Vision et mission historique
Le 2 avril 2024, le Premier ministre a publié la décision n° 142/QD-TTg « Approbation de la stratégie nationale des données à l'horizon 2030 ». Cette décision stipule clairement : Les données sont une nouvelle ressource, un facteur clé de la transformation numérique nationale, créant de nouvelles valeurs pour promouvoir le développement socio-économique, renforcer la compétitivité nationale et servir les intérêts des populations.
Actuellement, le ministère de la Sécurité publique élabore la loi sur les données, le Centre national des données et met en œuvre le projet 06 sur la transformation numérique nationale, contribuant à la réalisation de la vision et de la mission historique que le secrétaire général et président To Lam a déclarées : « Construire un modèle économique avec les données comme centre, en prenant la transformation numérique comme fondement, les données devenant un moyen de production, en formant des produits de données, des services, des marchés de données et des économies de données, en faisant entrer le pays dans une ère de prospérité ».
En réalité, toutes les entreprises ont besoin de données pour survivre et se développer, et les données occupent de plus en plus une position dominante, dominant la socio-économie. Par conséquent, la participation du monde des affaires à la construction d’une économie des données au service de la transformation numérique nationale est nécessaire et urgente.
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| Le ministère de l'Industrie et du Commerce encourage le développement des contrats électroniques - (Photo : Contributeur). |
Selon le ministère de la Sécurité publique, de nombreux pays dans le monde disposent de réglementations sur les données, le fonctionnement, l'exploitation et l'utilisation des données (données des agences gouvernementales, des organisations, des entreprises et des particuliers) telles que : la loi sur les données ouvertes (Corée) ; La loi européenne sur la gouvernance des données s’applique à 27 États membres de l’Union européenne ; La loi européenne sur les données s’applique à 27 États membres de l’Union européenne…
Au Vietnam, la mise en œuvre des politiques du Parti et de l'État en matière de développement scientifique et technologique, en particulier les questions liées à la construction, à la création, à la connexion et au partage des données, a obtenu des résultats positifs tels que : le lancement et la constitution initiales de 07 bases de données nationales ; Certaines bases de données nationales ont été interconnectées et ont partagé des données, contribuant ainsi à réformer et à simplifier les procédures administratives pour les citoyens ; L’infrastructure technologique pour la construction de centres de données a initialement reçu davantage d’investissements…
Cependant, il existe encore de nombreuses lacunes et limitations, notamment : certains ministères et branches ne disposent pas ou n’ont pas l’infrastructure adéquate pour déployer les systèmes informatiques de base nécessaires au travail professionnel. De nombreuses bases de données sont collectées, stockées de manière dupliquée, se chevauchent et n’ont pas de catégories de données unifiées, ce qui rend difficile la connexion, le partage et l’exploitation des données. Les centres de données ne sont pas investis de manière synchrone, ont des normes et réglementations techniques incohérentes et ne sont pas régulièrement inspectés, entretenus ou mis à niveau, ce qui entraîne le risque de ne pas garantir la sécurité et la sûreté du système.
Parallèlement à cela, certains ministères, branches et localités font appel à des services d'infrastructures informatiques, ce qui présente de nombreux risques pour la sécurité de l'information car ils ne gèrent et ne contrôlent pas réellement les données de l'État sur l'infrastructure de l'entreprise. Les ressources humaines pour exploiter et gérer les systèmes d’information sont à la fois insuffisantes et faibles. Les bases de données nationales conformément à la décision n° 714/QD-TTg du 22 mai 2015 du Premier ministre n'ont pas été entièrement développées. De nombreux systèmes d’information présentent encore des failles de sécurité et ne sont pas qualifiés pour se connecter à la Base nationale de données démographiques.
Difficultés d'exploitation, de connexion et de fourniture rapide des données pour servir au règlement des procédures administratives, à la connexion des services publics, à l'analyse statistique et à la fourniture d'indicateurs et d'indices pour servir à l'orientation et à l'administration du Gouvernement.
La création d’une base de données centralisée est aujourd’hui une tendance courante dans les pays du monde entier. Par conséquent, l’orientation vers la construction et le développement d’une base de données nationale complète en tant que principal pilier de données pour créer une base pour le développement du gouvernement numérique, la promotion de l’économie numérique et la formation d’une société numérique dans notre pays est très nécessaire ; contribuer à créer et à former des systèmes de données fiables et stables de l’État, déployant ainsi des solutions de connexion pour partager, réutiliser et développer des modèles/applications d’analyse de données approfondies afin de créer de nombreuses nouvelles valeurs, de nouveaux produits et services et de nouvelles forces motrices pour le développement socio-économique dans la période de transformation numérique.
Investir dans la base de données générale nationale, la mettre à niveau, l’étendre et la stocker permettra de réaliser de nombreuses économies par rapport à l’investissement dans des systèmes distincts pour stocker ces informations. Les informations stockées dans la Base de données générale nationale seront également partagées pour une exploitation commune par les ministères, les branches et les localités ; Les agences de gestion des données n’ont pas besoin de mettre en place de canaux de connexion et de partage supplémentaires pour les informations qui ont été ajoutées et stockées dans la base de données générale nationale.
À ce jour, 69 lois contenant des réglementations sur les bases de données (y compris les bases de données nationales, les bases de données spécialisées) et des dossiers proposant d'élaborer des lois contenant des réglementations liées aux données telles que la loi sur les transactions électroniques de 2023, la loi sur la cybersécurité, la loi sur la sécurité des réseaux d'information, la loi sur les télécommunications de 2023, la loi sur les technologies de l'information, le dossier de proposition d'élaboration d'une loi sur l'industrie des technologies numériques...
Grâce à l'analyse et aux statistiques des documents juridiques susmentionnés, ces lois ont stipulé 33 bases de données nationales et 39 bases de données spécialisées, à savoir :
Concernant les champs d'information dans la base de données : 16 bases de données ont des champs d'information clairement définis, 30 bases de données ont des champs d'information définis mais pas spécifiques, et 26 bases de données ne définissent pas de champs d'information.
Concernant la description et la définition des bases de données : 34 bases de données ont été clairement décrites et définies ; 07 bases de données ont des réglementations mais ne sont pas spécifiques ; 31 bases de données ne sont pas définies.
Concernant la forme d’exploitation et de partage : 18 bases de données disposent de réglementations spécifiques sur la forme d’exploitation et de partage des données ; 14 bases de données ont des réglementations mais ne sont pas précises sur la forme d’exploitation et de partage ; 40 bases de données non spécifiées.
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| Le Département du commerce électronique et de l'économie numérique (ministère de l'Industrie et du Commerce) a mis en service le portail de traçage de l'origine des marchandises - (Photo d'illustration). |
Actuellement, sur la base des réglementations légales et des enquêtes pratiques du Ministère de la Sécurité Publique, les ministères, les branches et les localités ont déployé la construction de bases de données pour servir le travail de gestion de l'État, dont 7 bases de données nationales et près de 100 bases de données spécialisées.
Parmi les lois examinées, seules quelques-unes contiennent des dispositions sur les responsabilités de l’agence de gestion de la base de données dans la création, la collecte, la gestion, l’exploitation, la connexion, le partage, l’exploitation et l’utilisation des informations contenues dans la base de données.
Toutefois, toutes les lois ne réglementent pas de manière spécifique ou uniforme le traitement et la gestion des données (comme la collecte, la numérisation, l’assurance qualité, le stockage des données, etc.) ; Aucune réglementation sur les plateformes de développement et les applications de haute technologie dans le traitement des données ; Il n’existe pas de réglementation relative à la création de bases de données compilées à partir de bases de données nationales et de bases de données spécialisées pour servir aux travaux de direction et d’exploitation, de planification des politiques et des orientations, de développement socio-économique, de réforme des procédures administratives, des services publics et de garantie des intérêts des organisations et des individus ; Il n’existe pas de réglementation sur les produits et services liés aux données qui se développent dans le monde tels que les échanges de données, les services intermédiaires de données, les services d’analyse et de synthèse de données, etc.
Parallèlement, la création d'un marché des données, la construction et le développement de produits et services liés aux données jouent désormais un rôle très important. Créer et promouvoir progressivement l'ouverture d'un marché des données, utiliser le marché des données comme force motrice du développement des données et stimuler et promouvoir la transformation numérique des industries et des domaines, accroître la compétitivité et assurer le processus de transformation numérique dans notre pays est considéré comme un facteur décisif.
La résolution n° 175/NQ-CP du 30 octobre 2023 du Gouvernement approuvant le projet de Centre national de données a déterminé que d'ici le quatrième trimestre de 2025, le Centre national de données sera mis en service, servant de lieu de stockage, de synthèse, d'analyse, de coordination des données et de fourniture d'infrastructures aux ministères, aux branches et aux localités.
Par conséquent, l’élaboration d’une loi appelée Loi sur les données est extrêmement importante, nécessaire et urgente pour assurer une couverture complète des contenus et des tâches que le gouvernement a identifiés dans le travail de transformation numérique ; Améliorer l’utilisation efficace des informations contenues dans les bases de données pour servir la gestion de l’État, en exploitant et en appliquant les données au développement socio-économique, et en renforçant la gestion des données personnelles et non personnelles, en garantissant la sécurité et la sûreté des informations.
L'authentification numérique est fortement déployée
Si les données sont la clé de l’économie numérique, l’authentification numérique est le train à grande vitesse qui amène notre pays à participer profondément au commerce international et à maîtriser la chaîne d’approvisionnement mondiale.
« L’authentification numérique » a été et est fortement appliquée dans tous les secteurs économiques au Vietnam. De l'authentification manuelle reposant fortement sur la volonté subjective humaine, « l'authentification numérique » basée sur la plate-forme technologique numérique a permis aux vaisseaux sanguins économiques, à la circulation des marchandises et à l'administration sociale de répondre en temps opportun au taux de croissance explosif de la révolution industrielle 4.0. Cela permet non seulement d’économiser des milliards de dollars en coûts sociaux chaque année, mais contribue également à créer un flux de centaines de milliards de dollars de biens pour le pays.
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| Portail de traçabilité des marchandises du Département du commerce électronique et de l'économie numérique - Ministère de l'Industrie et du Commerce. |
Avec le Centre national de données sur la population, le Centre national de traçage des marchandises, le Centre de données sur les citoyens, le Centre de données sur les marchandises et des plateformes d'application avancées, la mise en œuvre de « l'authentification numérique » est rapidement déployée dans la grande communauté.
Le 9 mai 2024, le gouvernement a publié le décret 48/2024/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 130/2018/ND-CP du 27 septembre 2018 du gouvernement détaillant la mise en œuvre de la loi sur les transactions électroniques sur les signatures numériques et les services de certification de signature numérique. Il s’agit du résultat actualisé du succès du projet 06 sur la transformation numérique nationale, lorsque le Vietnam a rapidement achevé la base de données des résidents. Actuellement, le Centre de recherche et d'application des données démographiques et d'identification des citoyens (Centre RAR), une unité dépendant du Centre national de données démographiques, a déployé de nombreux services pratiques d'« authentification numérique ». Le Centre RAR recherche et développe des produits, des services et des équipements à haute utilité, minimisant les procédures administratives par la paperasse, économisant du temps et de l'argent pour les particuliers et les entreprises, innovant dans les méthodes d'exploitation tout en garantissant la sécurité et la fiabilité de toutes les informations des utilisateurs.
RAR Center fournit des services de conseil pour le contrôle de l'utilisation des cartes CCCD à puce intégrée pour le contrôle de sécurité ainsi que de nombreux autres produits tels que les dispositifs de capture d'empreintes digitales, les lecteurs de puces, les statistiques d'analyse de données... Et sera bientôt complété pour fournir des produits dont les entreprises ont besoin tels que les dispositifs d'authentification biométrique pour les secteurs financier et bancaire... En outre, RAR Center se coordonne également avec les entreprises pour rechercher, investir dans le développement de l'identification numérique, de l'authentification électronique et des signatures numériques, afin de suivre les tendances de développement du monde et de l'époque.
Ainsi, on peut constater que l’« entrée » pour l’exigence d’« authentification universelle » a été et est poussée jusqu’à son achèvement. Le Bigdata « National Data » est la « mine de diamants » de l’économie numérique, l’authentification numérique est exploitée et de plus en plus enrichie au cours de l’exploitation.
Il s’agit d’une opportunité « unique dans la vie » pour les gens d’affaires. Dans les années à venir, « l’authentification numérique » deviendra véritablement une « industrie verte » au Vietnam.
Nguyen Thanh Vinh - Directeur adjoint de l'Institut de recherche et de conseil en politique d'investissement
Source : https://congthuong.vn/xac-thuc-so-con-tau-dua-nen-thuong-mai-viet-nam-tien-vao-dai-lo-thinh-vuong-353665.html
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