アーカイブの欠点を克服する
第6回会議の続きとして、11月10日午後、首相の許可を得たファム・ティ・タン・チャ内務大臣が、アーカイブに関する法律案（改正版）についての報告書を提出した。
大臣によれば、10年以上の施行を経て、達成された成果に加えて、2011年のアーカイブ法は次のような欠点や限界を明らかにした。アーカイブの分野における党と国の新しい政策やガイドラインが速やかに制度化されていない。 2011年の公文書法では、公文書管理権限、電子公文書管理権限、民間公文書活動、公文書サービス活動の管理など、多くの実際的な問題が規定されていないか、規定されていても具体的ではないため、実施プロセスに支障が生じています。
党と国家のアーカイブに関する政策とガイドラインを制度化し、管理活動を革新してアーカイブ業務を実施し、現在のアーカイブ業務の欠点と限界を克服し、持続可能で包括的な開発と国際統合の要件を満たすための情報技術の応用と開発を促進するために、アーカイブ法（改正）の策定が必要であることを確認する。
法案は9章68条（2011年公文書館法に比べて2章26条増加）で構成され、決議第152号で政府が承認した以下の4つの政策に重点を置いた修正および補足が含まれています：公文書管理権限に関する規制。電子文書およびデジタル文書の保管に関する規制民間の保管活動に関する規制ホスティングサービスの運営に関する規制。
ファム・ティ・タン・チャ大臣が報告書を提出した。
公文書管理権限に関する規定について、トラ氏は、法案草案はベトナム国立公文書館の文書管理権限に関する規定を補足し、公文書データベースの管理権限を明確に定義する方向にあると述べた。
ベトナム共産党文書館とベトナム国家文書館の文書を党の管轄機関と国家文書館管理機関の間で共有する。中央公文書館と地方公文書館の間のアーカイブ文書管理の分散化。
防衛、警察、外交部門の文書を管理する権限と、共同体レベルのアーカイブを管理する権限。 「これにより、アーカイブ文書とアーカイブ文書データベースを管理するための統一された法的回廊が作られ、国家管理の有効性と効率性が確保される」とトラ氏は述べた。
電子文書およびデジタル文書のアーカイブに関する規制については、法案草案では電子アーカイブ文書の種類が明確に規定されています。アーカイブ文書のデジタル化。デジタルアーカイブを紙のアーカイブに変換する。アーカイブ データベースを構築および更新します。デジタルアーカイブ管理システム。デジタルアーカイブを収集、保存、使用し、期限切れのデジタルアーカイブを破棄する。デジタルアーカイブ;その他の電子アーカイブを保存します。
民間アーカイブ活動に関する規制については、法案では民間アーカイブ活動の要件が明確に規定されています。国は民間のアーカイブ活動を支援します。民間アーカイブ活動における組織および個人の権利。民間アーカイブ活動における組織および個人の責任。民間の保管活動。民間のストレージ操作。コミュニティサービスアーカイブ活動。特別な価値のある個人アーカイブを購入、販売、交換、寄付する。個人アーカイブの価値を高める。
保管サービス活動に関する規制について、トラ氏は、法案草案では保管サービス活動が明確に規定されていると述べた。ホスティングサービスの運営原則。事業を営み、保管サービスを提供する組織および個人。機関、組織、個人の責任。アーカイブ実務認定証。
個人アーカイブの価値を促進する
法律委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、アーカイブ法（改正）草案を検討し、法律委員会は2011年のアーカイブ法を包括的に改正する必要性に同意すると述べた。
規制の範囲に関しては、法律委員会は、組織や個人がアーカイブ活動に参加するための法的通路を創設し、コミュニティの利益と国家の利益に役立つように民間アーカイブ文書の価値の保存と促進を確実にすることに貢献するために、民間アーカイブ活動の規制の範囲を拡大するという法律案の規定に基本的に同意します。
同時に、アーカイブ活動の社会化を促進し、アーカイブ社会とアーカイブ国家を構築するという方向性を実行します。
法律委員会は、この法律案の規定を文化遺産法と照らし合わせ、「文書遺産」として認められたアーカイブ文書、国宝として認められた特別な価値を持つ個人のアーカイブ文書の管理に関するこの法律の改正案に照らして検討し、両法の重複や矛盾を避け、適切な規定を設けることを提案した。
ベトナム国立公文書館の構成に関しては、法律委員会は、作成時期、保存場所、記録技術、情報媒体を問わず、ベトナムのすべての公文書を対象とするベトナム国立公文書館に関する法律案の規定に基本的に同意している。
ホアン・タイン・トゥン法務委員会委員長。
法律委員会は、法案第7条第3項のいくつかの規定の見直しと明確化を提案した。具体的には、第3項b号の「本項a号に明記されていない機関、組織、個人」の活動中に作成されたアーカイブ文書を含むベトナム国家文書館に関する規定は、第3項b号、c号、d号に記載されているすべての機関と組織を対象としているため、重複しており不正確である。第 3 項 c 点において、コミューン レベルの社会組織および社会専門組織の活動中に形成されたアーカイブ ドキュメントに関する規定を補足し、コミューン レベルのアーカイブ ドキュメントを完全にカバーします。
董氏は、アーカイブ文書とアーカイブ文書データベースの管理権限に関して、法律委員会の大多数の意見が、法案第9条に規定されているアーカイブ文書とアーカイブ文書データベースの管理権限の分割に同意していると述べた。
外交部門の活動過程で形成された記録文書の提出、管理、活用の実態、利点と問題点（もしあれば）について報告書作成機関が詳細を明らかにし、外交部門の記録文書を国家歴史文書館に提出せず、外務省が直接管理・保管することを検討する根拠を国会に与えるべきだという意見もあった。
電子文書およびデジタル文書の保管に関しては、法制委員会は電子文書およびデジタル文書の保管に関する法律案の規定に基本的に同意する。
同時に、起草機関は、実現可能性を確保するために、電子文書およびデジタル文書の保管に関連する規制の実施に必要な実施ロードマップ、リソース、およびその他の条件を慎重に評価し、明確に定義することが推奨されます。
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