国会代表団は国民身分証明書を身分証明書に変更することを議論

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6月22日午後のディスカッションセッション。写真: クアン・フック

法案の規制対象はベトナム国内に居住するが国籍が確定していないベトナム人だが、これについては意見が分かれている。

国会副議長のトラン・クアン・フオン氏によると、グループ討議を通じて、34人の代表が身分証明書法に同意し、3人の意見が影響の明確な評価を提案し、38人の意見がCCCD法の名称を従来通り維持し、法案の範囲と主題を見直すことを提案し、電子身分証明書管理の必要性を懸念した。

ベトナム系住民の身分証明書の交付や管理に関する規定については、依然として懸念を示し、ベトナム系住民に身分証明書を交付することの合理性、国内外での法的価値、この文書を使用した場合の国防や安全保障への影響などについて明らかにするよう求める意見が49件ある。

国民人口データベースのCCCD情報や身分データベースの情報に関しては、個人のプライバシー保護に関する憲法の規定を遵守するために24の情報分野を規制する必要性や根拠の明確化を求める意見が90件あった。同時に、実現可能性を確保するための原則があり、人々のニーズに応じて情報を必須情報と選択情報に分け、適切に規制するために情報を見直すことを提案する必要があります。

IDカードの表示内容については、IDカードの表示情報に関する規制の追加的な影響評価を示唆する意見が49件ありました。それに応じてコンテンツを確認し、編集します。

これらの内容については、6月22日午後の会場での討論会でも引き続きさまざまな意見が出されました。

ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ）は、人権を保障し、管理を円滑にするため、ベトナムに住んでいるが国籍が確定していないベトナム系の人々に対して身分証明書を発行することに同意した。現在、ベトナムには31,000人以上のベトナム人が住んでいますが、彼らの国籍は特定されていません。彼らは身分証明書を持たず、ほとんどが経済的に困窮しており、永住登録がないため社会保障政策を享受できず、出生証明書がないため子どもたちは学校に通うことができず、社会に負担を残している。

「この人たちは平和な国に住んでいますが、不法に暮らしています。何かあったら、彼らがどこにいるかわかりません。記録がないので、追跡するのは困難です。」したがって、この対象者にIDカードを発行する必要がある」とファム・ヴァン・ホア副大臣は述べた。

しかしホア副大臣は、犯罪者が法的文書を合法化するために利用することを防ぐために、対象者へのIDカードの発行は慎重に行う必要があるとも述べた。

「私は、このタイプの身分証明書を発行する者は、機密情報が紙面上で示されることを保証されなければならないと提案します。彼らには電子身分証明書は発行されていない」とファム・ヴァン・ホア副首相は述べた。

ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ選挙区）。写真: クアン・フック

トラン・コン・ファン議員（ビンズオン省）は、規制の範囲を拡大するためだけに法律の名前をCCCD法から身分証明法に変更することに反対を主張した。同代表は、CCCDカードはベトナム国民のためのものであり、国籍が特定できない3万1000人以上のベトナム人のために、彼らに有利な条件を管理し創出するための他のカードがあると述べた。

「この3万1000人のせいで、8000万人のベトナム国民全員が国民身分証明書を国民身分証明書に変更することができない」とチャン・コン・ファン議員は述べた。国民身分証明書は国民から発行されるべきだと議員は考えているため、国民身分証明書法から国民身分証明書法への名称変更には同意しない。

この問題を検討し、発行時の規制を定めるべきだ、あるいはベトナム在住だが国籍が確定していないベトナム系の人々には仮の身分証明書を発行すべきだとする意見もある。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は6月22日午後の会議で公安大臣のトー・ラム氏と会談した。写真：クアンフック

意見では、国民人口データや個人識別データに含まれる個人情報は機密に保持する必要があることを明確に定義することも提案されています。個人が法律に違反した場合に法執行機関がそれを利用する場合を除き、データの利用を必要とするその他の場合には、その個人の同意を得る必要があります。本人確認は、個別のケースにおいて、本人確認管理機関の同意と人口データに基づいて行う必要があります。

「個人情報が漏洩し悪意ある者に悪用され、人々の生活に影響を及ぼすようなことがあれば、管理機関は機密保持の責任を負わなければならない」とファム・ヴァン・ホア副長官は述べた。

6月20日午後のディスカッションセッション。写真: クアン・フック

CCCDカードの出身地などの情報を変更することを提案する意見もありますが、CCCDの出生地登録に関する情報も、実際には変更が多いケースが多いため、必要ありません。同様に、多くの人が頻繁に居住地を変更するため、国民の永住地に関する情報は存在しないはずです。

しかし、グエン・ティ・トゥイ副議員（バクカン選出）は、CCCDカードの出生地を削除することを検討するよう提案した。出生地は個人の特定に役立ち、人口に関する国家データベースの情報の利用と公安省の認可を受けた専門機器の使用を許可された機関や組織だけが、カードに組み込まれた情報を利用できるからだ。

ファム・ヴァン・ホア副首相は、血液型、現在の居住地（永住または一時居住の国民）、死亡または失踪の日付、一時不在ステータスなどの重複した不要な情報を再設計することが可能であると述べた。

代表はまた、どの情報を更新する必要があり、どの情報は個々のケースにのみ適用すべきかを明確にする必要があると述べた。 ID データベースの職業と DNA に関する情報も考慮する必要があります。職業は時間の経過とともに変化する可能性があり、すべての人が DNA 検査を受けているわけではないため、国民に検査を強制すると非常に高額な費用がかかります...

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