一部のプロジェクトは投資手続きを完了しつつあるが、用地取得補償、インフラ移転、森林利用目的の転換における困難や障害に直面していること、建設資材鉱山の付与手続きが完全に解決されていないこと、年末の悪天候などにより、2024年に公共投資資金を100％支出するという目標に対する潜在的な課題となっている。
運輸省は、今年度の公共投資資本計画の100％支出という目標の「ゴールラインに到達する」ために、投資家/プロジェクト管理委員会に、請負業者が雨期前に大量の項目の建設の解決と組織化に重点的に取り組むように指示するよう要請しました。基礎と路面に必要なすべての資材を集める。設定された計画を確実に達成するために、「3交代4チーム」の施工ペースを維持します。
支払いスプリント
運輸省の報告によると、2024年7月末までに、同省は総額62兆6,040億ドンのうち約30兆8,000億ドンを支出しており、これは2024年の公共投資資本計画割当額の49.2％に達し、全国平均支出率（31.6％）を上回っている。
年末の数か月間にプロジェクトの進捗が加速する勢いと、国内予算資本の13兆ドン以上が追加されたことを受けて、運輸省は今年、当初の資本計画の119％に相当する約74兆6,800億ドンを支出できると予測されている。
支出額を確保するために、運輸省の指導者は定期的に現場を視察し、直接管理し、困難を断固として速やかに除去します。投資家、コンサルタント、請負業者に指示して、最大限の人的資源、設備、資金、残業、建設シフトを動員し、進捗を加速します。特に南部諸州のプロジェクトのための用地確保と建設資材の調達に関する解決策の指示について首相および政府指導者に適時に報告する。
実施の進捗と支出に対する強い圧力が強まる中、ここ数カ月の進捗と支出に関する会議で、運輸大臣のグエン・ヴァン・タン氏は特に次のように強調した。「特に東部南北高速道路プロジェクトのような主要プロジェクトでは、進捗を達成できない請負業者は警告、叱責され、場合によっては数量が移され、契約が解除されるだろう。」
大臣はまた、プロジェクト管理委員会は需要に応じて追加登録の進行を加速する能力を持っていると断言し、省としては追加登録の量を制限するつもりはないと述べた。
運輸省は、投資家/プロジェクト管理委員会に対し、雨期前に大規模な項目の建設の解決と組織化に重点を置くよう請負業者に指示するよう要請した。基礎・路面材の資材収集を直ちに展開します。設定された計画を確実に達成するために、請負業者に「3交代4チーム」の施工ペースを推進・維持するよう指示します。追加荷重と軟弱地盤処理を必要とするプロジェクトの場合、プロジェクト管理委員会/請負業者は、2025年末までにプロジェクトを「完了」するために、2024年10月までに完了する必要があります。投資家は、請負業者に対して、内部作業（完了文書、検収、支払い）を実行するために十分な人的資源を手配するよう指示します。手続きを改革し、請負業者に迅速に支払うための手順を削減する、...
8月初旬現在、高速道路プロジェクトの現場整地は依然として非常に混乱している。ドンナイ経由のビエンホア・ブンタウコンポーネントプロジェクト1と2は、それぞれ25％と42％で引き渡されたばかりです。ホーチミン市環状3号線のホーチミン市を通過する区間は40％に達し、ビンズオン省を通過する区間は89％に達した。トゥエンクアンを通るトゥエンクアン-ハザン区間の建設率は約 76% に達しました。ドン・ダン・チャ・リンはラン・ソンを通じてわずか15％しか譲渡していない。 |
交通運輸省は8月、2025年に完了予定のプロジェクトについて、地方自治体に速やかに手続きを完了し、すべての土地を引き渡し、技術インフラを移転するよう要請した。省は規定に従って、プロジェクトにおける森林利用目的を早急に変更する必要がある。困難や問題がある場合は、速やかに農業農村開発省に報告し、指導を受ける。
路盤建設用の砂材の供給源については、運輸省の計算によると、ティエンザン省は約1,600万立方メートルの供給が必要である。 ベンチェでは高速道路プロジェクト用の砂が約740万立方メートル必要だが、これまでのところ、手続きの実施は必要な進捗を達成していない。これら2つの地方自治体は鉱山の許可手続きを実施しているが、今年8月までに完了する可能性は低い。
同省は地方政府に対し、各部署や支局に指示して速やかに手続きを完了させ、2024年8月末までに原料鉱山を稼働させ、採掘能力を高め、十分な供給量を確保し、建設の進捗に応じるよう求めた。
割り当てられた資本の100％を支出するよう努める
2024年、運輸省は首相から59,275億VNDの公共投資資本を割り当てられました。さらに、2023年の計画を2024年までに支出するための資本源が約3兆3,290億ドン拡大される。政府は国会常任委員会に、2023年に中央予算の増額分から省庁向けに8兆6,800億ドンを追加することを報告しており、省庁は引き続き、資本が不足しているグループBプロジェクト向けに3兆3,000億ドンを追加することを提案し、投資手続きを完了したプロジェクト向けに2022年に中央予算の増額分から1兆2,400億ドンを追加する。したがって、運輸省の2024年の総支出計画は約75兆8,240億VNDになると予想されます。
投資家からの報告によると、2024年に運輸省は約74兆6,800億ドンを支出し、計画の98.5％に達すると予想されています（ODA資本4兆4,280億ドン、国内資本70兆2,520億ドン）。 |
計画投資局の幹部らは、一部のプロジェクトが投資手続きを完了するまでの間、用地取得補償、インフラ移転、森林利用目的の転換、一部のプロジェクトにおける建設資材鉱山の問題が完全に解決されていないこと、年末の悪天候などを踏まえると、年末に支出される資本の額が依然として大きい（45兆300億ドン）と評価しており、2024年に公共投資資本の100％支出という目標達成に課題をもたらすだろう。
したがって、2024年までに100％の支出という目標を達成するには、投資家は割り当てられた資本をすべて支出するためにさらなる努力をする必要があります。計画投資局は支出状況を監視し、省の指導者に速やかに報告し、支出額の少ないプロジェクトから支出額の多いプロジェクトに資本を柔軟に移転します。同省の機能部門は、プロジェクトの進捗と支出を迅速化するために、実施中の問題を迅速に処理します。
計画投資局は投資家や関連部署と会合し、2024年計画の実施状況と2025年計画の必要性を検討した。投資家は、2025年計画の運輸部門の必要性は総額104,513億ドンのうち約77,624億ドンであると提案した。以前と比べて約5,172億ドン増加したが、2021～2025年の資本計画は26,889億ドンでまだ未使用である。
同省は、運輸大臣が割り当てた年間計画と、大臣の「2024年に公共投資資本の100％の支出に努める」という指示に従い、運輸省の年間資本計画の100％を支出するための調整・補足予定計画に基づき、投資家に対し、2024年計画の支出能力を見直すよう要請した。
2025 年の公共投資支出の重要性と役割を考慮して、計画投資局は、承認されたスケジュールに従ってプロジェクトを完了し、実施するために十分な資本を確保するという原則に基づいて、投資家が 2025 年の計画ニーズを正確に検討することを推奨します。南北高速道路プロジェクトは、スマート交通、ノンストップ料金徴収、車両積載制御への投資に十分な資金を確保し、2025年までに完成します。首相が割り当てる、または割り当てられることが見込まれるすべての資金源について、2021年から2025年の残りの期間の計画に対する最大限の支出需要を2025年計画に記載するよう努めます。
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