公安省は、運転免許証の点数を減点することは行政処分ではなく、職業免許の取り消しに関する規制と同様のものであると考えている。
公安省は、道路交通秩序と安全に関する法案のいくつかの新たな内容について意見を求めるために機関や協会に送った文書の中で、草案にあるような点数や運転免許証の減点に関する規制が必要だと述べた。
同庁によると、運転免許試験後の管理が緩みつつあり、特に運転者の法令遵守に関して当局は適切な管理措置を講じていないという。シンガポール、日本、中国などの先進国では、交通法規に違反した運転者に対して運転免許証の点数を減点する規制があり、交通安全上のリスクが生じています。
運転免許証の点数の減点は、医療・製薬分野における国家管理規制に似ています。この法律では、開業許可証の取り消しと同様の国家行政管理措置が規定されています。公安省は「これは行政処分ではなく、交通秩序と安全を確保するという実際的な要件を満たす国家管理措置となる」と述べた。
この措置は、トレーニング、テスト、ライセンス取得から法執行、再犯までのプロセス全体を通じてドライバーを管理するのに役立ちます。運転免許証の点数を減点する目的は、行動を改善し、意識を高め、違反後の運転者のコンプライアンスプロセスを管理機関が包括的に監視できるようにすることです。
B2自動車運転免許証。写真:フォン・ソン
公安省は、実施にあたり、政府は点数の減点と運転免許証の回復に関する権限、根拠、順序、手続きに関する具体的な規則を発行すると述べた。当局は、交通の安全を脅かす高いリスクを伴う重大な違反を特定する予定だ。違反行為１件あたりの減点水準については、行政処分の形態と重複しないよう検討する。
公安部は2020年4月に交通安全秩序法を起草した際、運転免許証1枚につき12点の加点点数を設け、交通違反ごとに管理システムから点数を減点することを提案した。すべてのポイントが減点された場合、運転免許証は無効とみなされます。新しい運転免許証を取得したい運転者は、古い運転免許証の有効期限が切れる日から少なくとも 6 か月以内に勉強して試験を受ける必要があります。
2003年以来、当局は運転者による交通違反の件数を「穴あけ」で記録する措置を導入している。運転免許証に二重マークが付いている場合、運転者は運転免許証の更新時に道路交通法の試験を再度受ける必要があります。 3 回違反すると運転免許証の有効期限が切れ、運転者は新しい免許証を取得するために学科試験と実技試験の両方を再度受験する必要があります。
しかし、施行から4年後、この規制は廃止されました。公安部は、運転免許証に穴を開けても違反の時間が示されず、汚れた運転免許証は見苦しいと考えている。さらに、免許証に何度も穴を開けられたドライバーは、新しい運転免許証を得るためにあらゆる手段を講じて「逃げる」ことになるため、免許証に穴を開けることは簡単に悪い結果につながる可能性があります。
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