À la demande du Premier ministre, pour renforcer la gestion des crédits carbone afin de favoriser le développement de ce marché, en harmonisant les intérêts de l'État, des entreprises et des citoyens, de nombreux ministères et secteurs doivent émettre d'urgence des plans de réduction des émissions de gaz à effet de serre, à finaliser au troisième trimestre de cette année.
En outre, il est urgent d’étudier et de mettre en place un système national d’enregistrement des crédits carbone, de gérer les activités de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de créer des crédits carbone pour servir à la mise en œuvre pilote et au développement du marché intérieur du carbone.
Créer un registre national des crédits carbone
Début mai, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé et publié la Directive n° 13/CT-TTg datée du 2 mai 2024 sur le renforcement de la gestion des crédits carbone pour mettre en œuvre la Contribution déterminée au niveau national.
En 2023, le Vietnam a vendu avec succès 10,3 millions de crédits carbone forestiers (10,3 millions de tonnes de CO2) par l'intermédiaire de la Banque mondiale (BM), gagnant 51,5 millions USD (environ 1 200 milliards de VND).
La directive stipule : En mettant en œuvre l'engagement de réduire les émissions nettes à « zéro » d'ici 2050 lors de la 26e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26), le Vietnam a mis à jour sa contribution déterminée au niveau national (NDC), précisant les engagements internationaux en matière de réduction des émissions. Pour assurer la mise en œuvre de l’engagement de réduire les émissions de gaz à effet de serre d’ici 2030 conformément à la CDN et d’atteindre zéro émission nette d’ici 2050, l’élaboration et la mise en œuvre de plans de réduction des émissions de gaz à effet de serre pour les secteurs ; Il est urgent de développer des marchés du carbone et des mécanismes de gestion des crédits carbone.
Au Vietnam, depuis le milieu des années 2000, de nombreuses entreprises ont mis en œuvre des programmes et des projets pour créer des crédits carbone et échanger des crédits carbone avec le monde sur le marché volontaire, notamment des crédits carbone issus de programmes et de projets dans le cadre du Mécanisme de Développement Propre (MDP). Cependant, ces derniers temps, de nombreuses informations et opinions publiques manquent de complétude, d’exhaustivité et d’exactitude sur le marché du carbone et les mécanismes de gestion des crédits carbone, notamment sur les activités de création de crédits, la gestion des crédits carbone provenant des forêts et d’autres domaines. De nombreuses organisations, entreprises et particuliers n’ont pas une compréhension correcte du marché du carbone et de la méthode de création de crédits carbone pour pouvoir les échanger sur le marché.
Par conséquent, afin de renforcer la gestion des crédits carbone pour promouvoir le développement du marché du carbone, assurer la mise en œuvre des CDN, harmoniser les intérêts de l'État, des entreprises, des citoyens et des partenaires participants, et en même temps fournir des informations précises et complètes sur le marché du carbone et les méthodes de création de crédits carbone pour les échanges sur le marché, le Premier ministre a demandé aux ministères de l'Industrie et du Commerce, des Transports, de la Construction, de l'Agriculture et du Développement rural (MARD) et des Ressources naturelles et de l'Environnement de publier d'urgence un plan de réduction des émissions de gaz à effet de serre, qui doit être achevé au troisième trimestre.
Le Premier ministre a également demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement d'étudier et de mettre en place d'urgence un système national d'enregistrement des crédits carbone, de gérer des programmes, des projets et des activités visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et de créer des crédits carbone pour servir à la mise en œuvre pilote et au développement du marché intérieur, et d'échanger avec des partenaires internationaux.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et les agences et localités concernées par les forêts identifient le potentiel de réduction des émissions et de séquestration du carbone des forêts contribuant à la mise en œuvre des objectifs NDC comme base pour les activités d'échange de crédits carbone forestiers avec des partenaires internationaux ; achevé avant le 31 octobre; élaborer des normes nationales sur les crédits de carbone forestier et des réglementations détaillées sur la mesure, la notification et l’évaluation de la séquestration du carbone forestier ; Développer une politique pilote et un mécanisme de paiement de crédits carbone basé sur les résultats pour les zones de culture de riz de haute qualité et à faibles émissions.
Le Vietnam peut vendre des crédits carbone d'une valeur d'environ 300 millions USD/an
Selon l'évaluation du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, avec une superficie forestière totale d'environ 14,7 millions d'hectares et une couverture forestière de 42%, on estime que chaque année, les forêts du Vietnam absorbent en moyenne près de 70 millions de tonnes de carbone. Grâce aux marchés du carbone, les forêts peuvent générer des revenus importants pour la gestion et la protection, ainsi qu’augmenter les revenus des communautés dépendantes des forêts.
En octobre 2020, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) - l'administrateur du Fonds de partenariat pour le carbone forestier (FCPF) - ont signé un accord sur le paiement des réductions des émissions de gaz à effet de serre pour la région du Centre-Nord (ERPA). En conséquence, le Vietnam a transféré au FCPF 10,3 millions de tonnes de CO2 pour réduire les émissions des forêts dans 6 provinces de la région du Centre-Nord au cours de la période 2018-2024. Le FCPF paiera 51,5 millions de dollars pour ce service. Le Vietnam est également le premier pays d’Asie-Pacifique et le cinquième pays au monde à conclure cet important accord avec le FCPF.
Le gouvernement vietnamien négocie également avec l’Alliance pour la réduction des émissions (LEAF) et devrait mobiliser à l’avenir des ressources financières auprès de l’Alliance par le biais d’activités de protection des forêts dans les régions des hauts plateaux du centre et du centre-sud. Et en mars 2024, la Banque mondiale a transféré 51,5 millions de dollars, soit l’équivalent de 1 200 milliards de VND, au Vietnam après avoir acheté 10,3 millions de crédits carbone forestiers. Notre pays est également le premier pays de la région Asie de l’Est – Pacifique à recevoir de l’argent provenant de la vente de crédits carbone forestiers de la Banque mondiale.
Outre les forêts, le secteur agricole vietnamien a également le potentiel de générer 57 millions de crédits carbone par an. Surtout dans la riziculture. Récemment, certaines localités ont évolué vers l’application de modèles de riziculture réduisant les émissions. Ce modèle permet non seulement d’augmenter la productivité, de réduire les coûts mais aussi de créer des crédits carbone supplémentaires. Un exemple typique est le projet d’un million d’hectares de culture de riz de haute qualité dans le delta du Mékong.
Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, pendant la mise en œuvre du projet, un certain nombre de nouvelles politiques, conformes aux tendances mondiales, seront testées, telles que le paiement de crédits carbone en fonction des résultats pour 1 million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions associé à la croissance verte et à la production circulaire. Le professeur associé Dr. Nguyen Dinh Tho - Directeur de l'Institut de stratégie et de politique sur les ressources naturelles et l'environnement a déclaré que selon les calculs, si les transactions correspondantes sont effectuées, notre pays peut vendre des crédits carbone d'une valeur d'environ 300 millions de dollars par an.
M. Tho a informé que les statistiques du Centre pour l'homme et la nature montraient qu'à la fin novembre 2022, près de 29,4 millions de crédits carbone avaient été émis, appartenant à 276 projets dans le cadre du mécanisme de développement propre dans le cadre du marché obligatoire du carbone, principalement des projets hydroélectriques (204 projets). Un marché volontaire du carbone a également été établi, avec 32 projets et un total de 5,75 millions de crédits carbone émis. Les projets hydroélectriques représentent toujours la majorité (22/32 projets).
Selon le professeur associé Dr Nguyen Dinh Tho, dans les temps à venir, de nombreux pays développés soutiendront le Vietnam dans l'exploitation des crédits carbone liés aux mers bleues, aux zones humides et à la séquestration et à la séparation du carbone en mer.
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