8月29日午前、第6回国会代表者会議のプログラムを継続し、代表者は付加価値税法案（改正）について議論した。その中で、肥料を付加価値税（VAT）5％の対象製品リストに含めるという提案は、多くの代表者が関心を持って意見を述べた内容であった。
この税金により農家のコストは増加するだろう。
審査機関側としては、国会財政予算委員会は、委員会常任委員会で現在、この問題と関連して二つの意見の流れがあると述べた。
最初の視点、 肥料が5％の税率の対象に変更されると、付加価値税がある場合に肥料価格が上昇し、農産物のコスト増加につながるため、農家（漁師）に大きな影響が及び、決議第19-NQ/TW号に基づく農業、農家、農村の発展を奨励するという精神に反するため、現在の規定を維持することが推奨されます。
2番目の観点 起草機関と合意し、肥料、機械、農業生産に役立つ特殊設備、漁船のグループを 5% の VAT 課税対象カテゴリに移行します。 5％の税率の適用が再開されると、肥料の市場価格に一定の影響が生じ、輸入肥料のコストが上昇する。同時に国産肥料のコストを削減します。肥料製造企業は、出力税（5%）が入力税（10%）より低いため、税金の払い戻しを受けることになりますが、輸入による収入増加を国内生産に対する税金の払い戻しで相殺する必要があるため、国家予算の収入は増加しません。
この内容について議論し、代表のマイ・ヴァン・ハイ氏（タインホア代表団）は、肥料は現行の規制に従って付加価値税の対象としないことを提案した。ハイ氏によれば、税金を課すと農家のコストが増加することになる。
代表らは、農家が依然として多くの困難に直面しており、低所得のために耕作放棄地が依然として多くの場所で発生している状況において、課税を慎重に検討する必要があると述べた。 「現時点では、肥料には税金はかからないはずだ」と代表のマイ・ヴァン・ハイ氏は語った。
生産者と農民の利益を調和させるため、代表のディン・ゴック・ミン氏（カマウ代表団）は、肥料に0％の税率を適用することを提案した。この提案により、企業は税金の還付を受けることになる。 「農家は夜明けから夕暮れまで懸命に働いているのに、利益は多くありません。肥料に5%の付加価値税を課せば、農業生産の効率に直接影響が出ます」とディン・ゴック・ミン代表は懸念を表明した。
代表のドゥオン・カック・マイ氏（ダックノン代表団）によると、現行法が維持されれば、肥料生産企業は仕入VATを控除することができず、この料金は生産コストに含まれることになり、製品価格が上昇することになる。これにより、輸入品に比べて競争力が低下します。
しかし、肥料に5％のVATが課せられると、企業の仕入VAT還付に関する問題は解決されるが、肥料価格は確実に上昇するだろう。 「これは農業生産と農家の生活に影響を与えるでしょう。したがって、肥料は付加価値税の対象外であるという現行の規制を維持する必要がある」と、代表のドゥオン・カック・マイ氏は述べた。
調和を確保したい場合は、肥料を税率0％のVATの対象とすることが提案されています。これにより、企業の仕入税額控除の問題が解決されるだけでなく、農業生産に影響を与えず、肥料価格を下げることができ、農業の発展を促進することができます。
現代的で客観的だが、間接税の本質に忠実でなければならない
法案草案について意見を述べたチン・スアン・アン代表（ドンナイ代表団）は、付加価値税法は社会全体、すべての人、すべての世帯に大きな影響を与える法律であると強調した。したがって、ベトナムには間接税の性質も反映した、真に現代的で客観的な税金が必要です。
付加価値税は、規制を客観化するために法律で「レール」が定められている点で他の税金と異なります。そのため、代表のチン・スアン・アン氏は、この種の税金の客観性を失うことになる過度に具体的な規制を避けるために、法案の内容は、特定の主題を直接標的とするのではなく、普遍性を目指す必要があると述べた。
チャン・ア・ドゥオン代表（ハザン省代表団）は、他の製品に加工されていない、または従来の予備加工のみを受けている農作物、林産物、家畜、水産養殖、漁業製品のサプライチェーンに対する付加価値税政策を懸念し、政策方針によれば、予備加工された農産物は食糧安全保障と社会保障を確保するための生活に不可欠な製品であるため、開発のために支援されるべきだと述べた。農産物の加工前段階における非課税対象には、付加価値税の一般原則が適用されます。
しかし、一次農産物のバリューチェーンにおける付加価値税は各段階で統一されておらず、原価に付加価値税が二重計上され、一次農産物の価格が上昇し、社会保障の目的が確保されていない。 「これは、今回の税法改正案で解決されていない多くの欠陥の一つだ」と代表のトラン・ア・ドゥオン氏は指摘した。
現行の規定によれば、農畜産物を生産する組織や個人は生産段階で、すべての仕入付加価値税を費用として計上しなければなりません。前加工段階では、組織が前加工用の農産物を購入し、商業組織に販売するため、仕入付加価値税の全額を控除、還付、費用計上することができず、継続的に蓄積・増加し、キャッシュフローの長期停滞と資本コストの増加につながります。商業経営段階では、商業経営組織が前加工農産物を販売する際に、製品原価に加算して5％の増値税が課せられます。
「このように、一次農産物のバリューチェーンにおいては、各段階で3つの異なるVAT税率が適用されています。生産段階では非課税、一次加工段階では非課税、そして商業販売段階では5%の税率です。これは、輸入、生産、一次加工、商業販売のあらゆる段階で一次農産物に対して一律のVAT税率を定めるというVATの一般原則に反しています」と、代表のトラン・ア・ドゥオン氏は指摘しました。
これを踏まえて、代表のトラン・ア・ドゥオン氏は、輸入、生産、予備加工、商業事業のすべての段階で非課税対象に応じて均一に適用する必要があると提案した。したがって、前加工農産物の原価には生産段階と前加工段階で実際に発生する仕入VATのみが計上され、商業段階での5％VATは発生しなくなり、前加工農産物の原価は増加しません。
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