Saisissant parfaitement les points de vue, les lignes directrices et les orientations du Centre sur le travail ethnique, la province a récemment émis de nombreuses résolutions, directives et programmes visant à diriger et à orienter ce travail. Mobiliser et intégrer de nombreuses ressources provenant des programmes et plans de développement socio-économique de la province et des programmes cibles nationaux pour se concentrer sur l’amélioration de la vie matérielle et spirituelle des minorités ethniques de la province.
Jusqu’à présent, nous sommes heureux de constater que l’apparence des minorités ethniques et des zones montagneuses de la province a connu des changements positifs. L’économie a connu une croissance constante au fil des années. La structure économique évolue dans la bonne direction, avec l’émergence de plus en plus de modèles et de points positifs dans la production agricole et forestière efficace, ainsi que la formation progressive de zones concentrées de matières premières telles que le café, la macadamia, le thé, le caoutchouc et les herbes médicinales ; Les modèles d’écotourisme et de tourisme communautaire à Nam Po, Muong Lay, Dien Bien, Tuan Giao, Tua Chua, Muong Nhe… attirent de plus en plus de touristes, contribuant à promouvoir le développement socio-économique de la région, tout en changeant progressivement la pensée, l’état d’esprit et la façon de faire des minorités ethniques de la province.
Les infrastructures économiques et sociales de la région bénéficient d’une attention particulière en matière d’investissement ; Les domaines de la santé, de la culture et de l’éducation ont fait beaucoup de progrès. La vie des minorités ethniques s'est améliorée, certains problèmes urgents tels que : l'élimination des logements temporaires, la stabilisation de la population, le changement d'emploi pour les ménages manquant de terres de production... ont été abordés et résolus efficacement ; Le taux de pauvreté a diminué assez rapidement, passant de 34,9 % en 2021 à 25,68 % aujourd’hui.
Sécurité politique, ordre et sécurité sociale ; La souveraineté des frontières nationales est maintenue. Les affaires étrangères des comités du Parti, des autorités et des populations des deux côtés des frontières Vietnam-Laos et Vietnam-Chine sont de plus en plus étudiées et approfondies. Le système politique de base est renforcé ; Le travail de constitution d’une équipe de cadres issus de minorités ethniques est intéressant.
Les mouvements d’émulation patriotique ont été activement répondus et effectivement suivis par les minorités ethniques, en particulier le mouvement « Tout le pays se donne la main pour les pauvres, personne n’est laissé pour compte » ; « Tous les peuples protègent la sécurité nationale » ; « Abri pour les pauvres des zones frontalières » , « Des millions de cœurs aimants – Des milliers de foyers heureux » … et notamment le mouvement d'émulation « Réalisation pour célébrer le 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu » … Depuis lors, de nombreux exemples collectifs et individuels ont émergé dans divers domaines, reconnus et récompensés à tous les niveaux et secteurs. Ces résultats ont grandement contribué au développement global de la province ces derniers temps.
Au nom des dirigeants provinciaux, je reconnais et salue respectueusement les efforts et les réalisations que le Comité du Parti, le gouvernement et les minorités ethniques de la province ont accomplis au cours du temps passé.
...Le 4e Congrès des minorités ethniques de la province de Dien Bien a eu lieu à un moment où toute la province était déterminée et s'efforçait de concourir et de mettre en œuvre avec succès la résolution du 14e Congrès provincial du Parti pour le mandat 2020-2025, en réalisant des progrès pour accueillir les congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 11e Congrès national du Parti. Dans ce contexte, le travail ethnique et la mise en œuvre des politiques ethniques de la province présentent de nombreux avantages mais aussi de nombreux défis.
Bien que la vie des gens se soit considérablement améliorée, de nombreuses difficultés subsistent encore ; Les résultats en matière de réduction de la pauvreté ne sont pas vraiment durables. La sécurité politique, l’ordre et la sécurité sociale dans certaines régions présentent des facteurs potentiels d’instabilité, qui peuvent être facilement exploités par des éléments malveillants. La mise en œuvre de certaines politiques ethniques n’est pas bonne dans certains endroits et à certains moments. Un certain nombre de cadres, de membres du parti et de citoyens manquent encore de détermination pour surmonter les difficultés et se soulever.
J'exprime mon plein accord avec les objectifs, les tâches et les solutions pour la mise en œuvre du travail ethnique et des politiques ethniques pour la période 2024-2029 énoncés dans le rapport politique et les avis présentés au Congrès. En particulier, le discours directif du vice-ministre et du vice-président du Comité ethnique a souligné les tâches clés qui doivent être réalisées dans la période à venir. Je propose que le Congrès accepte les avis des discours directifs et les avis des discussions au Congrès pour compléter et préciser la Résolution du Congrès pour la période 2024-2029. Lors de ce Congrès, je souligne et suggère les contenus suivants :
Pour les minorités ethniques de la province, au nom du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire et du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province, j'espère bien accomplir les 5 tâches suivantes :
Premièrement : les minorités ethniques continuent de maintenir leur solidarité. La solidarité est une tradition précieuse de notre nation, construite et nourrie avec persévérance par des générations, avec sueur, efforts, difficultés et sacrifices ; par la volonté, la force et la foi du peuple. Face aux changements rapides et complexes de la situation mondiale et régionale d'aujourd'hui, plus que jamais, le Comité du Parti, le gouvernement et les ethnies de la province doivent continuer à promouvoir une grande solidarité, à créer la force de surmonter les difficultés et les défis, et à construire ensemble des villages prospères et une belle patrie. Le pouvoir de l’unité doit commencer par l’amour dans chaque famille ; liens familiaux; esprit d’entraide, « s’entraider en cas de besoin » au sein des ménages ; jumelages, partages entre villages, solidarités entre ethnies...
Deuxièmement : les minorités ethniques continuent de préserver les ressources en amont. On peut dire qu'avec un vaste espace de plus de 9 539 km2 , la zone montagneuse des minorités ethniques de la province est un lieu qui possède des ressources naturelles diverses et précieuses, notamment des forêts, de l'eau et des minéraux. Il s’agit de l’espace de vie, des conditions de vie et des moyens de subsistance quotidiens des minorités ethniques ; est également une zone vulnérable. Chaque impact négatif et déraisonnable dans la zone en amont a un impact profond sur l’environnement et l’écosystème commun de toute la province, de tout le pays et même du monde entier.
C'est pourquoi, en plus de la responsabilité de tous les niveaux et de tous les secteurs, les minorités ethniques s'efforcent toujours de protéger les forêts et les sources d'eau comme leur propre vie. Ensemble, condamnons et mettons fin à l’exploitation illégale des forêts, à la déforestation et à l’exploitation des ressources. Les efforts visant à modifier les pratiques agricoles vers la durabilité, à minimiser les impacts négatifs sur les ressources en amont et à contribuer de manière significative à la prévention et à la lutte contre les catastrophes naturelles et le changement climatique.
Troisièmement : les minorités ethniques de la province continuent de préserver leur identité culturelle. Notre province compte jusqu’à 18 minorités ethniques, ce qui signifie 18 valeurs et identités culturelles différentes, créant une image colorée, riche et diversifiée. Cependant, face aux changements rapides de notre époque, de nombreuses bonnes cultures de notre peuple sont confrontées à des défis importants.
C’est pourquoi notre peuple doit toujours chérir, être fier et préserver la culture de notre nation. Il s’agit d’apprendre à nos enfants à aimer, à parler et à écrire les mots que nos ancêtres ont laissés derrière eux ; savoir chanter des chansons, danser, cuisiner des plats, porter des costumes ethniques lors de chaque événement et festival important. Enseignez aux enfants la diligence, le travail acharné, l’honnêteté et la gentillesse ; sur le patriotisme, la fierté nationale et le respect de soi ; sur l'application de la loi Encouragez et motivez les enfants à étudier dur pour un avenir meilleur. En même temps, éliminer résolument les mauvaises coutumes, les superstitions, le mariage des enfants et le mariage incestueux...
Quatrièmement : Les minorités ethniques de la province continuent d’être confiantes, autonomes, indépendantes et de surmonter les difficultés pour se relever. On peut dire que le Parti, l’État et notre province ont concentré et priorisé de nombreuses ressources importantes pour soutenir le développement des minorités ethniques et des zones montagneuses, y compris des programmes nationaux ciblés. Ces ressources sont une première étape, une condition nécessaire mais insuffisante face aux pénuries, aux difficultés et aux défis qui se présentent ici. Pour avoir des vergers, des macadamias, des caféiers et des théiers le long des collines, des jardins d'herbes médicinales rares et précieuses sous la canopée de la forêt, de grands troupeaux de bétail et de volaille... la volonté et la détermination de notre peuple à surmonter les difficultés doivent être suffisamment fortes, il doit oser changer avec audace et travailler dur ; Savoir utiliser et exploiter efficacement les ressources de soutien du Gouvernement Central, de la province et des autres ressources mobilisées.
Cinquièmement : les minorités ethniques de la province continuent de maintenir la paix à la frontière. Le long des 455 km de frontière de la province, en plus des forces fonctionnelles, les minorités ethniques sont les « yeux et les oreilles » et les « repères vivants » de la zone frontalière. Espérons que chacun de nos compatriotes maintiendra toujours l’esprit de vigilance révolutionnaire, participera activement aux patrouilles, à la surveillance et à la dénonciation des criminels ; Participer aux activités de diplomatie interpersonnelle des deux côtés des frontières Vietnam-Laos et Vietnam-Chine, contribuant ainsi à maintenir « la paix à la maison et la paix à la maison ».
Afin que les minorités ethniques de la province puissent s'acquitter efficacement des 5 tâches ci-dessus, il est recommandé que le Comité provincial du Parti, les autorités à tous les niveaux et les secteurs mettent en œuvre sérieusement et efficacement les 4 contenus suivants :
L’une d’elles est la suivante : continuer à bien comprendre et à percevoir pleinement le travail ethnique et la mise en œuvre des politiques ethniques comme des tâches politiques extrêmement importantes, stratégiques et à long terme dans le processus de développement de la province. Suivre de près les programmes cibles nationaux et les tâches de la province en matière de développement des minorités ethniques et des zones montagneuses pour se concentrer sur le leadership, la direction et la mise en œuvre en temps opportun, en obtenant une efficacité élevée ; Déterminé, s'efforçant de rivaliser, s'efforçant de mettre en œuvre et de mener à bien la résolution du 14e Congrès provincial du Parti pour la période 2020-2025, en réalisant des réalisations pour accueillir les Congrès du Parti à tous les niveaux, vers le 14e Congrès national du Parti.
Deuxièmement : Continuer à donner la priorité à l’allocation des ressources pour l’investissement et le développement synchrone des infrastructures, notamment dans les domaines des transports, de l’électricité, de l’éducation, des soins de santé, de l’information et de la communication, de l’eau potable, de la culture, des sports, des services commerciaux… afin de créer les conditions propices au développement socio-économique et de réduire l’écart entre les régions. Mettre l'accent sur l'innovation et la réorganisation des méthodes de production pour les personnes dans le sens d'encourager le développement de produits clés avec des atouts associés au programme « Une Commune Un Produit (OCOP) ». Bien mener à bien le travail de préservation et de promotion des belles valeurs traditionnelles des groupes ethniques associées au développement des services, notamment les marchés frontaliers, le tourisme communautaire, le tourisme expérientiel... Renforcer la gestion et l'utilisation efficace des ressources, et la protection de l'environnement.
Troisièmement : Diriger la révision, l’ajustement, le complément et la promulgation du système provincial de documents juridiques sur les mécanismes et les politiques pour les minorités ethniques et les zones montagneuses. Renforcer la gestion, l’inspection, la supervision et le suivi de la mise en œuvre des politiques pour éviter les pertes et l’exploitation des politiques, entraînant une perte de confiance parmi les cadres, les membres du parti et la population.
Améliorer la capacité de leadership des comités du Parti et de la gestion gouvernementale ; innover dans les modes de fonctionnement des organisations politiques et sociales à tous les niveaux ; Il faut se concentrer sur le développement des membres du parti, en particulier dans les villages, les hameaux, les zones frontalières, les zones reculées et surtout les zones difficiles, où il existe un risque de ne plus avoir de cellules du parti. Veillez à constituer une équipe de cadres issus de minorités ethniques. Bien mettre en œuvre les règles démocratiques au niveau local ; Promouvoir davantage le rôle des anciens des villages, des chefs de village et des personnes prestigieuses pour diriger et mobiliser les populations afin de mettre en œuvre efficacement les politiques et les directives.
Quatrièmement : Combattre, prévenir et traiter de manière proactive et résolue les actes visant à exploiter les politiques de liberté, de croyance et de droits de l’homme pour diviser le grand bloc d’unité nationale ; lutter efficacement contre les activités de tous types de criminels. Comprendre la situation de la sécurité aux frontières et de la sécurité dans les zones à minorités ethniques ; Construire avec le Laos et la Chine une frontière de paix, d’amitié et de développement durable.
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(*) Titre donné par le comité de rédaction.
Source : https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/219381/thuc-hien-hieu-qua-5-viec-4-noi-dung-nang-cao-doi-song-cac-dan-toc-thieu-so-
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