Kinhtedothi-Selon les experts et les gestionnaires, la mise en œuvre de la conclusion n° 127-KL/TW du 28 février 2025, qui comprend la politique de ne pas s'organiser au niveau du district et de continuer à fusionner un certain nombre d'unités au niveau de la commune, contribuera à renforcer la réforme administrative, à servir les gens rapidement et à être totalement en phase avec les tendances actuelles.
Le plus important est d’établir de bonnes procédures et réglementations de mise en œuvre.
S'adressant aux journalistes du Journal économique et urbain, le directeur adjoint du Département des affaires intérieures de Hanoi, Mai Xuan Truong, a déclaré qu'en éliminant le niveau intermédiaire (niveau du district), le niveau provincial augmentera la décentralisation et l'autorisation, de sorte que tous les travaux et procédures administratifs seront traités directement au niveau de la commune, ce qui sera très pratique pour les entreprises et les particuliers. Les gens attendent avec impatience cette politique et l’accueillent favorablement.
Selon le directeur adjoint du ministère de l'Intérieur, en faisant cela, la responsabilité de l'État est, en plus de « mettre en place » l'appareil, de résoudre rapidement les aspirations des cadres et des fonctionnaires, d'élaborer et de promulguer des procédures et des règlements, de promouvoir l'application de l'ISO dans le processus de traitement pour clarifier le travail à tous les niveaux, tout en promouvant la transformation numérique et en la mettant en œuvre de toute urgence afin que les gens puissent ressentir immédiatement l'efficacité de l'appareil.
« Aujourd'hui, la technologie et la transformation numérique se sont fortement développées, les gens s'accordent à dire que ce sont des conditions propices pour que les localités, y compris Hanoi, mettent en œuvre cette politique », a déclaré le directeur adjoint du ministère de l'Intérieur, Mai Xuan Truong.
Selon le directeur adjoint du Département de l'Intérieur, Mai Xuan Truong, afin de mettre en œuvre le nouveau modèle d'appareil gouvernemental, le Département de l'Intérieur conseillera la ville sur le cadre de réforme administrative et demandera en même temps aux secrétaires et aux présidents au niveau de la commune de renforcer leurs rôles de leadership et de direction pour être efficaces et répondre aux exigences du travail. À ce moment-là, la réforme administrative nécessitera des exigences plus simples mais devra apporter des résultats plus substantiels.
Plus précisément, si le Cadre de réforme administrative a été appliqué auparavant à 30 districts et communes, il est prévu qu'il soit appliqué à d'autres sujets dans un avenir proche selon l'orientation de la suppression du niveau de district et de la poursuite de la fusion des communes et des quartiers. En particulier, les tâches auparavant attribuées aux districts peuvent désormais être attribuées directement aux communes et aux quartiers, qui sont décentralisés et autorisés à gérer de nombreuses tâches pour la population.
La perspective de la réforme administrative sera ajustée de manière à ce que tous les niveaux directement liés aux personnes et aux entreprises puissent procéder à des ajustements immédiats. Avec de nombreuses procédures administratives qui étaient auparavant simples, le niveau communal va désormais gérer de nombreuses procédures à partir du niveau du district, garantissant ainsi la rapidité dans un certain délai. Parallèlement, des inspections et des conseils seront effectués sur la mise en œuvre du nouveau cadre de réforme administrative dans le but de mieux servir la population.
Selon le directeur adjoint du ministère de l'Intérieur, tous les modèles ont été étudiés et sélectionnés pour s'adapter à la feuille de route du Vietnam et sont clairement suffisamment mûrs pour être mis en œuvre. La question importante à laquelle il faut prêter attention concerne l’appareil et les personnes.
« Les directives des supérieurs doivent être cohérentes, garantir une mise en œuvre rapide et sélectionner les personnes chargées de la mise en œuvre. Parallèlement, le processus de mise en œuvre doit être à la fois rigoureux et très rapide, combiné à la transformation numérique, afin de le simplifier au maximum pour les citoyens. Toutes ces exigences reposent sur un dispositif bien organisé, qui les déploie auprès du personnel et de ceux qui exécutent directement le travail. Il est notamment essentiel de continuer à renforcer le dispositif de revenus complémentaires pour les fonctionnaires, avec des salaires et des primes dignes, afin de les motiver à travailler dur pour la population et les entreprises », a souligné M. Mai Xuan Truong.
Assurez-vous qu'il n'y ait aucune congestion ou stagnation à aucune étape
Exprimant son accord et son soutien à la politique de fusion de certaines provinces, de ne pas organiser le niveau de district et de continuer à fusionner les niveaux de commune, l'ancien vice-ministre de l'Intérieur Nguyen Tien Dinh a estimé que cette politique a été énoncée par le Politburo et le Secrétariat dans la conclusion n° 126-KL/TW et dans la conclusion n° 127-KL/TW, le contenu et les progrès de la mise en œuvre étaient très précis.
Selon cet expert, toutes les politiques et directives du Parti et de l’État, ainsi que le travail spécifique lié au peuple, se déroulent au niveau local et sont exécutés par la base. À l’heure actuelle, alors que les technologies de l’information et les infrastructures se développent, il est temps pour nous de rechercher et d’organiser un modèle de gouvernement local à deux niveaux. Parce que si ça passe par un niveau intermédiaire, il y a toujours un délai. Ainsi, à l'avenir, lorsqu'il n'y aura plus d'organisation au niveau du district, toutes les politiques seront « directement » transmises du niveau provincial au niveau local, ce qui sera mis en œuvre plus rapidement et réduira en même temps les coûts administratifs. « Ne pas s'organiser au niveau du district est tout à fait conforme à la tendance actuelle », a exprimé M. Nguyen Tien Dinh.
Parallèlement à cela, M. Nguyen Tien Dinh a commenté que le fait de ne pas s'organiser au niveau du district peut entraîner une concentration de la charge de travail au niveau de la commune, ce qui nécessite bien sûr davantage de décentralisation et de délégation d'autorité au niveau local, car c'est le niveau qui met directement en œuvre. Parallèlement, au niveau communal, il est également nécessaire de constituer une équipe de fonctionnaires en nombre suffisant et dotés d'effectifs réels, ainsi que de bénéficier de meilleures conditions en termes d'équipements et de financement.
Dans le même temps, le niveau provincial est le niveau de commandement direct, la responsabilité est également accrue, nécessitant des méthodes de commandement rapides et opportunes pour répondre aux exigences. Parallèlement à cela, il faut renforcer l’inspection et la supervision, en assurant la proximité et en créant les conditions permettant aux agents de base de bien accomplir leurs tâches.
Rien que pour Hanoi, selon cet expert, cette mise en œuvre présente de nombreux avantages mais aussi des défis, car non seulement elle compte un très grand nombre de districts par rapport à de nombreuses autres provinces et villes, mais la charge de travail est également très importante, et en même temps il existe de nombreuses relations entre les organisations étatiques et la population. Par conséquent, la mise en œuvre de l’orientation consistant à ne pas s’organiser au niveau du district, à continuer de réorganiser les unités administratives au niveau de la commune, en particulier à augmenter le nombre d’emplois ainsi que la quantité et la qualité du personnel au niveau de la base… tout cela doit être soigneusement recalculé.
« En fait, la récente suppression de la police de district a été réalisée immédiatement après la publication de la politique, sans aucun obstacle. Je suis convaincu que la désorganisation du district se déroulera également sans heurts à l'avenir. Les collectivités locales préparent également toutes les conditions, encourageant la décentralisation et la délégation de pouvoir au niveau local, renforçant les moyens matériels et humains, et repositionnant le personnel du district à la commune… Afin que la mise en œuvre du nouvel appareil ne stagne pas et ne stagne pas, et que la fluidité soit assurée à toutes les étapes, de la conduite des missions politiques au développement socio-économique, en passant par la sécurité et la défense, et jusqu'au service à la population », a affirmé l'ancien vice-ministre de l'Intérieur.
Source : https://kinhtedothi.vn/khong-to-chuc-cap-huyen-phu-hop-xu-the-nguoi-dan-duoc-phuc-vu-nhanh-hon-nua.html
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