Lors de la construction de 8 km de l'autoroute Can Tho - Ca Mau, l'entrepreneur Trung Nam E&C a fait des allers-retours pour trouver du sable pour les fondations, organisant des barges pour attendre sur la rivière pour apporter du sable sur le chantier de construction.
Le lot XL01 fait partie du projet d'autoroute Can Tho - Ca Mau de 30 km de long traversant la province de Hau Giang, dont la construction a commencé en janvier 2023. Les entrepreneurs ont dégagé la surface de la route et excavé le sol pour entrer dans la phase de remblai.
Pour la construction de 8 km d'autoroute, pour la construction de la chaussée et de quelques ponts, l'entrepreneur Trung Nam E&C a besoin d'environ 1,2 million de m3 de sable, mais jusqu'à présent, seulement près de 450 000 m3 lui ont été alloués, il en manque encore environ 700 000 m3. Le manque de sable a retardé l'avancement des travaux de fondation. Après presque un an, l'entrepreneur n'a réalisé qu'environ 1,5 km.
M. Ho Minh Duong, directeur du conseil de gestion du package XL01 (sous Trung Nam E&C), a partagé que dès le démarrage du projet, l'entrepreneur s'est précipité pour trouver des mines de sable dans les provinces de Vinh Long, An Giang et Dong Thap, s'alignant avec d'autres entrepreneurs pour se voir attribuer du sable de la localité. En 2023, l’entreprise s’est vu attribuer une petite quantité de sable provenant de trois mines.
Cette année, alors que les mines de sable locales s'épuisent, les entrepreneurs ont dû recourir à l'exploitation du sable d'une mine fluviale dans le district de Hong Ngu, dans la province de Dong Thap. Cependant, cette mine ne extrait actuellement qu'environ 3 000 m3 de sable par jour, Trung Nam E&C en achète environ 1 000 m3, alors que la demande est de 3 000 m3 de sable pour niveler le sol par jour.
« Nous devons attendre chaque mètre cube de sable ; des barges attendent toujours au bord de la rivière pour apporter le sable sur le chantier. Faute de sable, certains tronçons de la route ne sont pas terminés depuis un mois. Nous sommes très inquiets quant à l'avancement du projet », a déclaré M. Duong.
Les entrepreneurs manquent de sable pour niveler le tronçon de l'autoroute Nord-Sud traversant le district de Long My, province de Hau Giang, en mars 2024. Photo : Phuong Linh
Le sable est exploité en petites quantités, sans compter que la mine de sable fait l'objet de protestations de la part des populations locales en raison du risque d'érosion des berges, ce qui oblige parfois à interrompre temporairement le chantier de construction de l'autoroute. L'équipe d'ouvriers et d'ingénieurs a dû se consacrer à la construction de ponts plutôt que de routes. « L'entrepreneur est déterminé à mener à bien la construction, et les autorités locales soutiennent l'extraction du sable, mais la pénurie de sable cause de nombreuses difficultés au projet », a déclaré M. Duong.
Pendant ce temps, les entrepreneurs ne peuvent pas acheter du sable sur le marché car, selon la réglementation, les matériaux de construction des autoroutes doivent avoir une origine claire et une facture. Le prix du sable est calculé en fonction du prix unitaire de l'État qui est inférieur au prix du marché, donc si l'entrepreneur achète du sable à l'extérieur, il perdra de l'argent. On prévoit que d'ici octobre, l'entrepreneur devra terminer les fondations pour augmenter la charge, mais en raison du manque de sable, on ne sait pas quand cela sera terminé. Le projet a 8 mois de retard sur le calendrier prévu, a déclaré M. Duong.
Le projet d'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang est également confronté à une pénurie de sable. Dans le lot 43 traversant les districts de Chau Thanh et Chau Phu, province d'An Giang, l'entrepreneur Phuong Thanh a besoin d'environ 1,5 million de m3 de sable pour construire les fondations de 7 km de route, mais jusqu'à présent, il n'a reçu que 80 000 m3 des mines de sable d'An Giang. Ce montant est juste suffisant pour construire la route publique et les fondations du pont, toute la route principale attend encore du sable de fin 2023 jusqu'à maintenant.
Selon M. Nguyen Manh Tuan, directeur exécutif du Paquet 43, en attendant le sable, toute l'équipe de construction doit se concentrer sur la construction de ponts sur le tracé. L'entrepreneur assure l'avancement des travaux de construction du pont, mais la route est très difficile à cause du manque de sable pour les fondations. Le colis 43 a environ 3 mois de retard sur le calendrier.
Construction de pieux sur le lot 43 de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang. Photo : Phuong Linh
Le manque de matériaux de fondation (sable, terre) est une situation courante dans les travaux de circulation au cours des trois dernières années. Les régions du Nord et du Centre comptent également des mines terrestres et rocheuses. Le Sud ne dispose pas de mines souterraines, mais dépend uniquement des mines de sable, tandis que les ressources en sable de rivière s’épuisent. Deux projets de transport clés dans le Sud manquent cruellement de sable : les autoroutes Can Tho - Ca Mau et Chau Doc - Can Tho - Soc Trang.
Lors de la 9e réunion du Comité de pilotage d'Etat pour les projets et travaux nationaux importants en février, le ministère des Transports a déclaré que l'autoroute Can Tho - Ca Mau devrait avoir besoin de 19 millions de m3 de sable pour le remblai, et les provinces d'An Giang, Dong Thap et Vinh Long ont organisé un approvisionnement de 16,02 millions de m3, laissant un déficit de 2,98 millions de m3.
Ces provinces organisent l'exploitation du sable avec une réserve totale de 11,6 millions de m3, mais la situation d'approvisionnement est très lente. D'ici fin janvier 2024, le volume total de sable apporté sur le chantier de construction de l'autoroute Can Tho - Ca Mau n'atteindra que plus de 2 millions de m3.
Dans le projet Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, la province de Hau Giang et la ville de Can Tho viennent de déterminer que la source de sable d'An Giang est d'environ 5 millions de m3 (atteignant 38%), nécessitant que les localités voisines soutiennent 8,2 millions de m3 de sable. Le ministère des Transports a estimé que la mise en œuvre des procédures d'octroi de mines de sable aux entrepreneurs est encore lente, notamment en raison des problèmes de négociation avec les propriétaires sur les prix de transfert et les baux fonciers, car les propriétaires ont proposé des prix bien supérieurs aux prix d'indemnisation de l'État.
Selon le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le delta du Mékong compte actuellement 60 licences d'exploitation de sable de 2020 à 2029 avec une réserve totale de plus de 63 millions de m3 et une capacité d'exploitation totale de près de 14 millions de m3 par an. À ce jour, les réserves de sable restantes du delta du Mékong s’élèvent à environ 37 millions de m3.
Parallèlement, en ce qui concerne uniquement les infrastructures de transport, les 6 voies rapides à réaliser sur la période 2022-2025 dans cette zone nécessiteront près de 50 millions de m3 de sable, dont environ 17 millions de m3 en 2023 et environ 30 millions de m3 en 2024-2025. De plus, les projets de transport provinciaux nécessitent environ 36 millions de m3 de sable en 2023-2024.
Ainsi, même si les 37 millions de mètres cubes de sable restants sont exploités, les localités du delta du Mékong ne pourront satisfaire qu’environ 40 % de la demande de sable pour les infrastructures de transport au cours des trois prochaines années.
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