Règlement sur les conditions d'utilisation des aéronefs sans pilote, ...

Le lieutenant-général Nguyen Tan Cuong, chef d'état-major général de l'Armée populaire du Vietnam et vice-ministre de la Défense nationale, a présenté le rapport sur le projet de loi sur la défense aérienne populaire. (Photo : DUY LINH)

Dans l'après-midi du 1er avril, poursuivant le programme de la session thématique juridique, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur la défense aérienne populaire.

Répondre aux exigences de protection de la patrie dans la nouvelle situation

En présentant le rapport, le lieutenant-général Nguyen Tan Cuong, chef d'état-major général de l'Armée populaire du Vietnam et vice-ministre de la Défense nationale, a souligné que la posture de défense aérienne du peuple est une partie intégrante et indissociable de la zone de défense. Les opérations de défense aérienne populaire sont une caractéristique unique de l'art militaire vietnamien qui a été appliquée efficacement dans la guerre de libération nationale de notre nation.

De nos jours, les nouveaux plans de combat dans la guerre moderne, l'attaque aérienne et la défense aérienne sont devenus des exigences extrêmement importantes, décidant du succès ou de l'échec de la situation sur le champ de bataille. Cela soulève la nécessité de continuer à construire une défense nationale forte et complète, en promouvant la force globale du pays pour prévenir de manière proactive et gérer efficacement les situations liées à la défense et à la sécurité dans les airs.

Délégués participant à la réunion. (Photo : DUY LINH)

Selon le lieutenant-général Nguyen Tan Cuong, la loi sur la défense nationale et les documents juridiques relatifs à la mission de défense aérienne populaire, à la gestion des avions sans pilote et des avions ultra-légers ne stipulent qu'un cadre et sont de nature fondamentale, ils nécessitent donc la création d'un cadre juridique complet et exhaustif pour les activités de défense aérienne populaire afin de répondre aux exigences de protection de la patrie dans la nouvelle situation.

En outre, la gestion et la protection de l’espace aérien à des altitudes inférieures à 5 000 mètres sont très appréciées par de nombreux pays dans le monde, en particulier à l’heure actuelle avec l’apparition d’avions sans pilote étudiés, fabriqués, exploités et utilisés par les pays à des fins militaires comme une nouvelle force de combat apportant une grande efficacité au combat.

Dans le pays, les violations de la loi par les drones et les avions ultralégers augmentent, ce qui constitue de nombreuses menaces potentielles pour la défense nationale, la sécurité, la sûreté et la sécurité aérienne.

Pour les raisons susmentionnées, le lieutenant-général Nguyen Tan Cuong a souligné que l'élaboration et la promulgation de la loi sur la défense aérienne populaire sont très nécessaires, contribuant au perfectionnement du système juridique de la défense militaire et nationale, et ayant une signification pratique dans la protection de la patrie dans la nouvelle situation.

Conditions d'exploitation des aéronefs sans pilote et des aéronefs ultralégers

Selon le projet de loi, la personne contrôlant directement un drone ou un avion ultraléger doit être âgée de 18 ans ou plus, avoir une pleine capacité civile et des connaissances en aviation. Dans le même temps, les opérations de vol doivent être notifiées et approuvées par l'agence de gestion de l'État pour l'exploitation et l'utilisation des aéronefs sans pilote et des avions ultralégers.

Lors de l'examen du projet de loi, le président de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a déclaré que le Comité permanent de la Commission avait proposé d'envisager des réglementations exigeant que les pilotes soient âgés de 18 ans ou plus et formés aux connaissances aéronautiques pour garantir la conformité avec la réalité.

Selon M. Le Tan Toi, le contenu du règlement exigeant « d'avoir des connaissances en aviation » n'est pas clair et risque de créer des procédures, des exigences de formation et de certification inutiles.

Le président de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a présenté le rapport d'examen du projet de loi. (Photo : DUY LINH)

En outre, certains avis suggèrent une évaluation minutieuse de l’impact de ce règlement afin de garantir qu’il n’affecte pas les activités de développement socio-économique ; Il existe des réglementations plus spécifiques sur les critères d’exemption de licence de vol pour faciliter la mise en œuvre. Le Comité permanent de la défense nationale et de la sécurité a demandé au comité de rédaction de poursuivre les recherches et les examens afin d'élaborer une réglementation appropriée.

Le Comité permanent de la Commission de la défense nationale et de la sécurité a approuvé fondamentalement les règlements sur la détention temporaire, la saisie et la suppression des aéronefs sans pilote et des aéronefs ultralégers comme dans le projet de loi dans certains cas : organisation d'activités aériennes sans licence de vol ; Voler dans une zone d'exclusion aérienne ou une zone de vol restreinte qui a été avertie par une autorité compétente et qui continue de voler intentionnellement, à l'exception des vols officiels ; empiéter sur la zone aéroportuaire, l’aéroport ou les environs susceptibles de provoquer des opérations aériennes dangereuses…

Toutefois, certains avis suggèrent d'étudier la réglementation dans le sens d'unifier les conséquences juridiques de l'article 31 avec les dispositions de l'article 30 du projet de loi avec des mesures et des pouvoirs de suspension, de confiscation, de suppression...

Il est proposé d'ajouter l'autorité du commandant de l'unité des garde-côtes vietnamiens pour suspendre les vols, détenir temporairement et saisir les véhicules aériens sans pilote afin de correspondre à l'autorité des garde-côtes.

En ce qui concerne les responsabilités de gestion de l’État, certains avis suggèrent que le Comité de rédaction continue de rechercher et de perfectionner la réglementation sur les responsabilités du ministère de la Sécurité publique ; Mécanismes de coordination, de gestion, d'autorisation de vol et de notification pour les aéronefs sans pilote et les aéronefs ultralégers agréés par le ministère de la Sécurité publique, garantissant le respect des pratiques et répondant aux exigences de la mission, notamment dans les situations d'urgence.

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