Pourquoi la construction ne peut-elle pas commencer alors que les procédures sont terminées ?

Báo Giao thôngBáo Giao thông01/03/2025

Alors que de nombreux projets manquent de capitaux pour être mis en œuvre, le projet d'élargissement de la route nationale 46 (Nghe An) a reçu suffisamment de capitaux et les procédures d'appel d'offres ont été achevées, mais après plus de 2 mois, la construction n'a pas pu démarrer en raison du manque de terrain.


La construction n'a pas encore commencé car il n'y a pas de terrain.

M. Nguyen Van Long, directeur adjoint du Comité de gestion du projet 85 (ministère des Transports) a déclaré : Le projet de rénovation et d'extension de la route nationale 46, section Vinh - Nam Dan, province de Nghe An (en abrégé Projet QL46) a sélectionné un entrepreneur depuis fin 2024. Cependant, jusqu'à présent, comme la localité n'a pas remis le chantier, l'entrepreneur n'a pas pu démarrer la construction.

Dự án mở rộng QL46 ở Nghệ An: Vì sao chưa thể khởi công khi đã hoàn tất thủ tục?- Ảnh 1.

L'autoroute nationale 46 a été approuvée pour un montant de 500 milliards de VND pour sa modernisation et sa rénovation afin d'augmenter la capacité de trafic et d'assurer la sécurité routière.

Selon M. Long, l’exigence minimale pour démarrer la construction d’un projet est d’avoir au moins 10 % de terrain propre. Nous avons installé et remis les bornes de défrichement au Conseil de défrichement du district de Nam Dan pour effectuer les étapes de compensation conformément à la réglementation, à partir d'août 2024. Actuellement, le conseil d'administration et l'entrepreneur attendent toujours que le conseil d'acquisition de terres du district de Nam Dan remette les premiers mètres de terrain pour commencer la construction.

D'après les informations du journaliste, le tronçon modernisé prévu ne comporte que quelques sections traversant des zones résidentielles, avec des maisons situées à proximité des deux côtés de la route. Le reste est constitué de terres destinées aux couloirs routiers, aux champs et aux jardins. Pendant ce temps, sur la route, les véhicules circulent en file indienne et certaines sections de la chaussée présentent des signes de détérioration.

M. Nguyen Viet Phuong, chef du bureau de gestion des routes II.2 (zone II du QLDB), a déclaré : « Ces dernières années, le volume de trafic sur la route nationale 46 a considérablement augmenté.

Selon les statistiques de l'unité, il y a en moyenne 8 179 véhicules par jour et par nuit, ce qui provoque une surcharge de la route. Actuellement, seule la section allant de la ville de Vinh au pont de Muou a été élargie pour avoir 4 voies avec une bande médiane. Le reste est une route à deux voies à circulation mixte, elle devient donc un goulot d'étranglement sur l'itinéraire et est souvent encombrée et bloquée chaque fois qu'il y a un accident ou une collision de la circulation.

Dự án mở rộng QL46 ở Nghệ An: Vì sao chưa thể khởi công khi đã hoàn tất thủ tục?- Ảnh 2.

Il existe de nombreux tronçons du parcours qui traversent des rizières, mais jusqu'à présent, la localité n'a pas encore remis le site à l'investisseur et à l'entrepreneur pour la construction.

Le retard dans le déblaiement du site a entraîné un retard dans le projet, ce qui a suscité la colère des habitants.

Surmonter les difficultés, s'efforcer de remettre suffisamment de terres d'ici la mi-mars pour démarrer le projet

Expliquant la raison du retard dans l'acquisition des terres, M. Tran Thanh Hai, chef du département de l'agriculture et de l'environnement, membre du Conseil d'acquisition des terres du district de Nam Dan, a déclaré qu'il y avait deux raisons pour lesquelles l'acquisition des terres pour le projet de la route nationale 46 était plus lente que d'habitude.

Premièrement, la loi foncière de 2024 a été promulguée et est entrée en vigueur le 1er août 2024, juste au moment où le district a effectué des statistiques, des mesures et élaboré un plan de déblaiement du site pour le projet de la route nationale 46. Il faut donc suspendre temporairement tout cela en attendant le décret, la circulaire d'orientation ainsi que la décision sur le prix de l'indemnisation de la part de la province.

« La loi foncière de 2013 permet aux localités de verser des aides aux personnes qui doivent céder des terres pour des projets de 10 à 30 % selon le sujet. D'ici à la loi foncière de 2024, le niveau d'aide sera attribué à la province qui décidera pour chaque projet spécifique. Par conséquent, le délai d'attente pour la promulgation est prolongé de 15 à 30 jours.

De plus, la nouvelle loi permet seulement que le prix de compensation pour les « terrains de jardin rattachés à des terrains résidentiels » soit égal au prix de compensation pour les terrains agricoles (environ 150 000 VND/m2 - ndlr), bien inférieur au prix équivalent à 50 % des terrains résidentiels selon la loi foncière de 2013. Cela cause des difficultés pour la localité, car les gens réagissent fortement. Ils ont dit que le prix du marché du terrain sur la route nationale 46 est de 20 millions de VND/m2, mais l'indemnisation actuelle de 150 000 VND est trop faible", a expliqué M. Hai.

La deuxième difficulté rencontrée par le conseil d’acquisition foncière du district de Nam Dan était la source de financement pour déplacer le système d’éclairage et les arbres des deux côtés de la route. Besoin estimé à 16,1 milliards de VND. Actuellement, le district soumet une demande à la province pour une politique visant à soutenir une partie des frais de relocalisation.

« Le Comité provincial du Parti, le Comité populaire provincial et les autorités du district sont tous très intéressés par ce projet. Depuis sa mise en œuvre, nous avons tenu 12 réunions pour résoudre les difficultés et avons continuellement rendu compte par écrit, en demandant l'avis des supérieurs et des autorités compétentes pour achever les procédures d'indemnisation et de déblaiement du site le plus rapidement possible. Jusqu'à présent, nous avons coordonné avec le Département des ressources naturelles et de l'environnement pour achever les travaux de mesure afin de récupérer les terres de 4/5 communes. 50/652 ménages ont signé le procès-verbal, deux ménages ont reçu une indemnisation et il est prévu que les terres soient remises à la mi-mars.

Nous nous engageons à remettre 10 % du site à l’investisseur et à l’entrepreneur pour être éligible à la construction en mars prochain. D'ici fin avril, les terres agricoles seront en grande partie livrées. Parallèlement à cela, déployer des procédures pour relocaliser les postes de transformation du réseau électrique moyenne et basse tension ; « Nous demandons aux unités telles que l'approvisionnement en eau, l'électricité et les télécommunications de Nghe An de déplacer les infrastructures souterraines conformément au calendrier de construction de l'entrepreneur », a affirmé M. Hai.

Français En ce qui concerne le travail de déblaiement des terrains résidentiels et des jardins, « nous avons déterminé que ce serait une tâche difficile. On estime qu'il y a plus de 200 ménages avec des jardins rattachés à des terrains résidentiels (soit près de 50 % des ménages concernés). Le district a rapporté ce contenu à la province pour commentaires. La province a également demandé au district de renforcer le travail de propagande et de mobilisation afin que les gens comprennent, approuvent et assurent une mise en œuvre appropriée conformément aux dispositions de la nouvelle loi foncière », a déclaré M. Hai.

Le projet de rénovation et d'agrandissement de la route nationale 46, section Vinh - Nam Dan, a une longueur totale de plus de 10 km. Point de départ au Km 21+642,44 (près du pilier M1 du pont de Muou, dans la commune de Nam Giang, district de Nam Dan), point d'arrivée au Km 32+334,53 (près du pilier M2 du pont de Thien Duong, dans la ville de Nam Dan, district de Nam Dan, province de Nghe An).

Le projet est investi à l'échelle d'une route de niveau III comprenant 4 voies, une largeur de chaussée de 21,5 m et une vitesse de conception de 80 km/h.

Le projet représente un investissement total estimé à 500 milliards de VND, utilisant le capital à moyen terme du gouvernement central. Dont le coût de l’indemnisation pour le déblaiement du site s’élève à plus de 166 milliards de VND ; Les coûts de construction et d’équipement dépassent 258 milliards de VND ; La gestion du projet coûte près de 3,8 milliards de VND ; Les conseils en investissement dans la construction coûtent plus de 17 milliards de VND ; Les autres dépenses ont dépassé 7,4 milliards de VND et les dépenses imprévues ont atteint près de 47 milliards de VND.

Selon la feuille de route, le projet a été confié par le ministère des Transports au Comité de gestion du projet 85 en tant que représentant des investisseurs. L'entrepreneur gagnant est Hoa Hiep Company Limited et le projet sera mis en œuvre en 2025.



Source : https://www.baogiaothong.vn/du-an-mo-rong-ql46-o-nghe-an-vi-sao-chua-the-khoi-cong-khi-da-hoan-tat-thu-tuc-192250301151114131.htm

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