Traiter minutieusement les infractions pénales liées à la pêche illégale

Conformément à la résolution n° 04/2024/NQ-HDTP (Résolution 04), datée du 12 juin 2024 du Conseil des juges de la Cour populaire suprême guidant l'application d'un certain nombre de dispositions du Code pénal sur les poursuites pénales pour les actes liés à l'exploitation, au commerce et au transport illégaux de produits aquatiques, à compter du 1er août 2024, un certain nombre de violations de l'exploitation illégale de produits aquatiques seront passibles de poursuites pénales. Les localités ont été chargées de traiter immédiatement les cas à partir du 1er août 2024.

Des solutions « fortes » pour les violations graves

Selon les récentes directives du vice-Premier ministre Tran Luu Quang lors d'une réunion avec les provinces et villes côtières concernant la question de la lutte contre la pêche illégale, à partir de maintenant et jusqu'au 1er août, les localités prépareront des dossiers sur les violations de la lutte contre la pêche illégale afin qu'elles puissent être traduites en justice conformément aux dispositions de la résolution 04.

En conséquence, des actes tels que : quitter le pays pour exploiter illégalement des ressources aquatiques en dehors des eaux vietnamiennes, organiser et négocier la sortie ou l'entrée d'autres personnes dans le pays pour amener des navires de pêche et des pêcheurs à exploiter illégalement des ressources aquatiques en dehors des eaux vietnamiennes ; exploitation, achat, vente et transport de produits aquatiques menacés, précieux et rares ; Contrebande, transport illégal de produits aquatiques... seront poursuivis.

Les poursuites pénales pour les infractions ci-dessus ne s'appliquent qu'aux commanditaires, aux courtiers, aux organisateurs de sorties et d'entrées et aux récidivistes, et ne s'appliquent pas aux pêcheurs embauchés.

C’est toutefois la première fois que le Vietnam applique des sanctions pénales strictes pour des violations dans ce domaine. C’est pourquoi les localités côtières ont récemment fait l’objet d’une attention et d’une orientation assez marquées. La diffusion de la Résolution 04 aux départements, aux entreprises et aux pêcheurs a été mise en œuvre en urgence par les provinces et les villes.

Dans les localités de Binh Dinh à Ca Mau, actuellement, l'examen et le soutien des entreprises et des pêcheurs dans l'enregistrement, l'inspection des navires de pêche et leur équipement d'un système de surveillance des voyages (VMS) ont été effectués.

Selon le rapport du Département de la pêche - Ministère de l'agriculture et du développement rural (MARD), jusqu'à présent, 24/28 provinces et villes côtières ont géré et surveillé les activités des navires de pêche entrant et sortant des ports et les sorties de chargement et de déchargement des fruits de mer, et ont accordé des licences pour les expéditions de fruits de mer exportées vers l'UE via le système national de traçabilité électronique (eCDT). Selon le plan, d'ici le 1er août, les 28 provinces et villes ci-dessus et 100 % des ports de pêche du pays appliqueront le système national de traçabilité eCDT.

En ce qui concerne l'examen et la préparation des dossiers de violations en vue d'une éventuelle poursuite pénale conformément à la Résolution 04, selon le Département de surveillance des pêches (Ministère de l'Agriculture et du Développement rural), l'exploitation illégale dans les eaux étrangères se produit toujours dans de nombreuses localités, et la situation des navires de pêche se déconnectant du VMS pendant plus de 10 jours est encore assez courante. Récemment, certaines localités comme Ha Tinh, Vung Tau et Kien Giang ont rassemblé des documents pour traiter pénalement un certain nombre de cas de violations de la gestion des ports de pêche, d'organisation de sorties illégales pour d'autres et d'utilisation illégale d'explosifs pour pêcher des fruits de mer.

M. Nguyen Quang Hung, directeur du département de surveillance des pêches, a déclaré que d'ici octobre 2024, cette unité se concentrera sur toutes les solutions pour prévenir et minimiser la situation des navires de pêche violant les eaux étrangères, et traitera résolument et minutieusement les navires de pêche contrevenants.

La plupart des localités ont diffusé auprès des entreprises et des pêcheurs des mesures visant à prévenir et à sanctionner les activités de pêche illégale.

Les amendes administratives sont suffisamment dissuasives

Selon les entreprises et les pêcheurs des provinces côtières du sud, la détermination du gouvernement, des ministères et des localités à lutter efficacement contre la pêche illégale est correcte et conforme à l'objectif actuel de développement durable de l'industrie de la pêche, de la transformation et de l'exportation des fruits de mer.

Du côté des affaires, M. Phan Tan Duc, propriétaire d'une petite entreprise de commerce de fruits de mer à Ca Mau, a déclaré qu'actuellement, les amendes administratives pour les violations de la pêche illégale ne sont pas légères. Par exemple, le décret 38/2024/ND-CP stipule actuellement qu’en cas de violation de l’exploitation dans les eaux étrangères, l’ensemble du navire de pêche sera confisqué, avec une amende très lourde, parfois jusqu’à plus de 2 milliards de VND.

M. Duc a déclaré qu'il s'agissait d'une somme d'argent importante, parfois la fortune entière d'une famille de pêcheurs ou d'une petite entreprise. « Par conséquent, pour les pêcheurs et les entreprises qui font des affaires honnêtes et vivent de la pêche aux crevettes et au poisson en mer, personne ne veut enfreindre la loi et être puni », a déclaré M. Duc.

Selon M. Pham Quoc Su, directeur adjoint du département de la justice de la province de Ca Mau, actuellement, sans compter les cas qui doivent être poursuivis pour responsabilité pénale, les réglementations strictes actuelles sur les sanctions administratives ont également un effet dissuasif sur les entreprises de pêche et d'exploitation des fruits de mer et sur les pêcheurs.

Toutefois, selon certains experts, la mise en œuvre de sanctions pénales pour la pêche illégale en vertu de la résolution 04 doit être prudente, en raison de la nature spécifique de ce domaine impliquant de nombreuses questions différentes. En outre, la mise en œuvre des politiques au niveau local peut comporter de nombreuses lacunes, créant des conflits qui affectent négativement les négociations visant à supprimer le « carton jaune INN » pour l’exploitation des produits de la mer et l’industrie de la pêche au Vietnam.

Source : https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html