野に適した中級レベルまたは同等の適性を持っている必要があります。そのため、一部の芸術高等教育機関では、中級、短大、大学、大学院レベルでの教育を同時に行っています。大学では、一般文化科目と専門芸術を組み合わせた中級教育モデルを非常に効果的に実施しており、学生が学校で文化と専門科目を同時に学習し、両方の課題を同時に遂行できる最も有利で最良の条件を作り出すことを目指しています。

芸術分野の中級トレーニングは、社会に人材を提供し、国のために才能を育成することに加えて、このトレーニングレベルは、高等教育機関自体の大学レベルの採用源も生み出します。これらの高等教育機関では、中等学校の生徒は常に、学位、専門職、高い資格、優れた専門知識、職業上の名声を持つ才能あるアーティスト、学位を持つ講師チームから指導を受け、幼い頃から生徒の生来の才能と能力を発見し、育成します。その上で、学習者の創造性を促進し、思考力や芸術的認識力を養うための適切な指導方法を提案します。

同時に、学校の教職員は、学生がプロのアーティストとのパフォーマンスインターンシップに参加したり、国内外の芸術コンクールに紹介されたりするための条件と機会を常に作り出し、知識、スキル、勇気、専門的な実践経験の向上を支援します。中級、大学、大学院レベルで同時に教える講師もいます。

養成産業の特性上、美術大学の養成規模は非常に小さく、入学や養成は量ではなく質に重点を置いているため、国内外の専門的で権威ある美術コンクールで賞を受賞した学生は主にこれらの大学で中級レベルで勉強している学生に集中しています。

このように、芸術分野に特化した大学は、国の芸術的才能の訓練と育成のゆりかごであり、この訓練モデルは非常に効果的であり、地域および世界におけるベトナムの音楽分野を含む芸術の地位と立場を強化してきたと言えます。さらに、芸術大学は、人材育成を通じて伝統芸術や国民芸術を保存・発展させ、育成における国際協力の任務を適切に遂行する責任も負っています。現在、ロシア、中国、日本、韓国、アメリカ、ドイツなどの一部の国でも、大学やアカデミーで中級・専門学校レベルのトレーニングモデルに従ってトレーニングが行われています。

教育訓練省によれば、現在の訓練メカニズムにおける文化芸術分野の困難と問題を解決するには、特別なメカニズムが必要である。ただし、管轄当局による政令の起草にあたっては調整が必要です。

タ・クアン・ドン副大臣は、芸術分野の専門的な訓練を規制する政令は本当に必要であると述べた。

「文化芸術分野の人材育成に関わるあらゆる分野において、芸術分野における専門分野や職業訓練を規制する政令のような政策が必要です。この政令は、ベトナムにおける人材育成を促進するための重要な基盤となります。知識研修の必要性を現実的に捉え、学生の質の向上を図り、学生と保護者の権利を保障することで、文化芸術分野における質の高い人材を確保すべきです」と副大臣は述べた。

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