Surtaxes « flottantes », les compagnies maritimes peuvent-elles les augmenter librement ?

Les suppléments deviennent la principale source de revenus des compagnies maritimes

S'exprimant lors de la réunion, le secrétaire général de l'Association des expéditeurs vietnamiens, Phan Thong, a déclaré que les surtaxes que les compagnies maritimes perçoivent auprès des propriétaires de cargaisons d'import-export, telles que la THC (surtaxe de manutention portuaire), ont changé assez soudainement, ce qui a eu un impact important sur les propriétaires de cargaisons.

Le directeur de l'administration maritime du Vietnam, Le Do Muoi, a déclaré qu'actuellement, les frais et les suppléments des compagnies maritimes sont « flottants », les compagnies maritimes décident de leurs propres prix.

Soulignant que les activités d'importation et d'exportation ont rencontré de nombreuses difficultés en raison des fluctuations politiques mondiales qui ont obstrué les voies de transport et coupé de nombreuses routes maritimes internationales, M. Thong a déclaré que les coûts et les délais d'expédition ont tous deux fortement augmenté.

Les difficultés se sont accumulées lorsqu'en février, les compagnies maritimes ont augmenté les prix du THC après l'entrée en vigueur de la circulaire 39/2023 du ministère des Transports et que les prix des services de manutention de conteneurs ont augmenté d'environ 10 %.

Il convient de noter que même si l'augmentation du port n'est pas très importante par rapport aux coûts du port, les frais de THC ont augmenté très fortement.

« L'annonce de l'augmentation des tarifs par la compagnie maritime présente de nombreuses lacunes. Dans certains cas, l'information n'est pas actualisée, ce qui crée une situation où la compagnie maritime et le propriétaire de la cargaison ne sont pas connectés. Ces derniers sont presque sous pression, car les propriétaires de cargaisons vietnamiens sont de petite taille et n'ont pas leur mot à dire », a déclaré le secrétaire général de l'Association des chargeurs vietnamiens, ajoutant que la compagnie maritime doit proposer des prix appropriés afin que toutes les parties puissent réaliser des bénéfices tout en se soutenant mutuellement.

En plus des tarifs de fret et des suppléments, M. Thong a déclaré que les compagnies maritimes subissent également des augmentations déraisonnables. Certains suppléments sont généralement perçus en fonction des fluctuations, comme les frais de déséquilibre des conteneurs, les suppléments d'émission... mais sont désormais inclus dans le tarif du fret.

Le secrétaire général de l'Association des expéditeurs vietnamiens, Phan Thong, a affirmé que l'augmentation de la surtaxe THC par la compagnie maritime comportait de nombreux points déraisonnables.

« Je pense que l'État doit revoir et ajuster les réglementations juridiques connexes, notamment en incluant les suppléments dans la liste des éléments qui doivent être déclarés », a souligné M. Thong.

Partageant le même point de vue, le vice-président de l'Association des armateurs du Vietnam, Pham Quoc Long, a informé : Selon la pratique internationale, les frais THC seront utilisés pour payer 80 % des frais de chargement et de déchargement du port, mais au Vietnam, seulement environ 40 % sont payés.

« Les suppléments sont une source de revenus pour les compagnies maritimes, parfois la principale source de revenus car il existe de grandes routes maritimes compétitives, le taux de fret peut être négatif, alors les suppléments tels que le THC, les frais de déséquilibre, les frais de carburant... seront une source de revenus en cas de fluctuations des taux de fret », a déclaré M. Long et a déclaré que lorsque la circulaire 39 a été adoptée avec un ajustement d'environ 10 %, les compagnies maritimes ont également augmenté les suppléments.

Cependant, les compagnies maritimes ont augmenté les prix ajustés de chargement et de déchargement d'environ trois fois, ce qui a entraîné de nombreux inconvénients pour les propriétaires de marchandises.

M. Le Quang Trung, directeur général adjoint de la Compagnie nationale de navigation du Vietnam (VIMC), a informé que près de 100 % des marchandises importées et exportées du Vietnam sont transportées par des compagnies maritimes étrangères, principalement 10 grandes compagnies maritimes.

Selon M. Trung, les compagnies maritimes ont de nombreuses raisons d'augmenter les surtaxes, notamment le fait que certaines doivent essayer de maintenir et d'assurer les délais de livraison dans la mesure où les navires ne peuvent pas passer par le canal de Suez, ce qui affecte les engagements commerciaux.

Cependant, il existe toujours une situation où « la clôture tombe et le lierre grimpe ». L’augmentation des prix ne semble pas avoir de mécanisme clair et transparent. À partir de là, M. Trung a convenu qu’il est nécessaire de considérer le corridor juridique pour disposer d’un mécanisme permettant de gérer de manière appropriée les niveaux de surtaxe des compagnies maritimes.

Pour plus d'informations, M. Trung a déclaré : Selon la réglementation en vigueur, les compagnies maritimes ne doivent publier leurs prix que 15 jours à l'avance lors de l'ajustement. Si l’on se contente de lister et de déclarer les prix, il sera difficile d’avoir une base de calcul réelle.

« Il est nécessaire d'examiner la situation de manière équitable et transparente, de comparer le système juridique vietnamien avec les systèmes internationaux, d'identifier les sujets à prendre en compte et de les gérer de manière appropriée. Parallèlement, il est nécessaire d'accroître la compétitivité des expéditeurs eux-mêmes et des entreprises participant à la chaîne logistique afin de proposer des solutions globales, ainsi que de développer la flotte maritime internationale, en garantissant l'autonomie et la non-dépendance envers les compagnies maritimes étrangères », a souligné M. Trung.

Contrôle strict des augmentations des suppléments des compagnies maritimes

De nombreuses entreprises nationales et internationales ainsi que des compagnies maritimes ont participé à la réunion afin de trouver des solutions pour réduire les coûts logistiques.

En tant que compagnie maritime avec une augmentation des frais de THC d'environ 15 %, M. Nguyen Trung Dung, représentant de la compagnie maritime Yangming à Hanoi, a expliqué : Récemment, les compagnies maritimes ont rencontré de nombreuses difficultés, fonctionnant en dessous du point mort. Alors que le monde connaît de nombreuses fluctuations qui causent des difficultés aux compagnies maritimes. Le Vietnam est également un pays avec un excédent commercial, il y a donc toujours une pénurie de conteneurs.

Les difficultés financières sont la raison pour laquelle les compagnies maritimes augmentent les suppléments pour équilibrer les coûts. Toutefois, M. Dung a déclaré que le facteur d'augmentation des frais doit être considéré objectivement, car sur certains itinéraires, les clients doivent payer le supplément complet, et sur d'autres itinéraires, il n'y a aucun frais du tout.

Pendant ce temps, un représentant de la compagnie maritime MSC a expliqué que les compagnies maritimes perdent de l'argent depuis de nombreuses années, donc lorsque le marché augmente, les compagnies maritimes augmentent également les prix.

« Les compagnies maritimes subissent également une forte pression sur les coûts en raison de la situation du marché. La hausse des prix suit celle des services portuaires, ce qui est tout à fait normal. Bien sûr, certains agents profitent encore de cette hausse alors que les compagnies maritimes n'ont pas encore atteint ce niveau », a déclaré un représentant de MSC.

Mme Hoang Thi Hong, directrice du bureau de Hai Phong de CU Lines, a confirmé que chaque compagnie maritime disposera d'un mécanisme d'ajustement des frais supplémentaires différent. CU a récemment augmenté la surtaxe sur le THC d'environ 10 %.

L'augmentation est basée sur les services fournis par la compagnie maritime et l'augmentation des prix est décidée par le siège social à l'étranger après avoir examiné et étudié les facteurs du marché.

Selon Mme Hong, la compagnie maritime CU Lines n’a jamais eu l’intention d’exploiter le Vietnam. « L'entreprise considère toujours le Vietnam comme un marché prioritaire. Nous nous engageons à accompagner les entreprises, à surveiller et à appliquer les réglementations nationales », a souligné Mme Hong, et à examiner les questions de frais et de suppléments afin de toujours proposer des ajustements raisonnables.

En tant que compagnie maritime rare qui n'a pas augmenté les frais de THC ces derniers temps, un représentant de Maersk Lines au Vietnam a informé que la société examinait et recherchait toujours le marché, les besoins des clients et l'offre et la demande. Les suppléments de transporteur sont décidés au niveau régional.

Les représentants de Maersk Lines ont exprimé leur désir de stabiliser le marché, mais ont affirmé que s'il existe un plan d'augmentation des frais THC, la société garantira le respect des réglementations légales, enverra des notifications à l'administration maritime du Vietnam et aux agences et unités concernées.

Selon M. Le Do Muoi, directeur de l'administration maritime du Vietnam, les frais et les suppléments des compagnies maritimes fluctuent actuellement en fonction du marché. Les prix et les frais dépendent du niveau d'activité des compagnies maritimes pour déterminer les suppléments.

À partir de là, M. Muoi a suggéré que les compagnies maritimes doivent revoir et procéder à des ajustements pour équilibrer, adapter et soutenir les entreprises vietnamiennes.

Dans le même temps, les dirigeants de l'Administration maritime du Vietnam ont appelé les compagnies maritimes à réduire unanimement les surtaxes pour soutenir les entreprises vietnamiennes, et ont encouragé les compagnies maritimes à trouver des solutions pour réduire les surtaxes au maximum, ou les percevoir à un niveau modéré pour assurer les profits des compagnies maritimes.

En outre, M. Muoi a déclaré que les compagnies maritimes, les entreprises et les propriétaires de marchandises doivent discuter et négocier pour trouver les solutions les plus harmonieuses lorsque l'agence de gestion ne dispose pas de sanctions ni de couloirs juridiques pour la gestion. La liste des suppléments des compagnies maritimes doit également être transparente et publique.

« La plupart des compagnies maritimes qui augmentent les surtaxes sont des petites compagnies individuelles. Les grandes compagnies maritimes sont mieux à même d'équilibrer leurs sources de coûts ; elles pourraient donc ne pas augmenter ou moins les surtaxes THC », a commenté M. Muoi, soulignant qu'à l'avenir, l'Administration maritime vietnamienne pourrait organiser des équipes d'inspection pour contrôler strictement les sociétés de courtage et d'agents en utilisant les mécanismes et les corridors légaux du Vietnam. Là où il y a un problème, on s'en occupe.

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