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保健省、2023年に注目すべき業界イベント10件をリストアップ

Công LuậnCông Luận09/01/2024

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1. 事務局と国会は、新たな状況において草の根の保健医療活動の質を継続的に強化、改善、強化するための指令と決議を発行した。

2002年1月22日付第9期党中央書記局指令第06-CT/TW号、および2013年4月1日付第11期党中央書記局結論通知第126-TB/TW号の20年間の実施を経て、草の根保健医療活動は、基礎保健、健康保険の診察と治療への参加、疾病予防と管理、ワクチン接種の拡大などで重要な成果を達成しました。草の根保健医療ネットワークは全国を網羅し、施設、設備、人材などの面で強化されてきました。

保健省 2023年の業界の注目すべき10の出来事 画像1

2023年のハイライトは、COVID-19がA群感染症ではなくなることだ(写真TL)。

2023年10月25日、事務局は、新たな状況において草の根の保健医療活動の強化、改善、質の向上を継続することに関する指令第25-CT/TW号を発行しました。この指令は、プライマリヘルスケアが基礎であるという観点から、プライマリヘルスケアシステムをしっかりと開発し、人々の身近な広範なヘルスケアネットワークを構築することを目指しています。基礎医療の質と効率を改善する;草の根医療に関する政策や法律の策定と実施における政府機関や組織の責任と管理の有効性を向上させる。

2023年6月24日、国会は「COVID-19の予防と制御のための資源の動員、管理、使用に関するテーマ別監督、草の根の健康と予防医学に関する政策と法律の実施」に関する決議第99/2023/QH15号を指令25-CT/TWとともに公布し、草の根の健康と予防医学の新たな発展方向を切り開きました。

したがって、草の根ヘルスケアは、プライマリヘルスケア機能、健康診断と治療、疾病予防と管理、健康増進の完全な実施を確保し、コミュニティのすべての人々がヘルスケアを受けられるようにします。ユニバーサル・ヘルス・カバレッジの目標の実現を推進する。健康保険基金の財政メカニズムと支払いメカニズムを革新し、基礎医療への支出を増やす…予防医学は、感染症、非感染性疾患、原因不明の疾患の予防と制御、危険因子の制御、健康の改善、食品の安全性、地域の栄養、環境保健と衛生、学校保健、労働者、高齢者、母子、人口、健康教育とコミュニケーションなどのタスクの実施に引き続き重点を置いています。

2. 国会は医療検査および治療に関する法律(改正)を可決した

2023年1月9日、国会は第15期第2回臨時会において「医療検査及び治療に関する法律(改正)」を可決した。法律は、医療検査および治療サービスを提供するすべての活動の中心に患者を据えて構築されています。医療検査および治療活動に対する国家管理の有効性、効率、秩序、規律および規律を強化する。国家医療協議会モデルを初めて適用し、医療検査・治療の質の向上と国際統合を図る。この法律は、手順、プロセス、手続き、記録を最大限に簡素化するという方向で、国家政策および行政手続きに関する規制を修正および補足します。診療許可証、運営許可証などの新規発行、再発行、延長、調整の審査時間を短縮し、診療プロセス中の患者、医師、診療施設の利便性を高めます。

3. 保健省は、医薬品、医療用品、ワクチンの入札や購入における困難を解消するための多くの政策について助言や策定を行っています。

保健省は、新型コロナウイルス感染症パンデミックの3年後の困難と課題を克服し、2023年に国会と政府に多くの重要な法律文書を発行するよう勧告し、医薬品、医療用品、ワクチンなどの入札、購入の困難を取り除き、健康診断と治療の要件を迅速に満たし、人々の健康を保障しました。具体的には:

- 2023年1月9日、国会は、COVID-19パンデミックの予防と制御、および2023年1月1日から2024年12月31日まで有効となる医薬品および医薬品成分流通登録証明書の使用に関する一連の政策の継続的な実施に関する決議第80/2023/QH15号を公布しました。

- 2023年3月3日、政府は、2021年11月8日付の医療機器管理に関する政令第98/2021/ND-CP号の一部条項を修正および補足する政令第07/2023/ND-CP号を発行しました。近年の医療機器管理における欠陥、限界、不十分さを解決し、医療機器に関する国家管理制度を徐々に整備し、医療機器の輸入許可証の有効期限と流通数の延長に関する規定など、医療機器分野の実際的な要求と国際統合の要求を満たしました。医療機器流通登録番号の発行を促進し、流通番号の回収や流通番号が取り消された医療機器の取扱いにおける困難を解消する。医療機器の輸出入及び一時輸入・再輸出に関する規制の改正。規制では、医療機器の供給、購入者の支払い能力、健康保険基金の支払い能力に影響を及ぼすような異常な価格変動があった場合にのみ、医療機器の価格申告が義務付けられています。

- 2023年3月4日、政府は医薬品と医療機器を確保するための解決策を継続的に実施することに関する決議第30/NQ-CP号を発行しました。決議第30/NQ-CP号は、2022年11月5日付決議第144/NQ-CP号の第4条を、入札法の規定に基づき管轄当局が承認した請負業者選定結果に基づき、資材および化学薬品の入札に勝利した後に請負業者が提供する機械によって実施される技術サービスに対する健康診断および治療費の健康保険による継続的な支払いを許可するなど、重要な内容で改正する。 2023年に医療施設がパッケージ価格策定に関するガイドラインの試験的適用を行うことを許可する。医療機器の入札パッケージ価格の設定に関するガイドラインの策定および発行を保健省に委託する。

- 政府決議第30/NQ-CP号及びそれ以前に発行された関連文書に基づき、保健省は2023年6月30日に、公立医療施設における医療機器の分野における物品の調達及びサービスの提供に関する入札パッケージ価格の策定手順及び手続きを規定する回状第14/2023/TT-BYT号を発行した。この通知は、法的通路を開設し、困難や障害を克服し、各実施内容における権限と責任を明確に定義することで、各部署が安心して主体的に、積極的に実施できるようにし、公衆衛生施設が医療機器、部品、交換材料、医療機器分野のサービスを購入するのに役立ちます。

- 2023年7月10日、政府は、拡大予防接種プログラム用のワクチンを購入するために保健省に2023年度中央予算を割り当てる決議第98/NQ-CP号を発行しました。

- 2023年12月30日、政府は拡大予防接種プログラムのためのワクチン調達資金の確保に関する決議第224/NQ-CP号を発行しました。

4. 診察・治療費の支払いの仕組みの廃止

保健省は政府に対し、法令第146/2018/ND-CP号を改正および補足し、健康保険(HI)による健康診断および治療費の支払いの困難さを解消する法令第75/2023/ND-CP号を発行するよう勧告した。一部の対象者グループに対する健康保険の診察・治療費の給付水準を80%から100%に引き上げる。健康保険基金の管理と有効活用における各省庁、支部、診療機関の役割と責任を強化する。

法令第75号は、健康保険料が国家予算で支払われ、国家予算によって支援される2つの対象グループを追加します。これには、安全地帯コミューンおよび革命安全地帯(ATK)の人々が含まれます。健康保険料が国家予算で支払われるグループに。首相の決定により、2021年から2025年の間に少数民族地域および山岳地帯の困難な地域および特に困難な地域から脱出したばかりの社区に居住する少数民族は、国家予算により健康保険料の支払いを支援されるグループに含められます(2023年11月1日から36か月間、拠出額の少なくとも70%が支援されます)。この規制は非常に重要であり、すべての人々、特に恵まれない人々が健康保険に加入して保険を享受する機会を得られる好ましい条件を作り出し、それによって健康保険の適用範囲の維持と発展に貢献します。国民が貧困から脱却した後も一定期間、蓄財して健康保険に加入できるだけの経済状態を維持できるよう国家予算で支援を続けるという規定は、社会保障を確保し、持続可能な貧困削減を目指す政府の政策を示すものである。

保健省は、2023年6月29日付の通達第13/2023/TT-BYT号を発行し、国立の診療所が提供するオンデマンドの診療の価格体系と価格設定方法を規制し、オンデマンドの診療活動のための法的根拠を確立しました。

5. ユネスコが偉大な医師ハイ・トゥオン・ラン・オン・レ・フー・トラックを讃える

11月21日、国連教育科学文化機関(ユネスコ)第42回総会において、偉大な医師ハイ・トゥオン・ラン・オン・レー・ヒュー・チャック生誕300周年を記念する文書を含む「2024~2025学年度の文化的著名人と歴史的出来事」のリストを承認する決議が可決された。ユネスコが採択した決議は、教育、保健、文化、社会の分野におけるベトナムの偉大な貢献を最も明確に証明するものであり、同時にベトナムの才能と知性が国際舞台に広がっていることを示しています。

偉大な医師ハイ・トゥオン・ラン・オン・レ・ヒュー・トラックに代表されるベトナムの伝統医学は、国家の歴史の発展とともに数千年にわたって形成され、発展してきました。数世代にわたる医師たちは、鍼治療、指圧、気功、健康維持などの非薬物療法を含む何千もの処方と治療法を作成および作成し、ベトナムの知恵の独特の特徴を生み出し、国内外の人々から高い信頼と評価を得ています。ユネスコが偉大な医師ハイ・トゥオン・ラン・オン・レ・ヒュー・トラック氏を称えることは、ベトナムだけでなく世界における伝統医学の地位を改めて示すものとなる。

以前、政府は2019年12月25日に、2030年までに伝統医学と薬学を現代医学と薬学と組み合わせた伝統医学と薬学の発展プログラムに関する決定第1893/QD-TTg号を発行しました。したがって、2030年までの目標は以下のとおりです。省と市の100%が伝統医学総合病院を設立します。現代の病院の 95% は伝統医学部門を設置しています。コミューン保健所の100%が、人々の健康管理、診察、治療に伝統医学を利用しています...

6. 新型コロナウイルス感染症が正式にグループB感染症に移行し、ベトナムの疾病予防と管理の成功が認められた。

保健省の2023年10月19日付決定第3896/QD-BYT号によれば、10月20日よりCOVID-19はグループAの感染症ではなく、2007年の感染症予防および管理に関する法律に基づいてグループBに変更されました。これは、ベトナムがCOVID-19パンデミックの予防と対策に成功したことを示す重要な節目です。

新型コロナウイルス感染症の予防と対策で成果を継続的に維持するとともに、業界全体が他の新興感染症や感染症にも効果的に対応し、「流行の重なり」を防止しました。流行状況を定期的に評価、分析、コメント、予測します。あらゆる流行状況に対するシナリオと対応計画を準備します。コミュニケーションを強化し、予防に関する人々とコミュニティの意識を高め、健康を改善し、栄養、保護、身体トレーニングに重点を置きます。

7. 保健医療分野は行政改革を強力に進め、デジタル変革を推進

2023年の保健省および保健セクター全体における行政改革とデジタル変革により、大きな変化が起こりました。

- 保健省の党委員会は、2025年までにヘルスケアのデジタル変革を実施し、2030年までのビジョンを実現することに関する2023年2月3日付決議第157-NQ/BCSĐ号を発行した。

- 保健省はデジタル変革運営委員会を完了し、保健省傘下の部署の100%がデジタル変革チームを設立しました。

- ベトナム社会保険の評価システムに、全国63の保健局、63の社会保険機関、医療検査・治療施設の99.5%を接続。病院の100%が病院情報システムを導入しています。

- 全国の診療機関の100%がチップ付き国民識別カードを利用した健康保険診療を実施しており、チップ付き国民識別カードを利用した健康保険診療手続きにおける健康保険カード情報の検索成功件数は4,960万件を超えています。

- 63/63省および中央直轄市の保健局、4,160の診療施設が電子処方箋を導入し、処方箋を国家処方箋システムに連携させた。

全国63省市が電子健康統計システムを導入し、ほとんどの部署が完全なデータを入力している。政府報告情報システムに接続された 5 つの報告指標の更新を維持します。

同時に、保健省の作業記録は 100% 電子環境で実行および管理されます。保健省の部局レベル以上のリーダー全員にデジタル署名が付与されます。

保健省管轄の行政手続きは100%オンラインで提供されます。 100% (161/161) の行政手続きが完全なオンライン公共サービスの対象となります。

診察・治療施設の100%は、人々が診察・治療に行く際の利便性を確保するために、さまざまな形式(銀行振込、QRコードスキャン、電子ウォレット、銀行に接続された診察・治療カードなど)のキャッシュレス決済サービスを導入しています。医療研修施設の100%が授業料を現金なしで支払っています。

・全国1,000以上の医療機関で遠隔診療システムの活用を継続。遠隔医療相談・治療の応用を推進し、人々をサポートします...

8. 手術、治療において多くの進歩があり、医療検査と治療の質が向上し、人々に奉仕する

2023年は、医療検査と治療、食品衛生と安全、防疫、保健分野の緊急対応など、党と国家の多くの重要な行事が行われる年となる。

新型コロナウイルス感染症の流行を防いだ3年以上を経て、診療業務が再開された。 2023年には、病院の外来・入院患者数が増加し、一部の病院では2022年の同時期と比べて50%以上増加する見込みです。患者満足度は90%を超えると予想されます。

全国の多くの病院で、多くの複雑な手術や治療が行われてきました。典型的な例は、2月15日にベトナム・ドイツ友好病院の医療チームが行った心臓と腎臓の同時移植である。 2月26日、チョーライ病院とベトナム・ドイツ友好病院の共同でベトナム間の臓器移植手術が行われた。セントポール病院でオーストラリア人患者の胆管嚢胞を治療するための腹腔鏡手術(ベトナムは、多くの危険な病気の治療にシングルポート腹腔鏡手術を実施している世界2カ国のうちの1つです)。生後21か月の乳児の切断された手を再接合する約8時間に及ぶ夜通しの手術が、ハノイ医科大学病院の医師らによって行われた。バルブインバルブ置換術はベトナムの国立心臓研究所で初めて実施されました。男児は妊娠25週で生まれ、先天性腸狭窄症を患い、体重はわずか600グラムだったが、中央産科病院とベトナム・ドイツ友好病院の2つのユニットの医師チームによって救出された。

上記の成果は、ベトナムの医師のレベルがますます高まり、ベトナム医療が目覚ましい発展を遂げていることを証明しています。この発展は、国内の人々の診察や治療のニーズを満たすだけでなく、診察や治療のためにベトナムに来る外国人患者の増加にもつながっています。

9. ベトナムはアジア太平洋地域においてHIV暴露前予防法(PrEP)の先進国であり、HIV感染リスクの低減に貢献しています。

2023年7月、ベトナム保健省の代表団がオーストラリアで開催された第12回国際HIV科学会議(IAS)に出席しました。このイベントで、ベトナムはアジア太平洋地域で初めて、2020年までに国連の90-90-90目標(HIV感染者の90%が自身のHIV感染状態を知る、HIVと診断された人の90%が抗レトロウイルス治療(ARV)を受ける、ARV治療を受けている人の90%がウイルス量が低い(1000コピー/ml未満)ことで健康的な生活を送り、他の人にHIVを感染させるリスクを減らす)を達成することを約束した国となった。

10. 保健分野の対外活動が促進される。

2023年、保健医療分野は第13回党大会の対外政策を引き続き効果的に実行し、多様で実践的な対外活動を展開し、多くの重要な成果を達成し、国際統合の強化と保健医療システムの幅広く深い発展に貢献しました。

国内的には、保健省はベトナムを訪問した各国の保健大臣代表団3組を正式に迎え、大臣レベルで4つの国際協定(ラオス保健省、デンマーク保健省、米国保健福祉省、ハーバード大学医学部との協力に関する覚書、日本政府との医療分野への投資協力に関する外交覚書)に署名したほか、多くの分野での協力を促進するため、外国のパートナーと部署レベルの協力に関する覚書を多数締結した。国内では外国の要素を交えた会議や技術セミナーが1,800件以上開催され、特に世界基金の執行理事会の第49回会議は2023年5月8日から12日までハノイで開催され、世界中の多くの保健当局高官や多くの寄付者が参加し、ベトナムにおける結核、マラリア、HIV/エイズの3つの疾病の予防に対する投資誘致と財政支援が増加しました。

2023年、長年にわたるCOVID-19パンデミックの影響を受けた後、保健省は国際保健パートナーシップグループ会議を開催し、100を超える代表者、機関、国際組織が出席して、パンデミック後の保健分野の優先目標について議論・共有し、保健分野における国際協力を呼びかけました。

保健省の指導者たちは外交活動を強化し、HIV/エイズパンデミック予防、国連総会での結核予防、世界保健機関総会での感染症予防、気候変動に関するCOP28会議での気候変動予防、第42回ユネスコ総会への出席など、多くの重要な国際イベントやフォーラムに出席し、演説を行った。

ワクチン外交も引き続き推進されている。 2023年、ベトナムはCOVAXの支援を受けて12歳以上の人々を対象にファイザー社のCOVID-19ワクチン43万2000回分を受け取った。定期予防接種に含まれるワクチンには、WHOとユニセフが支援するDPT-VGB-Hibワクチン(5 in 1)185,700回分が含まれます。オーストラリア政府の支援による DPT-VGB-Hib ワクチン (5 in 1) 490,600 回分。


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