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Quelles conditions doivent être remplies pour fusionner et diviser des provinces et des communes ?

Le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé) est en cours de consultation auprès du ministère de l'Intérieur, stipulant clairement les principes d'organisation des unités administratives et les conditions d'établissement, de dissolution, de fusion, de division des unités administratives et d'ajustement des limites des unités administratives.

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa03/04/2025

Selon le projet de loi, les unités administratives de notre pays comprennent : les provinces et les villes gérées par le gouvernement central (niveau provincial) ; Les unités administratives inférieures au niveau provincial comprennent : les communes, les quartiers et les zones spéciales sur les îles (niveau local) ; Unités administratives et économiques spéciales créées par décision de l'Assemblée nationale.

Dans lequel, les zones économiques spéciales sur les îles sont décidées par le Comité permanent de l'Assemblée nationale en fonction de la taille de la population, de la superficie naturelle, des conditions géographiques, des résidents, des exigences de développement socio-économique et de la garantie de la défense et de la sécurité nationales.

En outre, le projet consacre un chapitre de trois articles pour réglementer l'organisation des unités administratives et la création, la dissolution, la fusion, la division des unités administratives, l'ajustement des limites administratives et le changement de nom des unités administratives.

Quelles conditions doivent être remplies pour fusionner et diviser des provinces et des communes ?

L'organisation des unités administratives ainsi que la création, la dissolution, la fusion, la division et le changement de nom des unités administratives doivent respecter les principes et les conditions prescrits. Illustration

Organiser les unités administratives en fonction de la capacité de gestion

L’organisation des unités administratives s’effectue selon quatre principes. Tout d’abord, nous devons respecter les dispositions de la Constitution et de la loi ; assurer la stabilité, la fluidité et la continuité de la gestion de l’État ;

Deuxièmement, elle est cohérente avec la stratégie de développement socio-économique de chaque période, cohérente avec les caractéristiques, les conditions naturelles et sociales, les traditions historiques et culturelles et les exigences pour assurer la défense nationale, la sécurité, l’ordre et la sécurité sociale de chaque localité.

Parallèlement à cela, elle doit être cohérente avec la capacité de gestion de l’appareil gouvernemental local, le niveau d’application des technologies de l’information et de la transformation numérique ; Veiller à ce que les tâches et procédures administratives liées aux personnes, aux entreprises et à la société soient reçues et résolues rapidement et facilement ;

En outre, il s'agit de mettre en œuvre l'aménagement et la réorganisation des unités administratives qui ne répondent pas aux normes prescrites par la loi.

Le projet propose également de réglementer les conditions de création, de fusion, de division des unités administratives et d’ajustement des limites des unités administratives. Elle doit être conforme à la planification ou aux directives pertinentes de l’autorité compétente ; assurer les intérêts communs de la nation, l’efficacité et l’efficience de la gestion étatique des collectivités locales à tous les niveaux ; promouvoir les potentiels et les atouts pour favoriser le développement socio-économique du pays et de chaque localité.

La création, la fusion, la division des unités administratives et l’ajustement des limites des unités administratives doivent également garantir les exigences en matière de défense nationale, de sécurité, d’ordre et de sécurité sociale ; assurer la solidarité nationale, dans le respect des traditions historiques et culturelles locales ; créer du confort pour les gens ;

« Elle doit être basée sur les normes des unités administratives adaptées aux caractéristiques des zones rurales, urbaines, montagneuses, de hautes terres et insulaires, conformément aux règlements du Comité permanent de l'Assemblée nationale », selon le projet.

La dissolution des unités administratives n'est effectuée que dans les cas suivants : Premièrement, en raison des exigences du développement socio-économique, de la garantie de la défense nationale et de la sécurité de la localité ou du pays. La deuxième est due aux changements de facteurs géographiques et topographiques affectant l’existence de cette unité administrative. La troisième est due à la réorganisation des unités administratives selon les directives des autorités compétentes.

Organiser un sondage d'opinion publique

Le projet stipule clairement que l’Assemblée nationale décide de créer, de dissoudre, de fusionner, de diviser les unités administratives, d’ajuster les frontières et de renommer les unités administratives de niveau provincial.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale décide de créer, de dissoudre, de fusionner, de diviser les unités administratives, d'ajuster les limites et de renommer les unités administratives de base.

En ce qui concerne les procédures, le Gouvernement a chargé les Comités populaires au niveau provincial de présider à l'élaboration des projets visant à créer, dissoudre, fusionner, diviser les unités administratives, ajuster les limites et renommer les unités administratives provinciales, à soumettre au Gouvernement pour soumission à l'Assemblée nationale. Pour les unités administratives de base, le Comité populaire provincial est chargé d'organiser l'élaboration d'un projet à soumettre au Gouvernement pour soumission au Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Concernant le dossier, il doit y avoir, avec la soumission, le projet, le projet de résolution de l'Assemblée nationale ou de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, un rapport synthétisant les opinions publiques, les avis des Conseils populaires à tous les niveaux et des agences et organisations concernées.

« Les projets visant à établir, dissoudre, fusionner, diviser des unités administratives, ajuster les limites et renommer des unités administratives doivent être consultés avec les personnes des unités administratives de base directement concernées », selon le projet.

Selon VOV

Source : https://baothanhhoa.vn/nhap-chia-tinh-va-xa-can-dap-ung-dieu-kien-nao-244389.htm


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