1月15日の午後、信用機関法案（改正）の議論において、外国の銀行組織が顧客にリスクを負って運営されている場合に国立銀行が検討し、早期に介入する問題について懸念する意見が多く寄せられた。
信用機関に関する法案には、信用機関および外国銀行支店への早期介入を終了するには国立銀行が書面による決定をしなければならないという条項が追加されている。ラ・タン・タン議員（ハイフォン）によれば、この規制により早期介入の性質が変わったという。
代表者によれば、この変更により、早期介入は管理機関の早期の遠隔介入メカニズムから特定の処理状態に移行したという。早期介入メカニズムでは、早期介入の対象となる信用機関を検出すると、国立銀行は信用機関に文書を送付し、業務上の問題を克服するための要件と制限を実施して、信用機関が通常の業務に戻ることができるようにします。これは、TCTD を早期介入に導く決定文書ではありません。国立銀行の文書には、制限要件と、それらの要件および制限を実施するための期限が明確に記載されています。国立銀行の要件と制限は、実施期間が終了し、信用機関が問題を解決した時点で終了するため、早期介入を終了するための書面による決定は必要ありません。
国会議員は、法案のような規制は市場に悪影響を及ぼし、大量引き出しのリスクを生み出す可能性があるため、この規制は慎重に検討されるべきだと述べた。
国家銀行が早期介入を決定したこと、文書を発行するかどうかについては、ファム・ドゥック・アン議員（ハノイ）は、その決定を下したり撤回したりする問題は提起されるべきではないという点でラ・タン・タン議員に同意した。
クアンチ省のハ・シー・ドン議員は、信用力の弱い金融機関の取り扱いに関する規制に関心を持っている。代表者は、パニックや銀行からの「逃走」の問題、およびシステムの不安定化を引き起こすリスクの拡散の脅威は商業銀行で頻繁に発生すると述べた。このような事件が発生した場合、ベトナムから得られた貴重な教訓や国際的な好事例から、ベトナムの中央銀行である国家銀行には、銀行事件に迅速かつ効果的に対応し、被害を最小限に抑え、システムの安全性に対するリスクを防ぐことができるよう、より多くの強力な権限が与えられるべきであることが分かっています。
ドアン・ティ・レ・アン代表（カオバン）は、株式保有比率の管理は銀行に影響を及ぼす可能性があると述べた。具体的には、改正法案によれば、個人株主の株式保有比率は現行の5％を維持することが提案されています。機関投資家株主（当該株主が間接的に保有する株式を含む）の制限が 15% から 10% に引き下げられます。株主及び関係者の持分比率を20％から15％に引き下げました。この株式所有比率を引き下げる目的は、相互所有を排除し、多数の大株主や株主グループが株式所有比率を利用して信用機関の運営を操作・統制することを排除することです。
しかし、代表者は、この所有比率を調整しても、相互所有を制限することは文書上でしか管理できないため、あまり意味がないと述べた。比率を管理することは、規制の実施を監視することほど重要ではなく、銀行の所有者が銀行資本の15％〜20％を保有し、その組織の融資活動を独占できない場合、外国資本が銀行システムに流入するのを防ぐ障壁を作成する可能性があることは言うまでもありません。
ドアン・ティ・レ・アン代表は、実際のところ最近の違反行為から、これらの法人の実際の所有比率は、その名義の子会社、関連会社、または個人を通じて規定されているよりもはるかに高いことが示されていると分析した。
「現実に合わせて法律を改正することは非常に必要だ。しかし、相互所有や銀行操作は本質的に非常に複雑であるため、銀行の所有比率を管理するだけでは、SCBと同様の事件の再発を防ぐのに十分ではありません。書類上は、多くの株主は許可された割合よりも少ない株式を所有しているものの、依然として経営権を握っています。したがって、効果が曖昧な保有比率の厳格化に加え、関連顧客への信用供与の条件や手続きについても厳格な規制を検討する必要がある。株主は相互監視システムを持つ必要があり、金融部門における特定の法的枠組みを確立して、所有構造、実質的な所有者、説明責任を明確にし、意図的な違反のケースを厳しく処理する必要がある」とドアン・ティ・レ・アン副首相は述べた。
国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は議員らの意見を説明し、信用機関の相互所有、操作、管理への対応は非常に重要な問題であり、一貫して同期的に実施するための措置を講じる必要があると述べた。早期介入に関しては、第6回会期に比べて法案が修正され、検討・決定メカニズムの追加などが追加されました。場合によっては国立銀行に主導権が与えられることもあります。
代表が懸念しているように、早期介入の終了を決定するために国立銀行からの文書が必要かどうかという問題について、経済委員会の委員長は、代表の意見を考慮して、起草機関と審査機関は、主体間の関係の調和を確保するよう引き続き検討すると述べた。
ファンタオ
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