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Báo Đô thịBáo Đô thị30/12/2024

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管理業務は真剣に取り組む必要があります。

急速な都市化の進行に伴い、技術インフラや社会インフラの構築に対する需要が高まっています。毎年、社会建設投資総額はGDPの約30%を占めています。全体的に、建設工事の品質は継続的に向上しています。

完成したプロジェクトは実際に運用されて効果を発揮し、国の新たな様相を創り出し、国の改革の誇らしい成果となっています。しかし、依然として、受け入れ基準を満たさなかったり、建設中または運用開始直後に事故が発生し、人や財産に重大な損害を与えたりするような低品質のプロジェクトが存在します。

建設工事の品質は、国民生活、国の経済の急速で健全かつ持続可能な発展、人々の生命と財産の安全に直接関係していると断言できます。市場経済の客観的法則に基づき、建設工事の品質と地域社会の安全を確保し、生命と財産を守り、国の持続可能な発展を確保するため、建設投資活動を監督・管理する能力が最優先の位置を占めています。

国家の建設管理は新たな状況の中で多くの課題に直面しています。
国家の建設管理は新たな状況の中で多くの課題に直面しています。

都市計画の専門家であり、建築家でもあるトラン・トゥアン・アン氏によると、現在、建設業界には大きな発展の可能性があり、まず第一に、急速な都市化のスピードにより、住宅やインフラ(住宅、商業センター、交通機関、工業団地、観光地、衛星都市など)の需要が急速に増加し、使用中のインフラシステムの改修やアップグレードの必要性も高まっている。一方、グリーン建設と持続可能な開発のトレンドは、建設業界に多くの新しい環境に優しい方法による技術を適用および開発する機会をもたらします。

しかし、建設活動は多くの課題に直面しています。経済不況は業界の成長率に影響を与えています。建設と管理のための質の高い人材の不足により、建設品質が低下し、ライセンスと建設計画に多くの弱点が生じます。法制度の難しさや不備により遅延が発生し、投資コストが増加します。同時に、社会経済の発展過程におけるインフラシステムの対応能力も、建設業界にとって課題となっています。

「現在最も重要な課題は、建設業界の条件を整え、その能力を最大限に高め、社会経済の発展プロセスにさらに貢献するための政策システムを早急に完成させることです。州は、建設業界の実施と管理に適用する技術研究への投資に重点を置く必要がある。作業効率、施工品質、状態管理の向上を図るため、質の高い人材の育成に注力します。同時に、個人、団体、公務員による建設活動違反に対する制裁をさらに強化する必要がある」とトラン・トゥアン・アン氏は述べた。

ソリューションの柔軟な適用

現在、世界の多くの国々では非常に厳格な建設管理システムが導入されており、建設品質の確保や建設違反の防止に大きく貢献しています。例えば、中国では、1980 年代から建設活動において建設品質管理システムが確立されています。州は、建設ユニットの設計、建設、品質認証に関する基準と規制を発行し、すべてのプロジェクトがそれらを遵守することを要求しています。プロジェクトは、承認手続きを完了した後にのみ使用できます。監視ユニットの責任者は、政府機関で同時に働くことはできません。

同様に、シンガポールでは、建設プロジェクトは建設管理機関による承認を受ける前に、建設計画、安全、防火、交通、環境に関する要件を満たす必要があります。この場合、スーパーバイザーはいかなる機関や組織にも属さず独立して働き、名誉、評判、経験に基づいて働きます。

専門家は、建設に関する国家管理には柔軟性が必要だと指摘する。
専門家は、建設に関する国家管理には柔軟性が必要だと指摘する。

あるいは日本では、公共工事の入札及び契約の促進に関する法律、財政法、公共工事の品質確保の促進に関する法律など、一連の法律でありながら互いに密接に同期し統一された、建設投資活動の管理を厳しく規制する法的文書のシステムが確立されています。検査の技術基準は地方整備局によってまとめられ、監督業務における検査内容は国家職員によって直接実行されます。

ベトナム国際仲裁センター(VIAC)の仲裁人であるニン・ヴィエット・ディン氏によると、建設投資活動の国家管理において近年達成された成果の他に、依然として多くの制限があり、国家予算からの投資資本の損失と浪費を引き起こしている。多くの法的文書は重複し、矛盾しており、その内容はローカルです。専門的な指導システムは存在せず、国家データベースシステムには統一性と科学性が欠けています...

 

建設投資は社会経済発展の重要な原動力であり、建設活動に対する国家管理は、生産の発展を刺激し、失業を減らし、人々の生活の質を向上させるために、最短時間で既存の資源を使用して最も効果的にタスクを実行することです。したがって、市場を導く役割を担う国は、参加主体の能力を健全で透明かつ公正な方向に促進し、建設投資活動が法律を厳格に遵守するための好ましい環境を作り出す必要があります。

ハノイ不動産クラブ会長 グエン・テ・ディープ

「現在、ベトナムは国際社会との深い統合の過程にあり、現在の時期に国際慣行の遵守を確保することが重要であり、国際的な経験を参考にして適用し、教訓を引き出すことが必要である。」しかし、国際文書や管理モデルの「ローカライズ」の質はまだ低いため、建設投資活動の管理において国際的なソリューションや経験をより柔軟に適用する必要がある」とニン・ヴィエット・ディン師は述べた。

建設活動における違反を克服するための解決策について、都市計画の専門家であるトラン・トゥアン・アン氏は、国は地方分権化のプロセスを検討し、さらに推進する必要があるとし、そのプロセスはコミューンレベルまで下がっていくと述べた(ハノイの都市建設管理チームのモデルに従って)。建設業における違反行為の行政処分に関する法規制の整備とともに…

「国は建設活動における基準や規制について調査、補足し、具体的な指導を提供する必要がある。法的文書間の重複、矛盾、不一致を克服する;建設に関する法律知識の宣伝・普及を強化する。同時に、国家による建設管理においては法執行機関間の緊密な連携が必要である。しかし、最も重要なことは、違反につながる「要求・提供」メカニズムを排除するために、より厳しい制裁を課し、否定的な態度を防ぐことだ」とトラン・トゥアン・アン氏は述べた。


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出典: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html

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