元内務副大臣のトラン・アン・トゥアン博士は、機構の合理化と職員数の削減の革命が成功するためには、幹部、公務員、公務員が勇気を持ち、公共の利益のために犠牲を払う覚悟を持たなければならないと語った。
ベトナム行政科学協会会長で元内務副大臣のトラン・アン・トゥアン博士は、ジャオトン紙の取材に対し、組織の再編と合理化は国民に関係する問題であるため、困難で繊細かつ複雑な要件であり、最大限の政治的努力と決意が必要であると語った。また、再編後の余剰人員に対する支援策を速やかに打ち出し、利益の調和を図ることも重要な課題である。
ベトナム行政科学協会会長、元内務副大臣、トラン・アン・トゥアン博士。
まさに革命だ
なぜこの時期にト・ラム書記長が機構改革の要請をしたのか教えていただけますか？
今は、政治システム全体の組織機構の合理化に関する中央委員会の決議第18号を引き続き実施するためのすべての条件が整う時期でもあります。
決議18は2017年から実施されているが、機構の再編・合理化は主に政府や地方の行政機関や党機関などの他の機関や組織で行われており、あまり成果は上がっていない。
したがって、この期間に、国家管理から国家統治への移行の要件を満たすために、情報技術の応用、デジタル変革、第四次産業革命のデジタル技術の実装の要件を満たす必要があります。設備投資における無駄遣いをなくす政策を確実に実施し、節約できる部分を投資と開発のために確保します。
現在の状況と情勢、そして国際的な統合においても、我々は中央レベルと地方レベルで政府機構を構築し、ト・ラム書記長が述べたように「洗練され、コンパクトで、強力で、効率的で、効果的で、効率的な」運営を確保する必要がある。
これに対応するには、組織機構を合理化する必要があります。その合理化とは、政治システム全体に展開された中央委員会の決議 18 を継続的に実施することです。
したがって、国家が新たな時代、発展と富裕を目指す時代に入ったという時代の要求に応えるために、この時期に装置の合理化革命を実行することは非常に必要であり、要求を満たしています。
機構改革による人員削減の実現にあたり、人員削減の実施を避けたり、恐れたりするのではないかと心配する人も多い。この障壁をどうやって克服するのでしょうか?
組織の合理化と人員削減は非常に困難で複雑かつ繊細な作業であり、当然ながら各個人および多くの人々の利益に影響を及ぼします。
障壁や回避を乗り越えるには、まず強い精神を持たなければなりません。ト・ラム書記長は「強い政治的決意、思想の統一、そして断固たる行動を持たなければなりません」「公益のために勇気を出して犠牲を払うことを敢えてしなければなりません」と述べました。
幹部、公務員、公務員のチームを評価する際には、公平かつ客観的な視点で、仕事ができる人とできない人を評価し、その評価に責任を持たなければなりません。
その上で、人員削減後に継続して働けない人に対する政策を実施すると同時に、新しい組織のポストにふさわしい人材を配置することが可能になる。
ト・ラム書記長は、決議第18号の実施状況を総括する中央指導委員会の第一回会議を主宰した。
あえて「犠牲」を払う人々に対しては、適切な政策と体制が設けられるべきである。
では、機構を合理化する革命において、共通の目的のために自らの立場をあえて「犠牲にする」人々に対して、どのような政策や体制が必要なのでしょうか。
組織機構の合理化というこの革命において、我々は国家の発展という共通の目標に集中するために、自らを捧げ、公益のために犠牲を受け入れ、個人的な利益を放棄し、あるいは多少の損失を被ることができなければなりません。
私は何度も、犠牲は国の発展への貢献とみなされなければならないと述べてきました。その貢献は認識されなければならず、国家はそれらの犠牲と不利益を部分的に補う適切な政策を持たなければならない。
なぜなら、安定した仕事に就き、毎月の給料をもらっている人々が、別の環境に移らなければならなくなったり、公務員を辞めて自分の能力に合った別の仕事を探さなければならない場合、手続き、制度、政策の面で彼らにとって有利な条件を整え、彼らが安心し、安定を確保できるように補償もしなければならないからです。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が今年12月に実施すると強調した任務の一つは、機構を合理化し、効果的かつ効率的に運営するという政策を実施した後、幹部、公務員、公務員のための政策を研究し、提案することである。この分野の経験者として、何かアドバイスはありますか?
政策立案者は実施している。中央組織委員会、内務省、財務省、法務省、その他の機関は、国の財政能力に適した政策を策定するために検討し、所管官庁に報告するが、組織機構の合理化により職務を変更したり、公務員を辞めたりしなければならない人々（労働契約制度の下で働いている人々を含む）にとって有利な条件も整えなければならない。
私の意見では、1990年から1992年にかけての以前の期間の経験からも学ぶべきであり、この期間には、新しい給与への切り替え、給与の合理化といった取り決めの実施時に、1991年4月12日付の閣僚理事会決議109号があり、それに付随して、給与の取り決めと合理化に関する政策の解決に関する1991年4月12日付の決定111号がありました。
当時、私たちは3つのグループに分かれていました。仕事を続けるグループ、他の仕事への転勤の条件を整えるグループ、そして人員削減政策を実施するグループです。
その結果、新しい仕事を求めて他の場所に移った人、仕事を辞めた人、早期退職した人など、全員が非常に満足のいく政策を受けることができました。
当時の国の状況は限定的で、待遇や政策のレベルは高くなかったものの、人々に安心感と好ましい状況をもたらしました。
現在でも、早期退職ポリシーなどのポリシーを継承、参照、構築、発行することは可能です。即時解雇ポリシー;公共サービス部門への職務転換に関する政策;転職時の給与・手当の維持に関する方針…
最近、内務省は、党、国家、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の機関において、任期通りの役職や肩書に再選または再任されずに退職した役人のための制度と政策も提案した。この案は、今回の制度の合理化に資する比較的適切な政策を当初から提案しているものと認識しております。
ありがとう！
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出典: https://www.baogiaothong.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sinh-vi-loi-ich-chung-19224121323375235.htm
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