La conférence a été présidée par les camarades : Doan Minh Huan, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti ; Mai Van Tuat, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial ; Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du comité provincial du Parti, président du comité populaire provincial.
Étaient présents à la conférence des représentants des comités centraux de construction du Parti ; Camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti ; Dirigeants du Conseil populaire, du Comité populaire et de la délégation de l'Assemblée nationale de la province ; Camarades du Comité exécutif provincial du Parti ; Chefs de départements, de branches, de secteurs, du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques de la province ; Secrétaires des comités de district du parti, des comités municipaux du parti et des comités affiliés du parti ; Commissaire politique du commandement militaire provincial ; Président des comités populaires des districts et des villes.
Français Prenant la parole à l'ouverture de la conférence, le camarade Doan Minh Huan, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti, a souligné : Pendant la période de mise en œuvre de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti, mandat 2020-2025, il y avait des conditions favorables mais plus de difficultés et de défis.
Les avantages sont l’attention, le leadership et la direction du Politburo, du Secrétariat, de l’Assemblée nationale, du Gouvernement, le soutien et l’assistance des ministères centraux, des départements et des branches, et les réalisations laissées par le mandat précédent. L’économie du pays et de la province continue de se développer et la situation sociopolitique est stable ; la sécurité sociale est garantie ; La confiance et le soutien du peuple dans la direction du Parti et dans la gestion et l’administration de l’État se renforcent constamment.
Cependant, en plus des avantages fondamentaux mentionnés ci-dessus, la province est confrontée à de nombreuses difficultés et défis, à savoir : l'impact sans précédent de la pandémie de COVID-19, l'impact croissant du changement climatique et l'évolution rapide et complexe de la situation économique et politique et des conflits armés dans le monde.
Dans ce contexte, l'ensemble du Parti, du gouvernement, du peuple et de l'armée de la province se sont unis et se sont concentrés sur la mise en œuvre sérieuse et drastique des solutions dans l'esprit de la résolution du 13e Congrès national du Parti, de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti et des programmes d'action pour la mise en œuvre de la résolution, apportant ainsi des résultats positifs. Après la première moitié du mandat 2020-2025, un certain nombre d'objectifs ont été atteints et ont dépassé les objectifs de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti.
Cependant, outre les résultats obtenus, il subsiste encore quelques lacunes et limites qui existaient dans la première moitié du mandat.
Afin de surmonter rapidement et de proposer des solutions fondamentales, contribuer à la mise en œuvre réussie des objectifs et des tâches énoncés dans la résolution du 22e Congrès provincial du Parti, à savoir « Faire de Ninh Binh un centre touristique du pays, s'efforcer de devenir une province à développement moyen d'ici 2025 et de devenir une province assez développée du delta du fleuve Rouge d'ici 2030 » et l'objectif de la résolution n° 16-NQ/TU, datée du 23 août 2023 du Comité exécutif provincial du Parti sur l'organisation des unités administratives de niveau district et commune dans la province de Ninh Binh, période 2023-2030, qui est « Vers l'objectif de faire de la province de Ninh Binh un centre de tourisme du pays, s'efforcer de devenir une province à développement moyen d'ici 2025 et de devenir une province assez développée du delta du fleuve Rouge d'ici 2030 ».
Le secrétaire provincial du Parti a demandé aux membres du Comité exécutif provincial du Parti et aux participants de la conférence de se concentrer sur la discussion et l'évaluation des résultats réels de deux ans et demi de mise en œuvre de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti, en se concentrant sur l'analyse, la clarification et la création d'un consensus élevé sur les avantages, les résultats et les réalisations qui ont été obtenus ; souligner les limites et les faiblesses existantes ; Analyser les causes et en tirer les leçons.
Parallèlement, analyser et prévoir le nouveau contexte et la nouvelle situation et proposer des tâches clés et des solutions clés sur lesquelles il faut se concentrer et mettre en œuvre au cours de la seconde moitié du mandat.
Le secrétaire provincial du Parti a également souligné : Les questions discutées et décidées aujourd'hui par le Comité exécutif provincial du Parti sont d'une grande importance pour la direction et l'orientation de la mise en œuvre réussie des objectifs et des tâches énoncés dans la résolution du 22e Congrès provincial du Parti.
Il a demandé au Comité exécutif provincial du Parti de promouvoir un sens élevé de responsabilité, de concentrer l'intelligence, de promouvoir la démocratie, de discuter avec enthousiasme et d'apporter de nombreuses idées de qualité afin que la conférence puisse obtenir les meilleurs résultats.
Français Le rapport n° 19-TTr/TU du Comité permanent provincial du Parti sur la sollicitation d'avis sur le projet de rapport d'évaluation à mi-parcours sur la mise en œuvre de la Résolution du 22e Congrès provincial du Parti, mandat 2020-2025, présenté par le camarade Mai Van Tuat, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti lors de la conférence, a évalué : Au cours de la première moitié du mandat de mise en œuvre de la Résolution du 22e Congrès provincial du Parti, les situations internationales, régionales et nationales ont connu de nombreux développements rapides, compliqués et imprévisibles, au-delà de la capacité de prévision, en particulier la pandémie prolongée de COVID-19 entraînant de graves conséquences et le conflit Russie-Ukraine, qui a affecté de nombreux aspects de la vie sociale.
Sous la direction du Parti central, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et l'attention des ministères, départements, sections et organisations centrales, le Comité du Parti, le gouvernement, l'armée et le peuple de la province de Ninh Binh sont toujours unis, responsables, courageux, constants et déterminés, faisant des efforts, étant proactifs, créatifs, promouvant la démocratie, surmontant les difficultés et se concentrant sur le leadership et la direction de manière étroite et résolue ; Grâce aux efforts de tous les niveaux, de tous les secteurs, de tous les secteurs économiques, de la communauté des affaires et de tous les citoyens, nous avons obtenu des résultats très complets et remarquables dans de nombreux domaines.
Prévenir et contrôler efficacement le COVID-19, maintenir des zones sûres ; Nous mettrons en œuvre le « double objectif » consistant à se concentrer à la fois sur le contrôle de l’épidémie et sur la promotion de la reprise et du développement économiques et sociaux ;
Le taux de croissance du PIBR (aux prix comparatifs de 2010) au cours de la période 2020-2023 sera en moyenne de 7,34 %/an (attendu) ; La structure économique continue d’évoluer positivement vers l’industrialisation, la modernisation, l’écologisation et l’augmentation de la valeur associée au changement de la structure du travail ; De nouvelles constructions rurales ont été mises en pratique, obtenant de nombreux résultats positifs, créant ainsi les bases pour réduire l’écart entre les zones rurales et urbaines, tout en favorisant l’urbanisation des régions dynamiques ;
Développement global de la culture et de la société, les valeurs identitaires uniques sont promues et diffusées à l’échelle mondiale, progressivement transformées en ressources pour la croissance économique ; la sécurité sociale est garantie et la couverture est constamment élargie ;
Les activités de promotion des affaires étrangères et des investissements ont été considérablement innovées, tant en termes de contenu que de méthodes ; Le travail de lutte contre la corruption et la négativité a connu de nombreux changements ; La défense locale et militaire sont renforcées, la sécurité politique et l’ordre et la sécurité sociaux sont assurés ;
Le travail de construction d'un Parti et d'un système politique propres et forts a été mis en œuvre de manière synchrone, globale et efficace, avec de nombreux nouveaux modèles, de bonnes pratiques créatives, qui ont pour importance d'améliorer la capacité de direction et la force de combat du Parti, et de consolider la confiance du peuple.
En mettant l'accent sur la mise en œuvre des objectifs du Congrès, après la première moitié du mandat 2020-2025, un certain nombre d'objectifs ont été atteints et ont dépassé les objectifs de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti.
Plus précisément, au cours de la période 2020-2023, les objectifs estimés sont les suivants : le taux de croissance du PIB/an (prix comparatif 2010) atteint 7,34 % (l'objectif du congrès est de 8,5 %) ; Structure économique (selon le PIBR actuel) : agriculture, sylviculture, pêche 9,81 % (l'objectif du Congrès est de 8,5 %) ; Industrie - construction 43,65 % (l'objectif du Congrès est de 49,0 %) ; service 46,54 % (l'objectif du congrès est de 42,5 %). Le capital d’investissement social moyen total a atteint 28 700 milliards de VND/an (l’objectif du Congrès est de 25 500 milliards de VND/an). Les recettes budgétaires de la région ont atteint 16 216 milliards de VND (l’objectif du Congrès est de 19 000 milliards de VND) ; Le chiffre d'affaires à l'exportation a atteint 3 266,2 millions USD (l'objectif du congrès était de 3 200 millions USD). Le taux de districts répondant aux normes NTM avancées et aux normes NTM modèles a atteint 33,33 % (l’objectif du Congrès est de 25 %) ; Le taux de communes répondant aux normes NTM avancées a atteint 42 % (l’objectif du congrès est de 50 %) ; Le taux de communes répondant aux normes rurales du nouveau modèle a atteint 15,12 % (l'objectif du Congrès est de 20 %).
Jusqu'à présent, le taux de consolidation scolaire dans l'ensemble du secteur a atteint 88,9 % ; Le nombre d’écoles répondant aux normes nationales à tous les niveaux est de 455/464 écoles, atteignant un taux de 97,2 % ; La transformation numérique dans l’éducation et la formation est mise en œuvre de manière synchrone.
100% des communes, quartiers et villes répondent aux critères nationaux en matière de santé ; Le taux de participation à l'assurance maladie au cours de la période 2020-2023 a atteint 93,35 % (l'objectif du congrès est de 95 %).
Les travaux de réduction durable de la pauvreté multidimensionnelle ont été concentrés et ont obtenu de bons résultats, améliorant progressivement le niveau de vie des ménages pauvres et presque pauvres, réduisant l'écart entre riches et pauvres, minimisant le nombre de ménages retombant dans la pauvreté, contribuant à la réduction rapide du taux de pauvreté de la province de 3,07 % en 2021 à 2,36 % en 2022, estimé à 2,11 % en 2023.
Le taux d’organisations de base du parti ayant accompli avec succès les tâches pour la période 2020-2023 a atteint 93 % (l’objectif du congrès est de 85 % ou plus) ; Le nombre de membres du parti admis chaque année atteint et dépasse toujours l’objectif fixé ; Le nombre total d’organisations du parti et de membres du parti inspectés et supervisés thématiquement a augmenté par rapport à la première moitié du mandat 2015-2020, dépassant l’objectif du Congrès.
Outre les résultats obtenus, le projet de rapport a également souligné les limites et les lacunes qui subsistaient au cours de la première moitié du mandat ; des raisons objectives et subjectives. Dans le même temps, il définit les tâches et les solutions clés sur lesquelles il convient de se concentrer pour les mettre en œuvre d’ici la fin du mandat.
Sur la base de l'examen des objectifs et des cibles de mise en œuvre de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti, mandat 2020-2025, assurer des lignes directrices scientifiques, unifiées et mises en œuvre du Comité central et basées sur la situation et les conditions pratiques de la province. Dans la soumission n° 19-TTr/TU, le Comité permanent du Parti provincial a proposé que le Comité exécutif du Parti provincial envisage de compléter et d'ajuster un certain nombre d'objectifs et de tâches de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti, mandat 2020-2025.
Plus précisément : ajouter des tâches relatives à l’organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 ; croissance économique; recettes budgétaires d’ici 2025 ; taux d'urbanisation; Objectifs en matière de nouvelles constructions rurales d’ici 2025 ; Indicateurs dans le secteur de la santé ; Indicateurs de construction de partis.
Lors de la conférence, les délégués se sont concentrés sur l'analyse des résultats obtenus, soulignant un certain nombre de limites dans la mise en œuvre des objectifs et des tâches depuis le début du mandat 2020-2025 jusqu'à aujourd'hui ; Parallèlement, proposer de nombreuses solutions pour atteindre et dépasser les objectifs fixés par la Résolution du 22e Congrès provincial du Parti.
Le contenu de la conférence continuera d'être mis à jour par le journal Ninh Binh.
Kieu An-Duc Lam
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