Selon de nombreux experts, la mise en œuvre d’un prix de l’électricité à deux composantes contribuera à créer de l’équité et de la transparence entre les vendeurs et les acheteurs ; veiller à ce que les utilisateurs d’électricité paient le coût correct du système, évitant ainsi la situation de nivellement actuelle.
Des prix de l’électricité plus transparents et plus justes
Vietnam Electricity Group (EVN) vient de proposer au ministère de l'Industrie et du Commerce de piloter la mise en œuvre de Prix de l'électricité à 2 composantes. Il s’agit d’un problème qui préoccupe grandement la population, notamment dans le contexte où les prix de l’électricité sont ajustés à la hausse tous les trois mois.
Parlez à PV Tien Phong , Dr. Doan Van Binh - ancien directeur de l'Institut des sciences de l'énergie - a déclaré que la mise en œuvre de prix de l'électricité à deux composantes (y compris les prix de l'électricité basés sur la capacité et la consommation d'électricité) est raisonnable et aurait dû être mise en œuvre il y a longtemps, car cela a un grand impact sur le coût et le prix de la production d'électricité.
Selon M. Binh, le Vietnam applique actuellement un prix de l’électricité à composante unique (paiement en fonction de la consommation d’électricité). Cette méthode de calcul est considérée comme ne reflétant pas fidèlement les coûts supportés par le secteur de l'électricité (amortissements des actifs, lignes électriques, postes de transformation...) pour chaque client.
En particulier, calculer le prix de l’électricité sur la base d’un seul élément (la consommation d’électricité) peut facilement conduire les gens à consommer beaucoup d’électricité sur une courte période de temps ; Pour fonctionner, il faut réaliser d’importants investissements dans les lignes électriques et les postes de transformation, ce qui génère des déchets, affecte le coût de l’ensemble du système et provoque une augmentation des prix de l’électricité.
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M. Binh a cité le cas de personnes consommant 500 kWh/mois mais concentrées sur quelques jours seulement ; Le coût d’investissement pour assurer le fonctionnement sûr de l’ensemble du système sera différent de celui d’une utilisation uniforme de 500 kWh pendant 30 jours, même si la facture d’électricité pour les deux méthodes est la même.
Pour les fournisseurs d’électricité, au lieu d’investir dans une centrale de 100 MW avec des coûts d’investissement et d’exploitation élevés, investir dans une centrale de 10 MW suffit pour assurer la production.
« L’application d’un prix de l’électricité à deux composantes créera un prix plus juste pour les vendeurs, les acheteurs et les utilisateurs d’électricité. « Si la charge est régulée de manière plus judicieuse, cela contribuera également à réduire le prix de l'électricité », a déclaré M. Binh.
L'ancien directeur de l'Institut des sciences de l'énergie a déclaré que lors de l'application d'un prix de l'électricité à deux composantes, les utilisateurs devront prêter attention à la manière d'utiliser l'électricité le plus efficacement possible. Par exemple, les prix élevés de l’électricité calculés en fonction de la capacité obligent les usines à réduire leur capacité et à réguler la production en conséquence ; modifiant ainsi le comportement en matière de consommation d’électricité.
Quels groupes de clients seront concernés ?
Selon l'expert en énergie Nguyen Huy Hoach, avec un prix de l'électricité à deux composantes, les clients paieront séparément pour chaque kWh de capacité qu'ils enregistrent mensuellement auprès du fournisseur. Lorsque l'électricité n'est pas utilisée, les utilisateurs doivent quand même payer ce coût au lieu que l'industrie de l'électricité le supporte et le récupère par le biais d'ajustements de prix comme c'est le cas actuellement.
Par conséquent, l'application du prix de l'électricité à 2 composantes ne concerne presque que le groupe de clients utilisant l'électricité pour la production (électricité triphasée), le groupe de clients utilisant l'électricité pour la vie quotidienne avec une production supérieure ou égale à 2 000 kWh/mois. Les prix de l’électricité seront classés en 4 niveaux de tension : très haute tension, haute tension, moyenne tension et basse tension.
Le calcul des prix de l’électricité à deux composantes a été mis en œuvre dans de nombreux pays, principalement appliqué aux clients utilisant l’électricité à des fins de production et à des fins commerciales, et certains pays l’appliquent également à l’électricité domestique.
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M. Hoach a déclaré qu’en réalité, les sociétés d’électricité ont déployé des compteurs électroniques capables de mesurer la capacité et l’électricité pour la plupart des clients utilisant l’électricité à des fins de production et commerciales. La mise en œuvre d’un prix de l’électricité à deux composantes ne sera donc pas difficile à mettre en œuvre. Les clients utilisant la même quantité d’électricité par mois (en kWh) mais avec un faible facteur de charge paient plus que les clients avec un facteur de charge élevé.
« L'application des prix de l'électricité en deux volets, combinée aux réglementations actuelles sur les prix de détail de l'électricité, contribuera à équilibrer le tableau de charge du système et à réduire le besoin d'investissement dans les sources d'énergie et les réseaux, pour répondre à la capacité d'utilisation de l'électricité pendant les heures de pointe. Cependant, avant de l'appliquer, il est également nécessaire de consulter largement les scientifiques et les utilisateurs et de diffuser largement l'information afin que les gens puissent comprendre », a partagé M. Hoach.
M. Nguyen Tien Thoa, président de l'Association vietnamienne d'évaluation, a déclaré que dans les pays appliquant des prix de l'électricité à deux composantes, lors de l'ajustement des prix de l'électricité, les clients se plaignent rarement, car les coûts fixes restent les mêmes et sont transparents.
Nous menons actuellement une étude pilote pour évaluer son impact, démontrant ainsi la différence entre les deux options. En particulier, les consommateurs auront la possibilité d’évaluer et de comparer les deux options en termes de différence de prix lors de l’utilisation de l’électricité. Nous avons besoin d’une telle période pilote pour évaluer, résumer et reproduire si nous constatons réellement l’efficacité de l’application du prix de l’électricité à deux composantes.
Concernant la feuille de route de mise en œuvre, EVN propose d'appliquer dans un premier temps le test à certains groupes de clients. Les résultats du calcul des factures d'électricité selon le mécanisme de tarification de l'électricité à deux composantes dans la phase d'essai continueront d'être utilisés à des fins de comparaison, d'évaluation, de synthèse et d'ajustement avant de passer à la phase de transition de l'application officielle.
Concernant la feuille de route pour l’application des tarifs de l’électricité à deux composantes, la cellule de conseil a proposé une phase d’essai, une phase de transition et une application officielle.
Le scénario idéal serait de déployer le service auprès de tous les clients d’ici le 1er janvier 2025, si la phase pilote proposée est mise en œuvre et achevée comme prévu.
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