La chef de la 15e délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Giang, Ly Thi Lan, a discuté du projet de loi sur la promulgation des documents juridiques (modifié).

16:46, 02/12/2025

BHG - Poursuivant le programme de travail de la 9ème Session extraordinaire, immédiatement après l'ouverture, l'Assemblée nationale a discuté en groupes de 2 projets de loi : la Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale et la Loi sur la promulgation des documents juridiques (modifiée).

Lors de la discussion sur le projet de loi sur la promulgation des actes juridiques (modifié), la cheffe de la délégation de la 15e Assemblée nationale de la province de Ha Giang, Ly Thi Lan, a approuvé et fortement approuvé l'amendement complet de la loi cette fois-ci, compte tenu des raisons, des bases politiques, juridiques et pratiques et des points de vue énoncés dans la soumission du gouvernement. L'amendement de la loi cette fois-ci vise à institutionnaliser rapidement la politique du Parti sur l'innovation, à perfectionner le processus législatif et à mettre en œuvre strictement le point de vue de l'innovation dans la réflexion législative qui a été bien compris par les dirigeants du Parti et de l'État au cours des dernières années.

Scène de la séance de discussion au groupe 6. Photo : Contributeur

La chef de la délégation, Ly Thi Lan, a participé à la discussion. Photo : Contributeur

Concernant le contenu spécifique, la chef de la délégation Ly Thi Lan a déclaré : Le projet de loi abolissant le système de documents juridiques (QPPL) au niveau de la commune est approprié car ne pas réglementer ce système de documents sera cohérent avec le plan d'abolition du Conseil populaire au niveau de la commune et cohérent avec la situation pratique actuelle où il n'est pas nécessaire de délivrer des documents QPPL au niveau de la commune.

Le chef de la délégation de l'Assemblée nationale a également proposé d'examiner et de peser la réglementation du système des documents juridiques des Conseils populaires des districts, des villes, des villes de province et des villes gérées par le gouvernement central, comme le stipule l'article 4, paragraphe 13, afin d'assurer la faisabilité et la longévité des documents et de veiller à ce qu'ils soient cohérents avec la situation pratique de l'appareil organisationnel dans les temps à venir.

Concernant la langue, le format, les techniques de présentation et la traduction des documents juridiques dans les langues des minorités ethniques et les langues étrangères dans l'article 7 de la clause 2 du projet, le chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Giang a proposé d'envisager d'ajouter d'autres parties de la mise en page en plus de la mise en page comme dans le projet actuel, car en réalité, il existe de nombreux documents juridiques avec d'autres parties. Le délégué a donné un exemple du Code civil de 2015 ayant une structure en « sous-sections ». D'autre part, la loi actuelle sur la promulgation des documents juridiques stipule également que la présentation des documents juridiques peut être organisée en parties, chapitres, sections, sous-sections, articles, clauses et points. Les délégués ont donc proposé de réviser, d’étudier et de modifier cette disposition afin de l’adapter à la situation pratique.

Français En ce qui concerne le contenu du règlement sur la modification, le complément, le remplacement, l'abolition ou la suspension de l'application des documents juridiques dans l'article 8, clause 2, la chef de la délégation Ly Thi Lan a proposé que le comité de rédaction ajoute l'expression « norme juridique » après l'expression « abolie par document … » pour être complet et cohérent avec la nature des documents juridiques. Si le règlement d'abolition est rédigé par écrit par l'agence ou la personne ayant l'autorité de le publier, il sera entendu qu'il peut être publié par des documents juridiques ou par des documents administratifs, ce qui conduit à l'abolition des documents juridiques sans cohérence.

Français En ce qui concerne l'ordre et les procédures de rédaction des documents juridiques selon l'ordre et les procédures abrégés de l'article 51, la chef de la délégation Ly Thi Lan a proposé de considérer uniquement les propositions de pré-rédaction (clause 2, article 50) pour éviter le cas où l'autorité compétente a donné la politique mais l'autorité compétente rédigeant le document ne rédige pas immédiatement le document mais attend jusqu'à la fin de la session du Conseil populaire, du Comité populaire ou lorsque le document central ou provincial exhorte à rédiger le document et conseillera sur la promulgation selon l'ordre et les procédures abrégés pour respecter le temps requis.

Le délégué a également suggéré : L'organisme de rédaction devrait clarifier le concept de « sa propre agence » comme étant les agences et unités chargées de rédiger le document ou quelle agence (point b, clause 4, article 50) doit se conformer aux dispositions du décret n° 42/2022/ND-CP ; Réviser et modifier le contenu du point d, clause 7 pour se conformer au règlement de travail du Conseil populaire, car la résolution du Conseil populaire ne peut pas être adoptée immédiatement après réception du projet mais ne peut être adoptée qu'à la session la plus proche du Conseil populaire et ne peut être adoptée que lorsque plus de la moitié du nombre total des délégués du Conseil populaire votent en sa faveur conformément à la clause 3 de l'article 91 de la loi sur l'organisation du gouvernement local de 2015.

En outre, la chef de la délégation, Ly Thi Lan, a également commenté d'autres réglementations telles que : Sur les cas et l'autorité pour décider de l'élaboration et de la promulgation de documents juridiques conformément aux procédures simplifiées de l'article 50 ; sur les documents juridiques qui ont expiré dans la clause 2 de l'article 57 ; Sur les responsabilités des agences, organisations et personnes compétentes dans l'élaboration, la promulgation et la mise en œuvre des documents juridiques à l'article 68...

Duy Tuan (synthèse)

Source : https://baohagiang.vn/thoi-su-chinh-tri/202502/truong-doan-dbqh-khoa-xv-don-vi-tinh-ha-giang-ly-thi-lan-thao-luan-ve-du-an-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-sua-doi-8da1ea9/