Développer les marchés traditionnels en milieu rural

Les marchés traditionnels sont des symboles culturels étroitement associés à la vie communautaire dans les zones rurales du Vietnam. À Thanh Hoa, une province de grande superficie et de grande population, le système de marché traditionnel n'est pas seulement un centre commercial mais aussi le « cœur » économique et social des zones rurales. Cependant, pour maximiser le rôle des marchés dans le contexte de l’intégration et de la modernisation, il est nécessaire d’avoir une stratégie d’investissement raisonnable pour améliorer la qualité des opérations et lier les marchés au développement durable de la localité.

Le marché de Dien Bien dans la ville de Thanh Hoa fait l'objet d'investissements approfondis, garantissant l'hygiène, la sécurité et la prévention des incendies.

En raison du fort développement des modèles commerciaux modernes, le taux de croissance des marchés traditionnels a montré des signes de ralentissement ces dernières années. Cependant, l’État apprécie toujours hautement le rôle important des marchés traditionnels dans la vie socio-économique, en particulier dans les zones rurales. Afin de promouvoir le développement des marchés traditionnels et de répondre aux exigences d'être un canal important pour la circulation des marchandises, le gouvernement a publié le 5 juin 2024 le décret n° 60/2024/ND-CP sur le développement et la gestion des marchés avec de nombreuses réglementations innovantes notables. Le décret permet aux localités d’équilibrer de manière proactive le capital du budget de l’État pour investir ou soutenir le capital destiné au développement du marché dans la région. Parallèlement, de nouvelles réglementations ont été ajoutées pour gérer, utiliser et exploiter les actifs d’infrastructure de marché investis ou soutenus par l’État, garantissant la mise en œuvre de la loi sur la gestion et l’utilisation des biens publics.

Notamment, le décret encourage fortement la socialisation et la mobilisation de ressources diverses pour maintenir, développer et exploiter efficacement le système d’infrastructures de marché. Un autre point fort concerne les nouvelles obligations imposées aux investisseurs qui construisent des marchés. L’investisseur est tenu d’effectuer des opérations de maintenance tout au long du cycle du projet, en veillant à ce que la qualité des infrastructures et des équipements du marché soit maintenue. La gestion du marché ne sera plus assurée par les conseils d'administration comme auparavant, mais sera transférée à des entreprises, des coopératives ou des organisations chargées de gérer les actifs des infrastructures du marché, créant ainsi les conditions pour améliorer le professionnalisme dans la gestion et l'exploitation.

Thanh Hoa possède actuellement un système de marché traditionnel fortement développé avec un total de 388 marchés, dont 10 marchés de classe 1, 34 marchés de classe 2 et 354 marchés de classe 3. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a activement conseillé le Comité populaire provincial dans la planification et le développement du système de marché dans la région. Ce processus garantit non seulement la pertinence de l’échelle et de la nature des investissements prévus, mais s’accompagne également d’une politique de soutien en capital pour construire de nouveaux marchés, les moderniser et les rénover. Jusqu'à présent, la plupart des marchés de la région ont été considérablement améliorés avec des halles solides ou semi-solides et des kiosques propres et spacieux. Le sol du marché et le système de circulation interne sont bétonnés, tandis que des éléments tels que le drainage, les équipements de prévention et de lutte contre l'incendie et l'assainissement de l'environnement sont également garantis. Ces améliorations ont bien répondu aux besoins commerciaux de la population. Grâce à cela, les marchés ont affirmé leur rôle important en tant que principaux canaux de distribution en gros et au détail de la localité, non seulement en apportant des produits aux consommateurs mais en contribuant également à promouvoir la production et la consommation de nombreux produits agricoles, industriels et artisanaux locaux.

Toutefois, selon le rapport du ministère de l'Industrie et du Commerce, les marchés traditionnels sont confrontés à une tendance à la réduction de leur échelle d'opérations, en particulier dans certains districts où la densité du marché est assez faible et se compose principalement de petits marchés de troisième classe. Parallèlement, le nombre de marchés de première et de deuxième classe est souvent concentré dans la ville de Thanh Hoa et dans les grandes villes, mais la modernisation de ces marchés vers des normes plus élevées est lente. L’écart de capacité entre les marchés traditionnels et les supermarchés, les centres commerciaux et le commerce électronique s’accroît, réduisant la compétitivité des marchés. L’évolution des habitudes de consommation, avec une tendance à privilégier la commodité, a également fait perdre progressivement leur attrait aux marchés traditionnels. En outre, de nombreuses lacunes dans la gestion des affaires et des marchés sont également à l’origine de cette situation. Les politiques d’investissement et la planification du développement commercial des localités n’ont pas été mises en œuvre efficacement, les modèles de gestion du marché sont encore obsolètes et la sensibilisation des conseils de gestion du marché et des commerçants n’a pas répondu aux exigences et aux goûts des consommateurs modernes. Ces facteurs ont réduit le nombre de clients venant sur le marché, menaçant le rôle traditionnel de ce modèle dans le système commercial local.

Afin que le décret n° 60/2024/ND-CP du gouvernement entre bientôt en vigueur, le Comité populaire de la province de Thanh Hoa a demandé aux départements, aux branches et aux autorités locales de mettre en œuvre activement de nombreuses solutions pour promouvoir le développement et la gestion des marchés de la région. Premièrement, la province doit revoir, ajuster et compléter la planification du système de marché pour l’adapter au développement socio-économique de chaque région, en garantissant cohérence et efficacité. En particulier, il faut se concentrer sur l’investissement dans la modernisation des marchés de classe 1 et 2 dans des domaines clés, tout en améliorant l’infrastructure des marchés de classe 3 pour mieux répondre aux besoins commerciaux. La province encourage également l’investissement socialisé dans les marchés, en attirant la participation des entreprises et des coopératives dans les activités de gestion, d’exploitation et de développement des infrastructures des marchés. Les ressources sociales devraient contribuer à réduire la charge sur le budget de l’État, tout en améliorant l’efficacité des opérations du marché dans une direction moderne et professionnelle.

En outre, Thanh Hoa se concentre sur l’amélioration de l’environnement commercial du marché, en aidant les petits commerçants à améliorer leur compétitivité et à s’adapter aux nouvelles tendances de consommation. L’application de la technologie dans la gestion et l’exploitation du marché, comme la mise en œuvre de systèmes de paiement sans espèces et la numérisation des informations commerciales, est également encouragée.

En plus des solutions ci-dessus, le Comité populaire provincial encourage également le travail de propagande, sensibilisant la population, les commerçants et les unités de gestion au rôle important des marchés traditionnels dans le développement économique local. Grâce à un accompagnement étroit et synchrone, ces solutions promettent de créer une forte dynamique pour que les marchés traditionnels de Thanh Hoa se développent de manière durable et répondent de mieux en mieux aux besoins des consommateurs.

Article et photos : Chi Pham

Source : https://baothanhhoa.vn/phat-trien-cho-truyen-thong-vung-nong-thon-232971.htm