Lors des négociations, certains pays se sont opposés à l’inclusion d’un engagement à éliminer progressivement les combustibles fossiles dans l’accord sur le climat de la COP28. Les observateurs de la conférence ont déclaré que l’Arabie saoudite et la Russie ont soutenu que l’objectif de la COP28 devrait être de réduire les émissions de gaz à effet de serre, sans s’attaquer aux causes des combustibles fossiles.
De nombreux autres pays, dont l’Inde et la Chine, ne se sont pas explicitement engagés à éliminer progressivement les combustibles fossiles, mais ont soutenu les appels à stimuler la production d’énergie renouvelable. Entre-temps, au moins 80 pays se sont exprimés pour exiger un accord à la COP28 visant à mettre fin à l’utilisation des combustibles fossiles.
Le débat s'est également intensifié après qu'il a été rapporté plus tôt cette semaine que l'Organisation des pays producteurs de pétrole (OPEP) avait envoyé une lettre exhortant ses pays membres et ses alliés producteurs de pétrole à s'opposer à la mention des combustibles fossiles dans l'accord final conclu à l'issue de la COP28. La lettre prévient que « la pression indue et disproportionnée sur les combustibles fossiles pourrait atteindre un point de basculement » dans ces négociations.
Dans un communiqué, le secrétaire général de l'OPEP, Haitham Al Ghais, a refusé de commenter la lettre, mais a déclaré que l'OPEP souhaitait que la conférence maintienne son objectif de réduction des émissions qui causent le réchauffement climatique. Il a souligné que le monde doit investir massivement dans toutes les sources d’énergie, y compris les hydrocarbures, et que « la transition énergétique doit être rationnelle, équilibrée et globale ». C'est la première fois que le secrétaire général de l'OPEP s'exprime sur les négociations climatiques des Nations Unies (ONU) à travers la lettre ci-dessus.
Certains pays comme la France et l'Espagne ont exprimé une forte opposition tandis que d'autres comme l'Irak ont soutenu la position de l'OPEP. En particulier, les pays vulnérables au changement climatique avertissent que s’opposer à la mention des combustibles fossiles lors de la COP28 menacerait le monde entier. Dans un communiqué, Tina Stege, envoyée des Îles Marshall pour le climat, a déclaré que les combustibles fossiles représentent un grand risque pour l'avenir et la prospérité de tous les peuples de la Terre, y compris les citoyens des pays de l'OPEP.
Une proposition visant à éliminer progressivement ou à éliminer l’utilisation des combustibles fossiles fait partie des éléments inclus dans le premier projet d’accord sur l’action climatique. Le dernier projet, publié le 8 décembre, montre que les pays envisagent une série d’options allant de l’accord sur l’élimination progressive des combustibles fossiles sur la base des meilleures données scientifiques disponibles, à l’élimination progressive des combustibles fossiles, jusqu’à ne rien dire sur l’utilisation future des combustibles fossiles. C’est sur cette question que les délégués de près de 200 pays et territoires tentent de trouver un terrain d’entente lors de la COP28. En théorie, un accord devrait être finalisé d’ici le 12 décembre, dernier jour du sommet.
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