La Directive n° 35-CT/TW du 14 juin 2024 hérite de 6 contenus pertinents de la Directive n° 35-CT/TW du 30 mai 2019 du 12e Politburo et ajuste et complète 9 contenus.
Le Politburo et le Secrétariat viennent d'organiser une conférence nationale pour diffuser la Directive n° 35-CT/TW sur les congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti.
A cette occasion, M. Ngo Minh Tuan, rédacteur en chef du magazine "Construction du Parti", reporter central sur le travail d'organisation de la construction du Parti, a accordé une interview aux journalistes de l'Agence de presse vietnamienne (VNA) sur les nouveaux points de la Directive n° 35-CT/TW.
- Pourriez-vous nous parler de la signification et de l'importance de la Directive n° 35-CT/TW du Politburo sur les Congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030, en vue du 14e Congrès national du Parti ?
M. Ngo Minh Tuan : La Charte du Parti stipule que les congrès du Parti à tous les niveaux et le Congrès national des délégués se tiennent régulièrement tous les cinq ans (deux fois tous les cinq ans pour les cellules affiliées au Parti). Les congrès du Parti à tous les niveaux menant au Congrès national du Parti sont des activités politiques de grande envergure et des événements politiques particulièrement importants pour le Parti et le pays. Le congrès a pour principales missions :
Évaluer les résultats de la mise en œuvre de la résolution du congrès au cours du mandat et décider de l’orientation et des tâches pour le mandat suivant ; discuter et donner des avis sur les projets de documents des comités supérieurs du Parti ; préparer le personnel et élire le comité exécutif, le comité permanent, le comité d’inspection et les postes de direction des comités du Parti à tous les niveaux ; élire des délégués pour assister au congrès du comité supérieur du parti.
Afin d'assurer la direction et l'orientation du Comité central du Parti, à chaque session du congrès, le Politburo émet des directives sur les congrès du Parti à tous les niveaux en vue du congrès national du Parti ; Les organismes consultatifs du Parti central, selon leurs fonctions et leurs tâches, sont chargés de rechercher, d'élaborer et de publier des documents d'orientation pertinents. Il s’agit de documents particulièrement importants qui ordonnent aux comités et organisations du Parti à tous les niveaux de préciser et de diriger la mise en œuvre à leur niveau, contribuant ainsi à l’organisation réussie des congrès du Parti à tous les niveaux et du 14e Congrès national du Parti.
Afin de préparer de manière proactive les congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030 en vue du 14e Congrès national du Parti, dès le début de la période 13, le Comité exécutif central, le Politburo et le Secrétariat ont inclus dans le programme de travail de l'ensemble de la période ; Le Politburo a demandé au Comité central d'organisation de coordonner avec les comités provinciaux, municipaux et centraux du Parti, les agences et unités concernées pour examiner la mise en œuvre de la Directive n° 35-CT/TW du 12e Politburo et élaborer une nouvelle Directive du Politburo sur les congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti pour répondre aux exigences des tâches de la période actuelle et du prochain mandat.
Le processus de synthèse de la Directive n° 35 et d'élaboration d'une nouvelle Directive du Politburo a été mené de manière urgente, sérieuse, élaborée, approfondie, scientifique, méthodique, démocratique, réceptive et en suivant de près les exigences pratiques ; Organiser de nombreuses conférences pour recueillir les avis des comités du Parti à tous les niveaux, des organisations du Parti, des agences et des unités relevant directement du gouvernement central ; Demander l'avis des membres du Politburo et du Secrétariat et le soumettre au Comité exécutif central pour commentaires lors de la 9e Conférence (avec 108 commentaires) pour absorption et achèvement. Après consultation, le Comité exécutif central, le Politburo, les comités du Parti et les organisations à tous les niveaux sont parvenus à un accord et à un consensus élevé.
Sur cette base, le Politburo a convenu de publier la Directive n° 35-CT/TW du 14 juin 2024 du Politburo sur les congrès du parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti ; Il s’agit d’un document extrêmement important, qui oriente clairement les points de vue, les principes, les objectifs, les exigences et les contenus fondamentaux de la préparation des congrès du parti à tous les niveaux afin que les comités et les organisations du parti à tous les niveaux puissent en saisir, diriger, orienter, concrétiser et organiser en profondeur la mise en œuvre à leur niveau ; assurer la cohérence et l’unité de l’ensemble du système politique.
- Quels sont les points nouveaux et les points marquants de la Directive n° 35-CT/TW du Politburo, Monsieur ?
M. Ngo Minh Tuan : La Directive n° 35-CT/TW du 14 juin 2024 hérite de 6 contenus pertinents de la Directive n° 35-CT/TW du 30 mai 2019 du 12e Politburo et ajuste et complète 9 contenus, y compris les nouveaux points suivants :
Premièrement, en termes d’exigences, cette Directive hérite fondamentalement des exigences des Directives des Congrès des Partis à tous les niveaux au cours des derniers mandats ; les points de vue, les objectifs et les exigences de la Résolution du 13e Congrès national du Parti, la Résolution n° 26-NQ/TW du 12e Comité central du Parti visant à mettre l'accent sur la constitution d'un contingent de cadres à tous les niveaux, en particulier au niveau stratégique, dotés de qualités, de capacités et de prestige suffisants, à la hauteur des tâches, et les règlements pertinents du Parti ; Dans le même temps, accepter pleinement les directives du Secrétaire général, Chef du Sous-comité du personnel du 14e Congrès du Parti. La Directive définit sept exigences pour la préparation et la conduite des Congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030, dont une nouvelle exigence stipulant que la direction du Politburo doit continuer à rectifier et à innover fortement dans le travail du personnel et le travail de préparation du personnel.
Deuxièmement, en ce qui concerne la préparation des documents : la directive met l’accent sur l’amélioration de la qualité de la préparation des documents ; Le processus d’élaboration des documents du congrès doit promouvoir la démocratie et l’intelligence collective, absorber au maximum les contributions des comités du Parti à tous les niveaux, des organisations affiliées au Parti, des cadres et des membres du Parti, tout en mettant l’accent sur la participation et les contributions des cadres, des membres du Parti et du peuple ; Dans les discussions, il faut être réceptif, écouter, respecter les opinions de chacun, créer une solidarité et une grande unité, surtout pour les questions nouvelles et difficiles.
Troisièmement, concernant les normes pour les membres du Comité du Parti pour la période 2025-2030 : cette directive hérite fondamentalement des normes énoncées dans la directive 35 du 12e Politburo, la résolution n° 26-NQ/TW du 12e Comité central du Parti ; Les normes du cadre sont énoncées dans le Règlement n° 89-QD/TW et le Règlement n° 214-QD/TW du Politburo, ainsi que dans les règlements du Parti et les lois de l'État.
Parallèlement, compléter et préciser les règlements sur la durée du mandat des cadres recommandés pour se présenter à des postes supérieurs conformément au Règlement n° 80-QD/TW du Politburo sur la décentralisation de la gestion des cadres et la nomination et la présentation de candidats spécifiques : Les cadres recommandés pour être élus pour participer aux comités du Parti, aux postes de direction des comités du Parti, aux autorités, au Front de la Patrie, aux organisations sociopolitiques (postes supérieurs), en général, doivent avoir occupé le poste actuel ou un poste équivalent pendant au moins 2 ans ; Dans des cas particuliers, la durée du mandat doit être d'au moins un an, et le Comité du Parti compétent qui nomme les cadres examinera et décidera.
Le Politburo a chargé les comités du Parti à tous les niveaux de définir les normes des comités du Parti en fonction de la situation et des caractéristiques des localités, des agences et des unités, répondant aux exigences des tâches politiques du Parti pour la période 2025-2030 et les années suivantes.
Français Quatrièmement, en ce qui concerne l'âge de réélection et de première participation aux comités du Parti, aux autorités, au Front de la Patrie et aux organisations sociopolitiques liées à l'âge de travailler, qui est prolongé conformément au Décret n° 135-ND/CP du Gouvernement réglementant l'âge de la retraite conformément au Code du travail : La Directive n° 35-CT/TW continue d'hériter des dispositions de la Directive n° 35-CT/TW du 12e Politburo, déterminant : Les camarades participant pour la première fois aux comités du Parti, aux autorités, au Front de la Patrie et aux organisations sociopolitiques doivent avoir encore au moins un mandat complet ou plus de travail à accomplir ; La candidature à la réélection au Comité du Parti doit avoir au moins la moitié du mandat restant (30 mois) ou plus.
Français En même temps, compléter et ajuster les règlements sur la réélection des postes de direction du gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques comme suit : Les cadres réélus au niveau du Comité du Parti peuvent être réélus aux postes de direction du gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques, mais doivent avoir au moins 18 mois de temps de travail restant au moment de l'élection ou du congrès de chaque organisation.
Cinquièmement, en ce qui concerne la structure, la proportion de cadres participant au Comité du Parti et la politique selon laquelle les cadres ne sont pas des personnes locales : la directive du Politburo stipule clairement qu'il est nécessaire d'assurer la direction directe et complète du Comité du Parti dans les domaines et domaines importants, mais d'attacher de l'importance à la qualité, et non à des normes inférieures à cause de la structure ; Il n’est pas nécessaire que chaque localité, département ou secteur ait quelqu’un participant au Comité du Parti ; Règlement unifié sur les postes à structure « rigide » participant au comité permanent, les autres postes sont décidés par le Comité du Parti en fonction des exigences des tâches politiques et de la situation du personnel.
S'efforcer d'innover au moins 1/3 du nombre total des membres du Comité du Parti à chaque mandat ; S’efforcer d’atteindre un taux de femmes au sein du Comité du Parti de 15 % ou plus et d’avoir des cadres féminins au sein du Comité permanent ; S’efforcer d’atteindre une proportion de jeunes cadres de 10 % ou plus, l’âge des jeunes cadres étant ajusté et complété à moins de 42 ans pour les niveaux provincial et de district ; moins de 40 ans pour le niveau communal selon le décret n° 135/2020/ND-CP du gouvernement ; La proportion de membres du Comité du Parti qui sont issus de minorités ethniques doit être cohérente avec les caractéristiques, la structure ethnique et les conditions spécifiques de chaque localité, agence et unité. Il s’agit essentiellement de mettre en œuvre la politique de recrutement de secrétaires provinciaux du Parti qui ne sont pas des locaux, en liaison avec l’utilisation et l’agencement harmonieux des ressources en personnel local dans la planification ; 100% réalisé au niveau du district ; encourager la mise en œuvre au niveau des communes et à d’autres niveaux.
Sixièmement, concernant le nombre de membres du Comité du Parti et des membres du Comité permanent des comités du Parti à tous les échelons : La présente Directive détermine le nombre de membres du Comité du Parti aux niveaux provincial et de district pour la période 2015-2020 et stipule que les fonctionnaires centraux transférés et transférés pour occuper les postes de secrétaire du Comité du Parti, secrétaire adjoint du Comité du Parti ou secrétaire adjoint, président du Comité populaire au niveau provincial sont dans la limite du nombre de membres du Comité exécutif et des membres du Comité permanent du Comité provincial du Parti mentionnés ci-dessus.
En même temps, compléter et stipuler plus spécifiquement : Le nombre des membres permanents des comités du Parti au niveau du district est de 11 à 13 camarades ; Le nombre de membres du comité du parti au niveau de la commune ne dépasse pas 15 ; Le Comité permanent ne doit pas dépasser 5 membres, orienter l'agencement de la structure du Comité permanent pour un certain nombre de postes spécifiques et concrétiser le Comité permanent du Comité provincial du Parti, ordonner au Comité permanent du Comité du Parti du district d'examiner et de décider d'une structure spécifique pour la cohérence et l'adéquation avec la situation et les exigences de la tâche.
Pour les comités de parti de commune et d'arrondissement fusionnés ou consolidés, le nombre de membres du comité peut être supérieur, mais ne doit pas dépasser le nombre total de membres existants avant la fusion, et doit être conforme aux règlements après 5 ans au plus tard.
Septièmement, en ce qui concerne les procédures du personnel : mettre en œuvre fondamentalement la Directive 35 du 12e Politburo et le Règlement n° 80-QD/TW du Politburo sur la décentralisation de la gestion du personnel et la nomination et la présentation des candidats, tout en les complétant pour assurer la démocratie et la rigueur sur la base d'une définition claire de l'autorité de la direction collective dans le travail du personnel, en répondant aux exigences pratiques ; processus de réélection du personnel (2 étapes, 3 étapes de moins que le mandat précédent) et processus de recrutement du personnel pour les nouveaux membres du parti (5 étapes, y compris un nouveau contenu précisant les principes de sélection et le ratio d'équilibre à chaque étape) ; L'ordre de mise en œuvre pour les camarades réélus est le suivant : les camarades participant pour la première fois suivent.
Huitièmement, sur la mise en œuvre : la directive du Politburo exige que les comités du Parti relevant directement du Comité central organisent la diffusion de la directive ; Les Comités centraux du Parti, selon leurs fonctions, leurs tâches et leurs pouvoirs, guident, surveillent, propagent, inspectent et encouragent la préparation et l'organisation des Congrès du Parti à tous les niveaux.
En même temps, assigner la délégation du Parti à l'Assemblée nationale, le Comité exécutif du Parti du gouvernement, les comités et organismes centraux du Parti, la délégation du Parti du Front de la patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques ; Les comités du Parti, les organisations du Parti, les agences et unités compétentes dirigent, révisent, modifient et complètent les règlements et instructions pertinents, garantissant la cohérence et l’unité avec la présente Directive et les règlements du Parti ; Promulguer rapidement des règlements sur les régimes et les politiques des cadres qui n’ont pas l’âge d’être rééligibles, et des politiques spécifiques pour constituer une équipe de dirigeants dans les comités du Parti et de gestionnaires à tous les niveaux avec des qualités, des capacités, du prestige suffisants, à la hauteur de la tâche, osant penser, osant faire, osant prendre des responsabilités, innover et être créatifs pour le bien commun.
- Quelles tâches les comités du Parti doivent-ils accomplir pour mettre en œuvre la Directive n° 35-CT/TW du Politburo, Monsieur ?
M. Ngo Minh Tuan : La directive du Politburo exige que les comités du Parti relevant directement du Comité central organisent la diffusion de la directive et élaborent des plans de mise en œuvre à leur niveau ; Diriger et diriger les travaux de préparation des congrès du parti à tous les niveaux ; Faire du bon travail dans le travail politique et idéologique, promouvoir le travail d’information et de propagande associé aux mouvements d’émulation patriotique.
Créer des sous-comités pour aider à la préparation et à l’organisation du congrès ; Désigner des membres du comité permanent et des membres du comité pour diriger, guider et inspecter les comités du parti de niveau inférieur (le cas échéant) ; organiser un congrès modèle pour acquérir de l'expérience ; Appréhender la situation de manière proactive et prendre rapidement des mesures pour faire face aux problèmes difficiles ou complexes qui surviennent. Le Comité permanent du Comité du Parti de niveau inférieur rend compte de la préparation des documents et des plans de personnel pour le nouveau mandat du Comité du Parti. Le congrès ne peut avoir lieu qu'avec l'accord direct du Comité permanent du Comité du Parti de niveau supérieur.
Merci beaucoup!
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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