La socialisation – une solution efficace pour construire des maisons culturelles villageoises à Dien Bien Dong

Leçon 1 : Dans la difficulté… « l’innovation émerge »

De nombreux villages du district de Dien Bien Dong n’ont pas encore investi dans la construction de maisons culturelles villageoises, ce qui entraîne des difficultés d’organisation ; L’efficacité des activités culturelles, artistiques, éducatives et communautaires est limitée.

Maison culturelle « chef de village »

Début 2020, le district de Dien Bien Dong ne comptait que 112/198 villages et groupes résidentiels dotés de maisons culturelles. Le manque de maisons culturelles rend difficile l’organisation d’activités communautaires.

En arrivant au village de Na Lai (commune de Luan Gioi), le chef du village Lo Van Dung nous a présenté la « salle du village de Na Lai ». M. Dung a montré un petit salon d'environ 30 ^mètres carrés, avec un ensemble de tables et de chaises, une télévision et de vieilles étagères. Pendant de nombreuses années, le salon de la famille de M. Dung a été considéré comme une « maison culturelle » – où se déroulent la plupart des activités du village de Na Lai.

L'espace est petit et a peu de capacité. Souvent, lorsqu’un événement communautaire se déroule dans le village, M. Dung ne peut que prévenir et inviter les représentants des ménages. M. Dung a utilisé toutes les chaises de la maison, en a emprunté quelques-unes à son voisin, mais a quand même dû étaler deux grands tapis en plastique pour que tout le monde puisse s'asseoir.

M. Lo Van Dung a déclaré : « Le village ne dispose pas de maison de la culture. Par conséquent, toutes les activités, depuis les réunions villageoises jusqu'aux réunions des cellules du Parti, en passant par la mise en œuvre des politiques et directives du Parti et des lois de l'État, les spectacles, les revues préliminaires et finales et les festivals, se déroulent au domicile du chef du village. Le village compte 55 foyers et de nombreuses activités rassemblent des centaines de participants, tandis que les conditions et les infrastructures des familles ne suffisent pas à répondre à la demande. L'organisation des activités est très difficile, ce qui limite considérablement l'efficacité de certaines d'entre elles. »

Les villageois de Na Lai ont contribué à l’unanimité à la construction de la maison culturelle du village.

M. Lo Van Dung, un habitant du village de Na Lai, a déclaré : « De nombreuses réunions ont un contenu lié aux intérêts directs de chaque habitant, mais le village n'invite que des représentants. » Mais tout le monde n’a pas la capacité de le transmettre pleinement aux membres de sa famille. Certains contenus ne sont pas entendus directement par les gens, et lors de leur mise en œuvre, ils rencontrent des difficultés et de la confusion. Par exemple, le contenu des politiques et des lignes directrices pour la culture des macadamias ; attribution des terres, attribution des forêts; mettre en œuvre l'identification des citoyens, l'identification électronique, la transformation numérique... Ou comme certaines activités communautaires comme la Journée nationale de la Grande Unité, les gens manquent de lieux pour s'organiser et vivre, donc les activités n'ont pas été organisées correctement et pleinement.

Non seulement les villages des hautes terres aux conditions difficiles, mais aussi les villages situés au centre des communes et des villes n'ont pas encore investi dans la construction de maisons culturelles.

Pa Nam - le village central de la commune de Chieng So compte 95 ménages, 451 personnes, 100 % d'origine thaïlandaise. Bien qu'il y ait beaucoup de ménages et de personnes, chaque fois qu'il y a une réunion de village ou des activités culturelles ou artistiques, tout le village se rassemble dans la maison du chef du village. Il n'y a pas d'espace de vie donc l'efficacité des activités est seulement moyenne.

Bien qu'il s'agisse du village central de la commune de Chieng So, le village de Pa Nam n'a pas investi dans la construction d'une maison culturelle du village depuis de nombreuses années. Sur la photo : un coin du centre du village de Pa Nam.

M. Lo Van Thoa, chef du village de Pa Nam, a déclaré : « Les activités de conférence et de réunion se déroulent toutes dans la maison du chef du village. De nombreux événements ont dû se dérouler sous terre et dans la cour en raison du grand nombre de participants. Le village a dû mobiliser les gens pour contribuer à l’achat de certains équipements nécessaires. La famille a également dépensé de l’argent pour acheter des chaises en plastique pour les proches présents à la réunion. Pour les activités culturelles et artistiques, des festivals de solidarité à l'échelle du village doivent être organisés dans les écoles ou à la maison culturelle de la commune de Chieng So. À chaque fois comme ça, devoir déplacer et transporter des choses est très difficile.

Déterminé à résoudre des « problèmes » difficiles

En fonction des besoins pratiques, les habitants des villages et des groupes résidentiels souhaitent réellement investir dans la construction de maisons culturelles. Cependant, pour construire une maison culturelle, le district de Dien Bien Dong est confronté à de grandes difficultés, notamment le manque de terrain et de financement. Le coût d’investissement estimé pour construire une maison culturelle de village est d’environ 150 à 200 millions de VND. Avec 86 villages sans maisons culturelles, le coût total d'investissement est d'environ 20 milliards de VND. Il s’agit véritablement d’une « pierre angulaire » que Dien Bien Dong aura du mal à surmonter. Face à cette situation, le district de Dien Bien Dong a accepté la solution de socialiser les ressources pour construire une maison culturelle du village.

Depuis 2018, certaines communes ont été pionnières en s'inscrivant pour construire 1 à 2 maisons culturelles villageoises par an. Les Comités populaires des communes mobilisent les entreprises ayant des projets de construction dans la zone ; Appel au soutien des départements et mobilisation des philanthropes. Cependant, cette méthode n’a pas été réellement efficace et n’a pas créé de mouvement concurrentiel. Au cours de la période 2018-2020, l'ensemble du district n'a construit que 3 à 4 maisons culturelles villageoises supplémentaires par an ; La progression du programme est très lente.

M. Nguyen Van Tang, vice-président du Comité populaire du district de Dien Bien Dong, a déclaré : Conscient des limites des méthodes de mise en œuvre du gouvernement au niveau de la commune, le Comité populaire du district a recherché de nouvelles façons de faire les choses. En ce qui concerne les fonds fonciers, le Comité populaire du district a demandé aux communes, aux villages et aux groupes résidentiels de faire pression et de mobiliser les gens pour qu'ils fassent don de terres. En ce qui concerne le financement, le Comité populaire du district de Dien Bien Dong a accepté d'utiliser le financement de la politique de paiement des services environnementaux forestiers pour investir dans la construction d'une maison culturelle. Ensuite, le Comité populaire du district a soumis et reçu l'approbation du Comité permanent du Comité du Parti du district et du Comité permanent du Comité du Parti du district sur la politique d'utilisation de la source de financement. Dans le même temps, le Comité du Parti du district a inclus le contenu de la suppression de la version « vierge » de la maison culturelle comme l'un des objectifs de la résolution du Congrès du Parti du district.

Disposant d'un « corridor juridique », le district de Dien Bien Dong a inclus en 2021 le contenu de la socialisation des maisons culturelles du village dans les objectifs annuels assignés aux communes et aux villes. Le Comité populaire du district a alloué des dépenses socialisées pour soutenir la construction de maisons culturelles villageoises pour 8 agences, départements et bureaux du district, avec un minimum de 2 maisons culturelles/unité/an. Dans le même temps, il faut appeler et mobiliser les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les membres du parti, du niveau du district à celui de la commune, pour donner l’exemple en soutenant les fonds et en contribuant à la construction des maisons culturelles des villages.

Le plan de construction est précis mais lorsqu’il est mis en œuvre au niveau local, il présente de nombreuses difficultés. Mme Lo Thi Quyen, présidente du comité populaire de la commune de Luan Gioi, a déclaré : « Au début, les gens n'étaient pas d'accord pour donner des terres et utiliser l'argent payé pour les services environnementaux forestiers pour construire une maison culturelle. » Face à cette situation, la commune de Luan Gioi s’est concentrée sur la propagande et la mobilisation populaire. Chaque village organise des dizaines de réunions et de conférences, allant de la propagande concentrée à la mobilisation individuelle. Peu à peu, les gens ont réalisé que la maison culturelle du village apportait de nombreux avantages, alors 100 % du village a accepté de faire don de terrain, de contribuer financièrement et de main d'œuvre pour la construction.

La maison culturelle du village de Na Lai a commencé sa construction en août 2023, inaugurée et mise en service en janvier 2024.

M. Lo Van Yem, secrétaire de la cellule du Parti du village de Na Lai, commune de Luan Gioi, a déclaré : « Lors des premières réunions, les gens se sont opposés à la politique proposée par le district. La cellule du Parti du village tenait des réunions, assignait des tâches à chaque membre du Parti pour les propager dans chaque foyer et promouvait l'esprit pionnier et exemplaire des membres du Parti. En conséquence, le chef du village s’est porté volontaire pour faire don de plus de 200 mètres carrés de rizière ; Les membres du parti ont contribué à hauteur de 400 000 VND supplémentaires par foyer pour construire une maison de la culture. Suite à cela, 100 % des ménages ont accepté et se sont associés pour construire une maison culturelle du village.

Leçon 2 : Tous s'unissent pour construire une maison culturelle du village

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