情報通信省は専門的な電子署名証明書を発行することができます。

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国会は5月30日午前、電子商取引に関する法律（改正）案を審議した。第4回会議では、国会はこの法案について議論し、77人の国会議員がグループで発言し、15人の国会議員が議場で発言した。

国会議員の大多数は電子商取引法（ELT）の公布の必要性に同意し、多くの内容に同意した。受理・修正後、法案は7章54条から構成される。

規制の範囲を拡大し、一部除外規定を適用しないことに賛成する意見が多数を占めた。規制範囲の拡大には賛成だが、実現可能性を確保するために実施ロードマップを検討するよう提案する意見もあった。規制拡大の範囲を土地、相続、離婚、結婚、出生登録などの分野に限定すべきだとの意見もある。

国会常任委員会は、政府の提出資料によれば、法案に規定されている規制範囲の拡大は技術的・科学技術的なインフラに基づいていると述べた。ベトナムは今や準備が整っており、安全で信頼できる国です。代理店、組織、個人は、取引に参加する際に、テクノロジー、電子手段を選択する権利を有します...

同時に、法案草案では、電子商取引におけるデータメッセージ、電子署名、信頼できるサービス、電子契約の締結と実施、政府機関における電子商取引などに関する規制が追加され、法律の範囲に従って電子商取引を指導するための法的根拠が確保されました。

ベトナムの実践では、2005 年の教育訓練法の適用範囲から除外されていた一部の分野が、教育訓練に関して部分的に実施されていることが明らかになっています。たとえば、多くの地域でオンラインの公共サービスが提供されている出生登録や結婚登録などです。

各省庁、支部、地方自治体が提供するオンライン公共サービスは、サービスプロセス全体を最初から最後まで完結すること（フルプロセス）に向けて積極的に展開されています。さらに、党と国家の政策に従って、あらゆる社会経済分野でデジタル変革が推進されています。

多くの国がベトナムと同様の状況にあり、法律で規制の範囲を制限していない国もあります。一部の国では、条件が許せば簡単に変更できるよう、GDĐT の適用から除外する特定の領域を下位の法律文書でのみ規定しています。

電子商取引における禁止行為については、「電子商取引における適法な活動を妨害し、または違法な活動を支援すること」という禁止行為を明確に定義すべきとの意見がある。

国会常任委員会は、禁止行為の完全性と明確性を確保し、法案草案通りに表現されるよう、国会議員の有効な意見の検討、修正、補足を指示した。

「電子取引を行う組織や個人の許可や合意なしに個人情報を公開または漏洩する」という禁止行為を追加するという提案に関して、国会常任委員会は、この内容が情報技術法、ネットワーク情報セキュリティ法、ネットワークセキュリティ法などの法律で規制されていることを確認しました。したがって、上記の禁止行為を法案に追加しないように要求します。

3種類の電子署名

デジタル署名や電子署名の内容を明確化する必要があると指摘する意見がある。 OTP、SMS、生体認証が電子署名であるかどうかの明確化を要求しますか?

国会常任委員会は、現在、電子商取引では、電子メッセージ（SMS）、ワンタイムパスワード確認（OTP）、OTPトークン、生体認証、電子ユーザー識別（eKYC）などを介した取引認証コードの形式が比較的一般的に使用されていると述べた。

ハノイの住民は無料のデジタル署名の登録に参加しています。写真: ハノイ人民委員会

ただし、これらの形式は、データメッセージと論理的に組み合わせられ、法案に規定されているように、データメッセージに署名する主体を確認し、署名されたデータメッセージの内容をその主体が承認したことを確認できる場合にのみ、電子署名と見なされます。

国会議員らの意見を受けて、法案草案では「デジタル署名」と「電子署名」という用語を説明する内容が改訂された。

さらに、法案では、電子署名を使用範囲に応じて3つの形式に分類しています。特殊な電子署名、さまざまなニーズを持つ対象に適用する公開デジタル署名と公共サービス用の特殊デジタル署名。

特殊な電子署名は組織内でのみ使用されるため、使用時には情報通信省への登録が必要であることを考慮するよう提案する意見もあります。登録と承認を必要とする代わりに、専用の電子署名に関する特定の要件を導入できる可能性が提案されています。特殊な電子署名の登録の詳細を規定する提案があります。

国会常任委員会は、専門電子署名は、機関や組織がその機能や任務に応じてその活動のためにのみ作成、使用するものであり、専門電子署名サービスを提供することは許可されていないと判断しました。特殊な電子署名は、規定された電子署名に関する技術基準および規制を満たす必要があります。

法案草案では、特殊な電子署名を情報通信省に登録しなければならないとは規定されていない。ただし、機関や組織には、特殊電子署名の法的価値を確認するために、特殊電子署名のセキュリティを確保するための適格証明書を要求する権利があります。

この内容を明確にするため、法案には次のような指示が追加されている。「組織が外部の組織や個人との取引に特殊な電子署名を使用する場合、または安全性を確保するために特殊な電子署名を承認する必要がある場合、情報通信部に登録して、安全性を確保するための特殊な電子署名の証明書を発行してもらわなければならない。」

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