Le président américain Joe Biden a conclu le 28 mai un accord budgétaire avec le président de la Chambre des représentants, Kevin McCarthy, visant à suspendre le plafond de la dette de 31 400 milliards de dollars jusqu'au 1er janvier 2025. Selon M. Biden, cet accord est prêt à être soumis au vote du Congrès.
« C'est une bonne nouvelle pour le peuple américain », a déclaré M. Biden aux journalistes à la Maison Blanche après un appel avec M. McCarthy pour finaliser l'accord qu'ils ont conclu le soir du 27 mai après des semaines de négociations tendues.
Parvenir à un accord est une chose, mais surmonter les divisions politiques et les obstacles procéduraux fastidieux pour adopter une loi avant le 5 juin afin d’empêcher les États-Unis de faire défaut sur leur dette est un tout autre défi.
Fortement opposé
L'accord conclu le 27 mai a rencontré l'opposition des membres des deux partis à la Chambre, ce qui a soulevé des doutes quant à savoir s'il obtiendrait les voix nécessaires pour être adopté par le Congrès et éviter un défaut de paiement avant le 5 juin.
Les républicains conservateurs ont déclaré que le projet de loi n'avait pas produit l'ampleur des réductions de dépenses qu'ils souhaitaient, tandis que les démocrates progressistes ont exprimé leur malaise face aux exigences élargies des programmes d'aide alimentaire et aux autres concessions de la Maison Blanche.
Lorsqu’on lui a demandé s’il avait dû faire trop de concessions pour obtenir l’approbation des républicains, le président Joe Biden a simplement répondu : « Non. » Photo : The Guardian
« Cet accord est fou. Augmenter le plafond de la dette de 4 000 milliards de dollars sans pratiquement aucune réduction n’est pas ce que nous avons convenu. Je ne voterai pas pour mettre le pays en faillite. « Le peuple américain mérite mieux », a écrit le représentant Ralph Norman sur Twitter.
Le représentant Ralph Norman, membre du groupe conservateur House Freedom Caucus, a déclaré qu'il ne soutiendrait pas le projet de loi et espérait que les républicains le rejetteraient. « Il suffit de remettre le sujet sur la table des négociations. « Il vaut mieux ne pas avoir d’accord qu’un mauvais accord », a déclaré M. Norman dans une déclaration ferme contre le nouveau projet de loi.
Le nouvel accord augmenterait le plafond de la dette jusqu'au 1er janvier 2025, plafonnerait les dépenses dans les budgets 2024 et 2025, récupérerait les fonds de secours Covid-19 non utilisés, accélérerait le processus d'autorisation pour certains projets énergétiques et imposerait des exigences de travail supplémentaires aux programmes d'aide alimentaire pour les Américains pauvres.
« C’est une politique terrible. « J’ai dit au président que cela revient à dire aux pauvres et aux personnes en difficulté que nous ne leur faisons pas confiance », a déclaré la démocrate Pramila Jayapal, faisant référence aux nouvelles exigences pour les personnes recevant une aide alimentaire et d’autres programmes d’aide publique.
La question reste ouverte.
Les républicains contrôlent la Chambre des représentants avec une marge de 222 à 213, tandis que les démocrates contrôlent le Sénat avec une marge de 51 à 49. Ces chiffres signifient que les modérés des deux partis devraient soutenir le projet de loi au cas où il serait opposé par les partisans de la ligne dure d’un ou des deux côtés.
« Personne n’obtient tout ce qu’il veut, mais il est de la responsabilité des régulateurs d’éviter la menace d’un défaut de paiement catastrophique », a déclaré Biden en exhortant les législateurs à ratifier l’accord.
Lorsqu’on lui a demandé s’il avait fait trop de concessions pour obtenir l’approbation des républicains, M. Biden a simplement répondu : « Non. »
Pendant ce temps, M. McCarthy a rejeté les menaces d’opposition au sein de son propre parti, affirmant que plus de 95 % des républicains étaient « extrêmement enthousiastes » à propos de l’accord.
Le président de la Chambre des représentants, Kevin McCarthy, a déclaré que plus de 95 % des républicains étaient « extrêmement enthousiasmés » par l’accord qu’il a conclu avec le président Joe Biden dans la soirée du 27 mai. Photo : Bloomberg
En outre, certains membres du Parti républicain semblaient également ouverts à l’accord. Seuls les plus conservateurs se sont opposés à l'accord, et ces votes n'ont jamais vraiment compté, a déclaré le représentant Dusty Johnson, l'un des principaux négociateurs républicains sur l'accord.
L'accord a besoin de 218 voix sur les 435 membres de la Chambre pour être adopté, après quoi il sera transmis au Sénat avant d'atteindre le bureau de M. Biden.
L’opposition des membres les plus conservateurs de la Chambre des communes n’était pas inattendue. En conséquence, la Maison Blanche estime qu’il faudra peut-être jusqu’à 100 voix démocrates à la Chambre pour qu’un accord sur le plafond de la dette puisse avancer.
Selon M. Biden, la question de savoir si l’accord sera adopté par le Congrès reste ouverte. « Je ne sais pas si M. McCarthy obtiendra suffisamment de voix. « J’espère qu’il le fera », a déclaré le président .
Nguyen Tuyet (selon USA Today, NY Times, Reuters)
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