Autrefois considérée comme une zone maritime riche en précieuses ressources en mollusques bivalves, Tuy Phong a été en 2013 le premier district à être mis en œuvre par le Comité populaire provincial pour le projet « Construire un modèle de gestion communautaire pour protéger, régénérer et améliorer l'efficacité de l'utilisation des ressources en mollusques bivalves dans les eaux côtières de la commune de Phuoc The ». Cependant, après seulement quelques années de mise en œuvre, le modèle est « mort jeune » jusqu’à présent.
Bénéfices du projet
Le projet a été approuvé par le Comité populaire provincial en octobre 2013 avec pour objectif principal d'exploiter durablement les ressources naturelles en pétoncles, tout en assurant une répartition harmonieuse des bénéfices entre les utilisateurs, en améliorant les revenus et le niveau de vie des pêcheurs grâce à la cogestion. Le projet a été mis en œuvre depuis 2013 dans la zone maritime de Phuoc The sur une superficie de 2 628 hectares de surface marine. Le financement du projet provient du budget agricole de la province, du soutien de Hai Nam Company Limited et de l'organisation non gouvernementale VBCF (Vietnam Business Challenge Fund) avec un budget total de près de 5,7 milliards de VND. Grâce au projet, un groupe communautaire de pêcheurs a été créé avec 250 ménages participants et plus de 60 marqueurs ont été relâchés, combinés à des récifs artificiels pour les ressources vivantes, et plus de 21 millions de graines de pétoncles ont été relâchées pour la régénération.
Au cours des trois années de mise en œuvre du projet (2014-2016), dans la zone du projet, des coquilles Saint-Jacques en éventail sont apparues à une densité sans précédent au cours des 15 dernières années. D'une densité de 1 coquille Saint-Jacques/100 m2 en 2013, la densité de coquilles Saint-Jacques est passée à 136 coquilles Saint-Jacques/100 m2 en 2016. À cette époque, les réserves de ressources en pétoncles ont connu un développement soudain, conduisant à la protection et au rétablissement d'autres espèces aquatiques. Certaines espèces ont commencé à réapparaître après une période de disparition comme : le mulet, le mérou, la panope, la coque... certains récifs coralliens détruits ont recommencé à se reproduire, les fonds marins et l'écosystème sont plus stables grâce à l'absence de chalutage et d'explosifs. Cela peut être considéré comme un bon signe dans la protection et le développement des ressources aquatiques de Binh Thuan. En outre, la mise en œuvre du projet a contribué à accroître la solidarité et le soutien mutuel dans les activités de production de la communauté. Les pêcheurs se sont intéressés et sont sensibilisés à la protection des ressources aquatiques en organisant des activités de patrouille, en aidant les agences de l’État à détecter et à traiter de nombreuses violations. Cependant, en 2015, lorsque le projet a pris fin, le modèle a été remis à la localité pour la gestion et l'entretien continus, mais il est « mort jeune » jusqu'à présent.
Selon le Département de l'agriculture et du développement rural du district de Tuy Phong, lors de la mise en œuvre du projet, la capacité d'exploitation, de gestion et de mise en œuvre des activités des pêcheurs, membres de l'organisation communautaire, était encore limitée. En particulier, certains pêcheurs n’ont pas la conscience et la responsabilité de participer aux activités communautaires. Il existe encore des pêcheurs qui, pour des bénéfices immédiats, utilisent secrètement des impulsions électriques pour exploiter des coquilles Saint-Jacques et des bébés couteaux en dehors de la zone maritime du projet, ce qui fait que le modèle ne parvient pas à maintenir son efficacité.
Aspiration à reconstruire le modèle
M. Le Van Boanh, directeur adjoint du département de l'agriculture et du développement rural du district de Tuy Phong, a ajouté : « De 2019 à aujourd'hui, les ressources aquatiques ont montré des signes de déclin. Certaines espèces de poissons pélagiques (maquereau, thon, thon argenté, lo, papier…) et de poissons de fond (sandwich, termite, alun) ont quasiment disparu. La productivité de certaines activités a progressivement diminué, ce qui a conduit certains navires de pêche à rester à terre, à être vendus hors de la localité ou à se reconvertir. L'une des principales raisons est que certaines activités telles que le chalutage (activités de chalutage volant opérant dans les zones côtières), la plongée, combinées à l'utilisation de décharges électriques et d'explosifs… ont gravement affecté et endommagé le cadre de vie et la régénération des ressources aquatiques. Parallèlement, la gestion et la protection des ressources aquatiques par les forces spécialisées, en coordination avec les autorités locales, se heurtent encore à de nombreuses difficultés, notamment en raison du développement rapide de la capacité des navires de pêche, principalement des navires de pêche opérant dans les zones côtières, avec un nombre de 2 227 navires de moins de 12 m, représentant jusqu'à 72 %. »
À partir de cette situation, le Département de l'Agriculture et du Développement Rural du District a mené une enquête auprès des pêcheurs de trois communes : Phuoc The, Chi Cong, Vinh Hao, et des autorités locales avec la volonté de protéger et de développer les ressources aquatiques bivalves pour reconstruire le modèle. M. Boanh a déclaré : « Conformément à la décision n° 2781 du 11 juillet 2023 du ministère de l'Agriculture et du Développement rural relative aux lignes directrices pour la mise en œuvre de la cogestion dans la protection des ressources aquatiques, sa mise en œuvre nécessite l'identification des habitats concentrés de mollusques bivalves. Par conséquent, il est souhaité que le Département des pêches se coordonne avec les localités pour mener des enquêtes et identifier les habitats concentrés de mollusques bivalves. Parallèlement, il est recommandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural d'envisager et de décider d'interdire l'exploitation, l'achat et le transport de mollusques plus petits que la taille prescrite. De plus, les localités de Chi Cong et Phuoc The formeront immédiatement un comité de mobilisation et élaboreront un plan de coordination avec les organisations de masse et les agences spécialisées pour diffuser les réglementations sur la protection des ressources aquatiques, les effets nocifs de l'utilisation des impulsions électriques et l'exploitation des jeunes mollusques bivalves, afin de sensibiliser les pêcheurs et les établissements d'achat de fruits de mer. » Après avoir identifié les habitats concentrés des espèces de mollusques bivalves, le district prendra des mesures pour établir une équipe de gestion communautaire selon les instructions avec un consensus élevé des pêcheurs.
Le district de Tuy Phong compte plus de 800 bateaux de pêche/5 000 travailleurs directement engagés dans la plongée et exploite annuellement plus de 10 000 tonnes de couteaux, de coquilles Saint-Jacques... Notamment, au cours des 3 premiers mois de 2024, ce type de mollusque bivalve est apparu en forte densité, avec une moyenne de plus de 10 tonnes exploitées par jour ; Les revenus des pêcheurs varient entre 600 000 VND et 1 000 000 VND par personne. Cependant, l’exploitation des jeunes coquilles Saint-Jacques et des couteaux représente une proportion élevée. Si aucune solution adaptée n’est trouvée, les ressources diminueront sérieusement à long terme.
M. Le Van Boanh, chef adjoint du département de l'agriculture et du développement rural du district de Tuy Phong, a déclaré.
Source
Comment (0)