(MPI) - Selon le rapport de synthèse des travaux 2024 et les principales orientations et tâches pour 2025 du Comité directeur national de l'économie collective, le Comité directeur a conseillé de manière proactive et active le gouvernement et le Premier ministre sur de nombreuses politiques et solutions pour éliminer les difficultés et promouvoir la production et les affaires ; Les documents guidant la mise en œuvre de la Loi sur les coopératives 2023 ont été entièrement publiés, créant un corridor juridique synchrone et favorable pour aider le secteur économique collectif et les coopératives à se développer rapidement et durablement.
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| Photographie d'illustration. Source : MPI |
Français 2024 est la première année de mise en œuvre de la Loi sur les coopératives 2023. Conformément à la décision n° 857/QD-TTg du 18 juillet 2023 du Premier ministre, le ministère de la Planification et de l'Investissement a publié ou soumis aux autorités compétentes pour publication des documents guidant la mise en œuvre de la Loi sur les coopératives 2023 : Décret n° 113/2024/ND-CP du 12 septembre 2024 détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur les coopératives ; Décret n° 92/2024/ND-CP du 18 juillet 2024 relatif à l’enregistrement des coopératives, des sociétés coopératives et des unions coopératives ; Circulaire n° 09/2024/TT-BKHĐT du 16 mai 2024 promulguant le formulaire de réalisation de la procédure d'enregistrement des coopératives, des coopératives et des unions coopératives et le règlement sur le contenu de l'information, la mise à jour, l'exploitation et la gestion du Système national d'information sur les coopératives. Le ministère des Finances a publié la circulaire n° 71/2024/TT-BTC datée du 7 octobre 2024 sur les orientations relatives au régime comptable des coopératives et des unions coopératives.
Ainsi, jusqu'à présent, le système juridique des documents d'orientation conformément aux exigences de la Loi sur les coopératives de 2023 a été publié conformément à la réglementation, contribuant à donner vie aux politiques et réglementations de la Loi.
Immédiatement après la promulgation de la Loi sur les coopératives 2023 en juin 2023, le travail de propagation et de diffusion de la Loi a été organisé et mis en œuvre à l'échelle nationale par le ministère de la Planification et de l'Investissement en coordination avec les agences et localités concernées, tout en s'intégrant au travail de sollicitation d'avis sur le projet de décret détaillant un certain nombre d'articles de la Loi sur les coopératives. Français Après la publication du décret n° 113/2024/ND-CP du 12 septembre 2024 du gouvernement détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur les coopératives, le ministère de la Planification et de l'Investissement a publié la dépêche officielle n° 7682/BKHĐT-KTHT du 23 septembre 2024 aux ministères, branches et localités pour diffuser et mettre en œuvre le décret de manière synchrone et rapide.
En application de la résolution n° 20-NQ/TW, le ministère de la Planification et de l'Investissement a présidé et coordonné avec les ministères, les branches et les localités pour élaborer, conseiller et soumettre au gouvernement pour promulgation la résolution n° 09/NQ-CP du 2 février 2023 sur le programme d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la résolution n° 20-NQ/TW. Le programme d’action du gouvernement a élaboré des tâches et des solutions spécifiques suivant de près les tâches et les solutions de la résolution n° 20-NQ/TW. Sur cette base, le Programme propose 5 groupes de solutions avec 48 projets et tâches principales pour mettre en œuvre la Résolution n° 20-NQ/TW.
En application de la Résolution n° 09/NQ-CP du 2 février 2023 du Gouvernement, les ministères, les branches et les comités populaires locaux ont élaboré des programmes d'action, avec diverses formes de propagande, de diffusion et de mise en œuvre de la Résolution et ont assigné des tâches aux agences et unités selon le principe de personnes claires, de travail clair, de responsabilités claires et de produits clairs.
Français Concernant la mise en œuvre du Plan quinquennal pour la période 2021-2025 et de la Stratégie de développement de l'économie coopérative et des coopératives pour la période 2021-2030, mettant en œuvre la Décision n° 340/QD-TTg du 12 mars 2021 et la Décision n° 1318/QD-TTg du 22 juillet 2021 du Premier ministre : les localités ont élaboré et publié des plans de développement de l'économie coopérative de la province et de la ville avec des tâches et des solutions pour obtenir les meilleurs résultats dans la réalisation des objectifs fixés. Toutefois, en raison de l'impact des évolutions complexes de la situation mondiale au cours de la période 2021-2025, de la pandémie de Covid-19, du changement climatique et des catastrophes naturelles inhabituelles, selon les estimations du ministère de la Planification et de l'Investissement, d'ici la fin de 2025, il est prévu que de nombreux objectifs clés du plan quinquennal n'atteindront pas les objectifs approuvés par le Premier ministre dans la décision n° 1318/QD-TTg.
Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme de soutien au développement de l'économie collective et des coopératives pour la période 2021-2025, publié conjointement avec la Décision n° 1804/QD-TTg du 13 novembre 2020 du Premier Ministre, le Ministère de la Planification et de l'Investissement a envoyé un document aux ministères, branches et localités pour exhorter à la mise en œuvre du contenu du Programme.
Dans la résolution n° 09/NQ-CP du 2 février 2023, le Gouvernement a également confié au Ministère de la Planification et de l'Investissement, au Ministère des Finances, aux propriétaires du Programme National Cible et aux localités la responsabilité d'organiser le budget à moyen terme et annuel de l'État pour soutenir le développement de l'économie collective et des coopératives.
Conformément à la décision n° 1535/QD-TTg du 15 septembre 2021 du Premier ministre portant attribution du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, il existe 02 projets utilisant des capitaux du secteur de soutien aux coopératives conformément à la loi sur les coopératives avec un capital total à moyen terme attribué de 734,5 milliards de VND ; 01 La tâche d'investissement consiste à compléter le capital social du Fonds de soutien aux coopératives avec un capital total de 550 milliards de VND.
En général, le capital à moyen terme pour soutenir les coopératives n'est pas élevé (1 284,5 milliards de VND), et aucune localité n'a été enregistrée pour allouer du capital pour soutenir les coopératives dans le cadre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2030 (à l'exception des sources de capital provenant des programmes cibles nationaux). Toutefois, jusqu’à présent, seule la tâche consistant à ajouter du capital social au Fonds de soutien aux coopératives a été accomplie ; Le projet devrait être achevé par le ministère de l’Agriculture et du Développement rural en 2025 ; Le projet investi par l'Alliance coopérative du Vietnam n'est pas terminé et est encore en phase de préparation de l'investissement.
Conformément à la décision d'application n° 167/QD-TTg du 2 février 2021 du Premier ministre approuvant le projet « Sélection, perfectionnement et réplication de modèles coopératifs efficaces de nouveau style dans les localités de tout le pays pour la période 2021-2025 », les localités ont pratiquement achevé la phase 1 (approbation de la liste des coopératives participant au projet). Cependant, certaines localités comme Ba Ria - Vung Tau n’ont pas pu sélectionner de coopératives pour participer au Projet car elles ne disposaient pas de coopératives répondant aux conditions et critères prescrits.
En général, les coopératives participant au projet ont reçu l’attention et le soutien des autorités locales pour améliorer la production et l’efficacité commerciale, continuer à s’améliorer pour devenir un modèle et servir de base à la réplication. Cependant, la plupart des localités et des coopératives sont encore confuses dans la mise en œuvre de la phase 2 du projet (approuver la décision sur le plan visant à achever les modèles coopératifs sélectionnés ; ou approuver mais ne pas avoir de sources de financement pour mettre en œuvre le soutien...).
En application de la Décision n° 854/QD-TTg du 19 juillet 2022 du Premier ministre approuvant le « Projet d'amélioration de la capacité d'adaptation au changement climatique des coopératives agricoles du delta du Mékong, période 2021-2025 », le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a publié la Décision n° 1949/QD-BNN-KTHT du 18 mai 2023 promulguant le Plan de mise en œuvre du ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour mener à bien les tâches assignées.
En application de la Décision n° 01/QD-TTg du 3 janvier 2023 du Premier ministre approuvant le projet « Soutenir les coopératives gérées par des femmes, créant des emplois pour les travailleuses d'ici 2030 », l'Union centrale des femmes a publié le Plan n° 436/KH-BDH du 30 janvier 2024 sur les activités du Comité de pilotage du projet en 2024.
Le Comité central de l’Union des femmes du Vietnam a activement coordonné la mise en œuvre du projet avec les ministères et les branches concernés. Dans le même temps, l’Association centrale a également demandé aux associations à tous les niveaux d’élaborer de manière proactive des plans, de préciser le contenu du projet et de renforcer la coordination avec les départements et branches locaux dans la mise en œuvre du projet dans les localités.
Conformément à la décision d'application n° 182/QD-TTg du 20 février 2024 du Premier ministre approuvant le projet « L'Union des agriculteurs du Vietnam participe au développement économique collectif de l'agriculture pour la période 2022-2030 », le Comité central de l'Union des agriculteurs du Vietnam a publié le plan n° 16-KH/HNDTW du 8 mars 2024 ; Organiser une conférence pour diffuser à tous les responsables de l’Association centrale et des associations d’agriculteurs de 63 provinces et villes ; Organiser la signature d’un programme de coopération avec l’Alliance coopérative du Vietnam sur la participation au développement de l’économie collective dans l’agriculture pour la période 2024-2030.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement a publié un document exhortant les localités à gérer minutieusement les coopératives qui ont cessé leurs activités et qui sont en attente de dissolution dans leurs localités conformément aux nouvelles dispositions de la loi sur les coopératives de 2023. Il est prévu qu'en 2025, les localités organisent la dissolution des coopératives conformément aux nouvelles réglementations mentionnées ci-dessus. Sur la base de l'examen et de la synthèse de la dissolution des coopératives inactives et des difficultés de dissolution, le ministère de la Planification et de l'Investissement étudiera et proposera des solutions appropriées pour gérer complètement le modèle des coopératives inactives pendant une longue période, en améliorant l'environnement et en créant de l'espace pour les coopératives nouvellement créées.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement a conseillé au gouvernement de publier des documents guidant la mise en œuvre de la loi sur les coopératives en 2023 : Décret n° 113/2024/ND-CP du 12 septembre 2024 du gouvernement détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur les coopératives ; Décret n° 92/2024/ND-CP du 18 juillet 2024 du Gouvernement relatif à l’enregistrement des coopératives, des coopératives et des unions coopératives ; a publié la circulaire n° 09/2024/TT-BKHĐT datée du 16 mai 2024 sur les formulaires de procédures d'enregistrement des coopératives, des coopératives et des unions coopératives.
Conformément aux instructions du Premier ministre dans la dépêche officielle n° 2521/VPCP-NN, le ministre de la Planification et de l'Investissement, autorisé par le Premier ministre, a signé au nom du Gouvernement un rapport à la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre de 03 tâches assignées par la Commission permanente de l'Assemblée nationale (Rapport n° 179/BC-CP du 25 avril 2024 du Gouvernement). Le Gouvernement a notamment proposé des plans de mise en œuvre spécifiques pour trois tâches. Immédiatement après avoir reçu les commentaires du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le ministère de la Planification et de l'Investissement poursuivra la mise en œuvre conformément au plan.
Réviser, systématiser et codifier les documents juridiques : Le ministère de la Planification et de l'Investissement a présidé et coordonné avec les ministères et branches concernés pour codifier le sujet coopératif conformément à la réglementation. Le 19 septembre 2024, le Gouvernement a publié la Résolution n° 146/NQ-CP portant approbation des résultats de la codification du système de réglementation juridique sur le thème des coopératives.
Le ministère du Plan et de l'Investissement a organisé le Forum coopératif et économique 2024 présidé par le Premier ministre avec pour thème « Améliorer les politiques de soutien de l'État conformément à la résolution n° 20-NQ/TW du 16 juin 2022 - Force motrice pour promouvoir le développement des économies collectives et coopératives dans la nouvelle période ». Français Sur la base des conclusions du Premier ministre lors du Forum, le ministère de la Planification et de l'Investissement s'est coordonné avec le Bureau du gouvernement pour soumettre et publier l'Avis n° 132/TB-VPCP daté du 1er avril 2024 sur les conclusions du Premier ministre Pham Minh Chinh au Forum économique coopératif 2024 ; Document publié n° 6569/BKHĐT-KTHT en réponse aux recommandations locales du KTHT 2024 et du Forum coopératif.
Conseiller sur la mise en œuvre du Comité directeur national du KTTT ; Élaborer et promulguer le Plan de développement économique et coopératif 2024 ; Publier le Livre blanc des coopératives 2024 ; a publié le Programme de formation postuniversitaire sur l'économie collective (sous l'égide de l'Académie de politique de développement)... En général, conformément à la mission du gouvernement dans la résolution 09/NQ-CP, le ministère de la Planification et de l'Investissement a achevé 13 des 18 tâches assignées ; Les missions du 18/05 sont en cours. Les tâches de base sont réalisées dans les délais et la qualité est garantie conformément à la réglementation./.
Source : https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-12-19/Tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thuan-loi-giup-khu-va56kt4.aspx
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