Le Politburo a publié une nouvelle directive sur les congrès du Parti à tous les niveaux.

Les délégués ont voté pour adopter le projet de résolution du Congrès. Photo : VNA

La présente Directive remplace la Directive n° 35-CT/TW, du 14 juin 2024 du Politburo sur les congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 16e Congrès national du Parti ; Conclusion n° 118-KL/TW du 18 janvier 2025 du Politburo sur l'adaptation et le complément d'un certain nombre de contenus de la Directive n° 35-CT/TW du 14 juin 2024 du Politburo.

Selon la Directive n° 45, le 14e Congrès national du Parti qui se tiendra début 2026 est un événement politique important du Parti et un événement majeur du pays ; est une étape importante sur la voie du développement, ouvrant une nouvelle ère, « l'ère de la croissance nationale », « l'autonomie, la confiance en soi, l'autosuffisance, le renforcement de soi, la fierté nationale » ; Dans le même temps, il est temps de mener vigoureusement une révolution globale et synchrone dans l’organisation et la rationalisation de l’appareil organisationnel, améliorant ainsi l’efficacité, l’efficience et la performance du système politique.

Le Congrès a passé en revue cinq années de mise en œuvre de la Résolution du 13e Congrès national du Parti ; Résumant quelques questions théoriques et pratiques sur le processus de rénovation à orientation socialiste au cours des 40 dernières années au Vietnam ; résumer le travail de construction du Parti et de mise en œuvre de la Charte du Parti ; Bilan des 5 années de mise en œuvre de la Stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030, orientations et tâches de développement socio-économique pour les 5 années 2026-2030 et les années suivantes ; élire le 14e Comité central du Parti pour le mandat 2026-2031.

Les congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030 constituent une vaste activité politique, qui se déroule dans le contexte où notre pays a réalisé de nombreuses grandes réalisations, des résultats importants, remarquables et complets dans les domaines suivants : la construction et la rectification du Parti et du système politique ; lutter contre la corruption, le gaspillage et la négativité ; développement socio-économique, défense nationale, sécurité et affaires étrangères. Le rôle, le potentiel, la position et le prestige international de notre pays continuent de s’améliorer ; La force de l’unité nationale est fortement promue ; La confiance du peuple dans le Parti est de plus en plus consolidée et renforcée...

1. Les congrès du Parti à tous les niveaux mettent en œuvre les quatre contenus suivants :

(1) Résumer la mise en œuvre de la résolution du Congrès du Parti pour la période 2020-2025 et déterminer les orientations, les objectifs, les tâches et les solutions pour la période 2025-2030.

(2) Discuter et apporter des opinions sur les projets de documents du 14e Congrès national du Parti et les documents du congrès du Comité du Parti directement supérieur.

(3) Élire le Comité exécutif du Parti pour le mandat 2025-2030.

(4) Élire les délégués qui assisteront au congrès du comité supérieur du parti.

Dans les endroits où il existe de réelles difficultés dans la préparation du personnel, et le Comité compétent du Parti en convient, le congrès à trois contenus ne procédera pas à l'élection du nouveau Comité du Parti.

Les comités du Parti des provinces et des villes sous tutelle centrale sont fusionnés ; Français Les comités du parti des communes, des quartiers et des zones spéciales relevant directement du niveau provincial (y compris les communes qui ne sont pas fusionnées, les communes soumises à une fusion ou à une consolidation qui ont tenu des congrès), les comités du parti (cellules du parti) qui sont fusionnés, consolidés ou nouvellement créés conformément aux politiques, résolutions et conclusions du Comité central du Parti, du Politburo et du Secrétariat du 13e mandat sur l'organisation et la rationalisation de l'appareil des agences et des unités du système politique, le congrès aura 2 contenus (résumer la mise en œuvre de la résolution du congrès pour le mandat 2020-2025 sur la base du contenu des résolutions du congrès des comités du parti et des cellules du parti avant la fusion ou la consolidation ; déterminer les orientations, les objectifs, les tâches et les solutions pour le mandat 2025-2030 et discuter et apporter des avis aux projets de documents du 14e Congrès national du Parti et aux projets de documents du congrès au niveau directement supérieur), ne pas élire un nouveau comité du Parti et une délégation pour assister au congrès au niveau supérieur.

Le Comité permanent du Comité du Parti immédiatement supérieur nomme directement le comité exécutif, le comité permanent, le secrétaire, le secrétaire adjoint, le comité d'inspection, le président et le vice-président du comité d'inspection du Comité du Parti pour le nouveau mandat et attribue le nombre et nomme les délégués pour assister au congrès du Comité du Parti supérieur.

Pour les comités du parti au niveau des communes qui ne sont pas fusionnés ou consolidés et qui ont tenu des congrès pour la période 2025-2030, alors : (i) Organiser des réunions du comité exécutif pour discuter des projets de documents des congrès des comités du parti directement supérieurs conformément à la réglementation. (ii) Sur la base des critères, des conditions, de la structure et de la quantité selon la directive du Politburo, le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité municipal du Parti continuent de diriger l'examen et l'achèvement du personnel du Comité du Parti pour le mandat 2025-2030 et du personnel des délégués pour assister au Congrès du Parti à des niveaux supérieurs, en veillant au respect des réglementations.

2. Les projets de documents du Comité du Parti soumis au congrès comprennent deux rapports principaux :

+ Le rapport politique du Comité du Parti est le rapport central, jouant un rôle de guide pour les autres documents ; doit évaluer de manière exhaustive, objective et honnête la situation, les résultats obtenus, les avantages, les limites, les causes et les leçons apprises en fonction de la nouvelle situation et des exigences des tâches ; Dans le même temps, il faut assimiler les points de vue directeurs, les politiques et les orientations majeures des projets de documents du 14e Congrès du Parti et des niveaux supérieurs, prévoir la situation pour définir les directions, les objectifs, les cibles, les tâches et les solutions réalisables pour la période 2025-2030, en prêtant attention aux tâches et solutions révolutionnaires avec une vision à long terme.

+ Le rapport d’évaluation du Comité du Parti doit être combatif, favorisant l’esprit d’autocritique et de critique ; Évaluer correctement, objectivement, de manière exhaustive et honnête les résultats du leadership, de la direction et de la mise en œuvre au cours de la période 2020-2025 ; Résultats de la mise en œuvre des résolutions et conclusions de la 4e Conférence centrale des 11e, 12e et 13e trimestres liés à l'étude et au respect de l'idéologie, de la morale et du mode de vie de Ho Chi Minh ; Règlements sur ce que les membres du parti ne sont pas autorisés à faire et règlements sur la manière de donner l’exemple aux cadres et aux membres du parti, en particulier aux dirigeants ; préciser les causes, notamment subjectives, des limitations, des insuffisances et des faiblesses et identifier clairement les responsabilités du collectif et des individus ; Dans le même temps, il est nécessaire d’élaborer des plans, des feuilles de route et des mesures efficaces pour réparer et surmonter les problèmes au cours de la période 2025-2030.

3. Concernant la préparation du personnel et l’élection du Comité du Parti :

3.1. Critères pour les membres du comité

La sélection et l’introduction du nouveau personnel du Comité du Parti doivent comprendre en profondeur la résolution n° 26-NQ/TW du 19 mai 2018 du 12e Comité central du Parti ; Les normes des cadres énoncées dans le règlement n° 89-QD/TW du 4 août 2017, le règlement n° 214-QD/TW du 2 janvier 2020 du 12e Politburo et les règlements du Parti et les lois de l'État, les comités du Parti à tous les niveaux doivent se baser sur les exigences et normes générales énoncées dans la présente directive pour les spécifier en fonction de la situation et des caractéristiques à leur niveau conformément aux règlements (annexe 1).

3.2. Il est temps de calculer l'âge pour participer aux comités du Parti, au gouvernement et au Front de la Patrie (y compris les organisations sociopolitiques)

Il est temps de calculer l’âge pour rejoindre le Comité du Parti (le temps pour commencer à organiser les Congrès du Parti à chaque niveau) : niveau de base avril 2025 ; supérieurs directs du niveau local (y compris les comités du parti relevant directement du Comité central du Parti pour la sécurité publique) d’ici juin 2025 ; Les comités du parti des communes, des quartiers et des zones économiques spéciales relevant du niveau provincial sont en juillet 2025 ; Niveau central septembre 2025.

Il est temps de calculer l'âge pour participer aux postes de direction du Conseil populaire, du Comité populaire et de la délégation de l'Assemblée nationale (mars 2026)

Le moment pour calculer l'âge pour participer au poste de direction du Front de la patrie du Vietnam (y compris les organisations sociopolitiques) est le moment des congrès à tous les niveaux de chaque organisation.

3.3. Âge requis pour participer aux comités du Parti, au gouvernement, au Front de la Patrie (y compris les organisations sociopolitiques) :

Les camarades qui participent pour la première fois au Comité du Parti, au gouvernement et au Front de la Patrie (y compris les organisations sociopolitiques) doivent avoir au moins un mandat complet de service restant au moment du Congrès du Parti à chaque niveau, au moment des élections ou au congrès de chaque organisation comme prescrit au point 3.2 ci-dessus.

Les camarades proposés pour la réélection au Comité du Parti doivent avoir au moins 48 mois de service restant au moment du Congrès du Parti à chaque niveau. Les cas particuliers concernant le personnel qui est secrétaire adjoint des comités provinciaux et municipaux du parti doivent avoir au moins 42 mois de temps de travail restant (annexe 2).

Les cadres réélus aux comités du Parti peuvent être réélus aux postes de direction du gouvernement et du Front de la Patrie (y compris les organisations politiques et sociales), mais doivent encore avoir au moins 36 mois de travail restant au moment de l'élection ou du congrès de chaque organisation. La date de l’élection ou du congrès de chaque organisation est celle prescrite au point 3.2 ci-dessus.

Les membres du 13e Comité central du Parti ont mis en œuvre les réglementations sur l'âge de réélection conformément à la Direction du travail du personnel du 14e Congrès du Parti.

3.4. Âge de réélection des comités d'inspection à tous les niveaux : Le Politburo a chargé le Comité central d'inspection de préciser et de fournir des orientations sur l'augmentation du temps minimum de réélection des comités d'inspection de 24 mois à 42 mois (une augmentation de 18 mois par rapport à la réglementation actuelle), en assurant la cohérence et la cohérence avec l'âge de réélection des comités du Parti conformément à la réglementation du Politburo.

Il s’agit essentiellement de mettre en œuvre la politique consistant à désigner des secrétaires provinciaux du parti qui ne soient pas des locaux.

Règlement sur la structure et le nombre de membres du Comité du Parti, des membres du Comité permanent et des secrétaires adjoints des Comités du Parti, la Directive stipule clairement :

Le Politburo exige que la structure du Comité du Parti assure une direction directe et globale du Comité du Parti dans des domaines et des domaines importants ; valoriser la qualité, ne pas abaisser les standards au nom de la structure ; Pour mettre en œuvre cette politique, il n’est pas nécessaire que chaque localité, département ou secteur ait quelqu’un participant au Comité du Parti ; Règlement unifié sur les postes à structures « rigides » participant au comité permanent, les postes restants sont décidés par le Comité du Parti en fonction des exigences des tâches politiques et de la situation de la localité et du personnel de l'unité.

La préparation du personnel doit combiner harmonieusement les ressources humaines locales avec la mobilisation et la rotation du personnel provenant d’autres lieux. Pour les localités et les unités qui ont une structure de Comité du Parti mais n'ont pas encore préparé de personnel sur place, le Comité du Parti immédiatement supérieur doit considérer et mobiliser du personnel d'autres endroits qui répondent aux normes, conditions et exigences des tâches politiques de la localité ou de l'unité pour présenter et nommer pour participer au Comité du Parti ou au complément après le congrès.

En principe, le dispositif selon lequel le secrétaire du comité du parti (secrétaire adjoint) est simultanément président du conseil populaire aux niveaux provincial et communal est mis en œuvre. Chaque camarade du comité permanent du comité provincial du Parti n'occupe en principe pas plus de 2 postes dans les postes de direction provinciale et municipale : secrétaire, secrétaire adjoint, président du conseil populaire, président du comité populaire, chef de la délégation de l'Assemblée nationale, président du Front de la patrie ; Les autres cas seront examinés et tranchés par les autorités compétentes.

Fondamentalement, il s’agit de mettre en œuvre la politique consistant à désigner des secrétaires des comités provinciaux du Parti qui ne soient pas des locaux, en conjonction avec l’utilisation et l’agencement harmonieux des ressources en personnel local dans la planification ; S'efforcer de réaliser essentiellement au niveau de la commune et encourager la mise en œuvre pour d'autres postes.

Affecter, organiser de nouveaux travaux ou présenter des candidats à l'élection dans d'autres localités, agences et unités pour les camarades qui sont secrétaires du Comité du Parti au niveau directement supérieur et équivalent ou supérieur et qui ont occupé le poste pendant plus de 2 mandats consécutifs (8 ans ou plus) dans une localité, agence ou unité.

S’efforcer d’atteindre un taux de femmes membres du Comité du Parti de 15 % ou plus et d’avoir des cadres féminins au sein du Comité permanent ; S’efforcer que la proportion de jeunes cadres (moins de 42 ans pour les niveaux provinciaux et communaux) soit de 10 % ou plus (pour toute la durée du mandat) ; S’efforcer d’atteindre une proportion de cadres qualifiés en sciences et technologies d’environ 5 % ; La proportion de membres du Comité du Parti qui sont issus de minorités ethniques doit être cohérente avec les caractéristiques, la structure ethnique et les conditions spécifiques de chaque localité, agence et unité.

Les comités du Parti et les responsables des niveaux compétents élaborent de manière proactive des plans spécifiques pour former, encourager, faire tourner, mobiliser, promouvoir et organiser les cadres féminins, les jeunes cadres, les cadres des minorités ethniques et les cadres ayant des qualifications scientifiques et technologiques dans des postes dotés d'une structure pour participer au comité du Parti du nouveau mandat conformément à la réglementation.

S’efforcer de renouveler au moins 1/3 du nombre total des membres du Comité du Parti au cours du mandat (ne s’applique pas aux Comités du Parti fusionnés ou consolidés). Mettre en œuvre la structure des trois âges dans les comités du Parti à tous les niveaux et s'efforcer de la mettre en œuvre dans le comité permanent et le comité permanent du Parti.

Au début du mandat, les localités qui n'ont pas élu un nombre suffisant, un ratio et une structure de comités du Parti conformément à cette directive, doivent préparer de manière proactive le personnel pendant le mandat pour compléter et compléter conformément à la réglementation.

La Commission militaire centrale, le Comité central du Parti pour la sécurité publique et les Comités permanents des Comités du Parti relevant directement du Comité central doivent, sur la base de la présente Directive et des règlements connexes, fournir des orientations spécifiques sur la structure du Comité du Parti, la proportion de jeunes cadres, de cadres féminins, de cadres issus de minorités ethniques, de cadres ayant des qualifications scientifiques et technologiques participant au Comité du Parti et le renouvellement du Comité du Parti pour les Comités du Parti dans les forces armées, les entreprises, les agences et les unités affiliées ayant des caractéristiques spécifiques pour répondre aux exigences des tâches et des situations pratiques.

Sur la base des normes, des conditions et de la situation du personnel, le congrès décide du nombre de membres du Comité du Parti ; Le nouveau Comité du Parti décide du nombre de membres du Comité permanent et de secrétaires adjoints du Comité du Parti sur la base des règlements de l'autorité compétente.

Il est temps d’organiser des congrès du parti à tous les niveaux

Français Les congrès du Parti ou congrès de base ne doivent pas dépasser 2 jours et doivent être terminés avant le 30 juin 2025. Le congrès des délégués du Comité du Parti au niveau directement supérieur et du Comité du Parti de la commune, du quartier et de la zone spéciale ne doit pas dépasser 2 jours et doit être terminé avant le 31 août 2025. Le congrès du Comité central du Parti ne doit pas dépasser 4 jours (pour les lieux où se tient le congrès avec 2 contenus, la durée peut être plus courte), et doit être terminé avant le 31 octobre 2025.

Le temps de réunion préparatoire est inclus dans le temps du congrès, pour les supérieurs directs au niveau de la base et au-dessus, il ne dépasse pas 1/2 journée.

Il est temps d’organiser le congrès modèle : niveau supérieur direct à la base au début du troisième trimestre 2025 ; Niveau central au troisième trimestre 2025.

La consolidation et l'ajout des membres du Comité du Parti et des membres du Comité permanent pour la période 2020-2025 seront effectués conformément à la conclusion n° 128-KL/TW du 7 mars 2025 du Politburo sur les politiques de travail du personnel...

La Directive n° 45 énonce également clairement le travail de préparation des documents du congrès et d'organisation des discussions, le travail de préparation du personnel et d'élection des comités du Parti, la structure et le nombre des membres du comité du Parti, des membres du comité permanent et des secrétaires adjoints des comités du Parti, le processus de gestion du personnel des comités du Parti, la conduite des élections aux congrès, la structure et le nombre des délégués et l'élection des délégués pour assister aux congrès à des niveaux supérieurs ; organisation pour mettre en œuvre...

Selon VNA

Source : https://baochinhphu.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-chi-thi-moi-ve-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-102250414225805741.htm