財務省は、クアンニン省の歴史文化遺跡や仏塔における寄付金管理の試行検査の結果をファム・ミン・チン首相とレ・ミン・カイ副首相に報告書として提出した。
検査期間は2022年と2023年の最初の4か月です(新型コロナウイルス感染症のパンデミックのため、2020年と2021年は適用されず、記念碑は閉鎖される必要があります)。
省庁間査察チームの構成については、首相の結論に従って財務省と文化スポーツ観光省の代表者に加え、財務省は信仰と宗教に関する国家管理機関である内務省傘下の宗教問題政府委員会に査察チームに参加する人材を派遣するよう要請した。
収入と支出はいくらですか?
報告書によると、2022年の寄付金収入総額は708億ドン(寄付金、現物協賛金、建設工事を除く)である。遺跡の管理を担当する担当者の評価によると、2022年は3年連続で新型コロナウイルス感染症の影響を受けており、2022年通年の寄付金やスポンサーシップから集められた金額は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック以前の2019年に寄付金やスポンサーシップから集められた金額のわずか40%~60%程度にとどまっている。
一方、総支出は544億VNDで、そのうち管理運営支出は130億VNDです。祭りの活動には81億ドンの費用がかかった。遺物の修復と装飾にかかる費用は129億ドン。慈善支出は29億VND。その他の経費(祭りや遺跡の宣伝・振興、治安・衛生・環境保護・消防の確保、トイレ・構内道路・電気・給排水・駐車場などの付帯施設の改修・改良など)は175億ドン。
2023年の最初の4か月間の総収益は610億VND(寄付、現物スポンサーシップ、建設工事を除く)で、2022年通年の収益とほぼ同額です。
総支出は294億VNDで、そのうち管理費は59億VNDです。祭りの活動には80億ドンの費用がかかった。遺物の修復と装飾に86億ドン。慈善事業支出8億ドン。その他の経費(祭りや遺跡の宣伝・振興、治安・健康管理、環境保護、消防、トイレ、構内道路、電気、給排水、駐車場などの付帯施設の改修・改良など)は61億ドン。
いくつかの遺跡は、2023年の最初の4か月で10億ドン以上の収益を上げており、その中には、クアオン - カップティエン寺院の遺跡の198億ドン(省内の遺跡への寄付とスポンサーシップによる総収益の32%に相当)が含まれます。イエントゥー歴史遺跡・景勝地の総資産は約72億ドン(ドンパゴダだけで43億ドン)。モンカイ県トラコにある聖母寺は53億ドンです。ハロン湾のバクダン歴史遺跡は32億ドン。クアンイエン省ナムホアにあるフンホック寺は27億ドン。ドン・チュウのチャン王朝歴史遺跡、17億ドン超で売却ハロン湾バクダン地区のロンティエン寺は15億ドン。ハロン湾区のドゥックオン寺は15億ドン。モンカイ県カロンにあるサタック寺院は13億ドン。
上記のデータは、遺物を管理する団体の総数の 47% にあたる 221 団体からの報告に基づいてまとめられています。功徳のない仏塔の数を除いた後でも、データが報告されていない仏塔は50基以上ある(功徳が集まっていると評価されている省の仏塔、ウオンビのバヴァン寺を含む)。
財務省の評価によると、2023年の最初の4か月間の実際の収入は610億ドンであり、遺跡への寄付の完全な報告を加えると、2023年通年のクアンニン省の寄付とスポンサーシップからの総収入は1,800億ドンを超えると予想されます。
イエントゥ景勝地の収益への懸念
省内の5つの国家級文化遺産の中でも、イエントゥ歴史遺跡・景勝地は、スピリチュアルなエコツーリズムの目的地として有名で、毎年200万人以上の観光客が訪れます。
視察団の調査によると、寄付金の受付と集計作業は多くの関係者の協力のもとで行われたが、2022年に集まった寄付金は37億ドンで、バクダン遺跡(33億ドン)と同額にとどまり、モンカイ省チャコ区の省級遺跡であるタンマウ寺(58億ドン)より低く、クアオン寺(201億ドン)の5分の1にも満たなかった。
「上記の比較データを見ると、イエントゥ歴史遺跡風景区での寄付金の受け取りと集計の客観性に懸念が生じるのは避けられない」と視察団は評価した。
僧侶がいる聖遺物について:ほとんどの聖遺物には収入と支出の報告書がありますが、寄付金箱に入っている金額のみが記載されています。実際、検査チームに送られた報告書には反映されていない、供物や譲渡の形での寄付もいくつかあります。観光客によると、これらの金額は寄付金箱の金額よりも高いことが多いそうです。
特にイエントゥー歴史遺跡風景区では、イエントゥー国家森林及び遺跡管理委員会が提供したデータによると、2007年から2023年4月までの間に募金箱の収入総額は2,870億ドン、支出総額は約6,380億ドンでした。
したがって、実際の寄付金収入は、査察団に送付された報告書に記載された収入より約3,510億VND高くなります(2.2倍)。
回覧第04/2023/TT-BTC号は、遺物や祭りの活動に対する寄付や後援の管理、収集、支出を規制する最初の法的文書です。宗教施設、宗教施設、宗教団体の合法的財産を尊重し保護することを前提として、寄付金や後援金の受け取り、管理、使用の形式を具体的に規定しています。安全で透明な管理を確保し、信頼を築き、効率性を促進し、地域社会に共通の利益をもたらすために、収入と支出を記録するための口座と帳簿の開設に関する規制は、寄付金とスポンサーシップを管理する際の基本原則です。したがって、検査チームは地方自治体がこの通達の実施を指導することに注意を払うことを推奨します。 |
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