化学物質の安全要件を確保する

化学物質の製造と抽出という活動を明確に区別します。

国会議員グエン・トラン・フオン・トラン（ホーチミン市）は、法案には化学活動の保管、取引、デカンテーション、生産などに関する具体的な規制が含まれているが、実際には事業許可の登録時に、デカンテーション、混合、生産に従事する企業が1つの業界コードの下にグループ化されていると述べた。「これは、環境に直接影響を及ぼす化学物質関連の活動の現実を反映していない。」代表のグエン・トラン・フオン・トラン氏はこの問題を提起し、化学物質の生産とデカンテーションという活動を明確に区別する必要があると提案した。

グエン・トラン・フオン・チャン代表（ホーチミン市）が発言した。写真: ラム・ヒエン

法案には、住宅地域における化学物質の製造および取引施設の安全な距離に関する規制がありません。中小企業は、安全要件を確保せずに住宅地で化学物質を取引することができます。そのため、代表団は、完全な安全要件を確保し、住宅地での事故を最小限に抑えるために、関連規制を補足する必要があると提案した。

国会議員ラ・タン・タン氏（ハイフォン）は、「特別な管理を必要とする化学物質」という概念が現行法で規定されている規制化学物質のリストに含まれているかどうかについて説明を求めた。なぜなら、現在、制限化学物質の製造および取引の証明書が発行され、有効になっているからです。「特別管理が必要な化学物質が異なる種類の場合、事業者は新たな許可手続きを最初から行う必要があり、事業者の生産や事業活動に支障をきたす可能性がある」代表らはまた、完全性を保つために法案第2条に「条件付き生産・事業化学物質」、「特別管理を必要とする化学物質」、「禁止化学物質」という用語を追加し、説明を加えることを提案した。

化学事故の予防と対応の調整における州の管理機関の責任を明確にする。

国会議員グエン・ミン・タム氏（クアンビン）は、化学事故の予防と対応に関する現在の規制は、労働安全衛生法など、いくつかの法律に関連しているという問題を提起した。環境保護法消防予防法民間防衛法;環境資源保護法...したがって、代表者は、円滑かつ効果的な実施を確保するために、これらの規制の根拠と実現可能性を調査し、再評価することを提案しました。同時に、法案の内容とその他の関連法の内容を検討し、一貫性と整合性を確保します。

代表団はまた、重複を避け、行政手続きを簡素化するために、化学事故予防・対応計画を現在他の法律で規定されている関連計画と統合することを検討するよう提案した。

法案第36条第2項dでは、化学事故防止および対応計画の策定について規定しており、「化学事故防止および対応計画は、実現可能性調査報告書またはプロジェクトの実現可能性調査報告書に相当する文書の評価プロセスと同時に評価される」と規定している。

この内容について、国会代表のト・アイ・ヴァン（ソク・チャン）氏は、次の2つの内容を明確にする必要があると提案した。1つは、申請対象は、上記の評価プロセスに適した、新規投資プロジェクトまたは規模拡大および能力増強投資プロジェクトである。第二に、稼働中の施設については、評価プロセスはいつ実施されるのでしょうか?

化学事故の予防と対応を調整する責任に関して、代表のト・アイ・ヴァン氏は、化学事故の予防と対応を調整するプロセスにおいて、あらゆるレベルの国家管理機関の責任を明確に定義する規則を補足することを提案した。「化学事故は、人命、健康、財産、そして環境に長期的かつ重大な影響を及ぼす。したがって、あらゆるレベルの国家管理機関は、化学事故の予防と対応において組織や個人と連携する責任を負わなければならない」と代表は強調した。

国会副議長のレ・ミン・ホアン氏は討論会を締めくくり、起草機関が審査機関とともに引き続き意見を慎重に検討し、法案を吸収、修正し、完成させるよう要請した。