ANTD.VN - L'Association bancaire du Vietnam (VNBA) vient d'envoyer un document au ministère des Finances et à la Banque d'État, proposant de supprimer les obstacles à la taxe sur la valeur ajoutée pour les services de lettre de crédit (L/C).
Auparavant, le 12 août 2023, le Bureau du gouvernement avait publié le document n° 324/TB-VPCP annonçant la conclusion du Vice-Premier ministre Le Minh Khai lors de la réunion sur la TVA pour les activités de L/C. Dans lequel, le ministère des Finances est chargé, sur la base des dispositions de la loi sur la TVA, de la loi sur les établissements de crédit de 2010 et des lois connexes, de collecter la TVA sur les activités de L/C ; Examiner et gérer les violations administratives en matière fiscale et les retards de paiement de la TVA pour les activités L/C...
Concernant cette orientation, la VNBA a déclaré avoir reçu des commentaires des banques membres sur les difficultés et les lacunes qui pourraient avoir un impact sérieux sur le fonctionnement du système bancaire si la conclusion du vice-Premier ministre devait être mise en œuvre.
Ce n’est pas la faute des banques.
L'Association a indiqué qu'en ce qui concerne la réglementation relative au paiement de la TVA pour les services de L/C, sur la base des dispositions de la loi sur la TVA et des documents guidant la loi sur la TVA, les services d'octroi de crédit ne sont pas soumis à la TVA. En conséquence, depuis 2011, les établissements de crédit ne perçoivent pas de TVA sur les frais liés à l'engagement de garantie de paiement de la banque ; La TVA n'est collectée que sur les frais liés aux services de paiement L/C.
Toutefois, en 2019, la Cour des comptes a fait remarquer que : sur la base de l'article 4 de la clause 15 de la loi sur les établissements de crédit de 2010, qui définit la fourniture de services de paiement via des comptes incluant des L/C, le fait que les établissements de crédit ne déclarent pas et ne paient pas la TVA sur les services L/C n'est pas conforme aux dispositions de la loi sur la TVA.
La Direction générale des impôts a ensuite publié un communiqué officiel demandant aux services fiscaux locaux de vérifier les déclarations fiscales des établissements de crédit de la région.
Toutefois, l'Association bancaire estime que le fait que de 2011 à aujourd'hui, les établissements de crédit n'ont pas payé la TVA sur les frais de L/C de nature crédit n'est pas la faute des établissements de crédit, les établissements de crédit n'ont pas intentionnellement violé ou éludé leurs obligations fiscales.
Parce que la nature des services L/C ne change pas avant et après le 1er janvier 2011 (date d’entrée en vigueur de la loi sur les établissements de crédit de 2010). Après l’entrée en vigueur de la loi sur les établissements de crédit, le ministère des Finances n’a pas modifié le décret officiel guidant le paiement de la TVA ; Le Département général des impôts maintient les orientations de la politique de TVA pour les frais de L/C.
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Les banques devront payer des taxes sur les frais de L/C |
Selon la VNBA, la TVA est par nature une taxe indirecte. En cas de paiement supplémentaire, l'établissement de crédit doit contacter le client et le recouvrer. Le client n'acceptera pas car le barème des frais de la banque a énuméré les éléments de frais de L/C liés à l'octroi de crédit qui ne sont pas soumis à la TVA. De plus, de nombreux clients ont terminé leurs rapports financiers annuels et leurs audits.
De plus, depuis 2011, de nombreux clients n'ont plus de relation transactionnelle avec l'établissement de crédit ou ont été dissous/faillis, de sorte que l'établissement de crédit ne peut pas percevoir d'impôts supplémentaires mais doit enregistrer et surveiller les créances dans les livres comptables et les états financiers.
En ce qui concerne la régularisation des factures et la déclaration complémentaire des dossiers de déclaration fiscale, lors de la collecte de la TVA (le cas échéant) à payer au budget de l'État, les établissements de crédit et les entreprises rencontreront des difficultés pour émettre des factures de régularisation de la TVA, ajuster les données déclarées, payer les impôts, déduire les impôts, etc.
Du côté des établissements de crédit, le système de nombreuses succursales et bureaux de transactions répartis dans tout le pays a subi de nombreux changements, séparations et fusions d'unités depuis 2011, avec un grand nombre de transactions se produisant sur une longue période de temps, impliquant de nombreuses devises. Il faudra donc beaucoup de temps, d’efforts et de ressources pour examiner, compiler, séparer, calculer et synthétiser les données d’une énorme source de données de 2011 à aujourd’hui.
Parallèlement à cela, le principe de la TVA est que lorsque les établissements de crédit déclarent et paient la TVA en sortie, les clients entreprises (principalement les entreprises importatrices) pourront déclarer, déduire/rembourser la TVA en amont correspondante. En conséquence, le recouvrement des arriérés entraîne une série de procédures et de coûts pour l'ensemble de la société afin de régulariser les factures, les données relatives à la déclaration, au paiement des impôts, à la déduction/au remboursement des impôts, et d'accroître les opérations de toutes les entreprises, des établissements de crédit et des autorités fiscales.
Proposition visant à prendre en compte les dépenses déductibles dans le calcul de l'impôt
Après la publication du document n° 324/TB-VPCP, les autorités fiscales de certaines localités ont demandé aux établissements de crédit de payer la TVA, provoquant confusion et anxiété parmi les succursales des établissements de crédit quant à la mise en œuvre des politiques de l'État.
Les banques ont déclaré qu'en raison des impôts perçus de 2011 à aujourd'hui, les pénalités de retard de paiement sont très élevées (peut-être le double du montant de la TVA à payer), et que les établissements de crédit ont du mal à comptabiliser les sources de paiement des impôts pour les pénalités de retard de paiement et les pénalités pour violation administrative (le cas échéant).
« Le fait de percevoir et d'imposer des pénalités de retard de paiement aux banques commerciales disposant de sommes importantes, qui ne sont pas dues à la faute des banques, sera injuste envers les banques, en particulier celles qui ont toujours respecté et appliqué les réglementations légales ; « Dans le même temps, si cette politique est mise en œuvre de force, elle affectera sérieusement la réputation et l'image du système bancaire de notre pays, et entraînera en même temps une perte de confiance dans les politiques et les directives de l'État ainsi que dans l'environnement d'investissement au Vietnam », a commenté la VNBA.
Sur la base des difficultés et des lacunes susmentionnées et des recommandations des établissements de crédit, l'Association bancaire propose au ministère des Finances de recommander au gouvernement d'autoriser les établissements de crédit à comptabiliser le montant de la TVA sur les activités de L/C collecté à partir de 2011 pour le présenter en dépenses déductibles lors du calcul de l'impôt sur les sociétés, car cet impôt est une obligation du client que les établissements de crédit n'ont pas de base/ne peuvent pas récupérer.
Dans le même temps, il n’est pas nécessaire d’émettre des factures de rectification/remplacement pour les factures comportant des taux de TVA incorrects.
Permet aux établissements de crédit de déclarer et de payer la TVA de manière centralisée au siège social, sans avoir à déclarer et payer la taxe au service des impôts local. En cas de besoin de s'adresser au service des impôts local, la Direction générale des impôts s'adressera au service des impôts local.
Aucune pénalité en cas de retard de paiement de la TVA ou d’infractions administratives.
Donner instruction aux services fiscaux locaux de ne pas exiger des établissements de crédit qu'ils établissent des déclarations rectificatives et qu'ils paient des impôts supplémentaires jusqu'à ce que le ministère des Finances et la Direction générale des impôts donnent des instructions spécifiques pour une mise en œuvre uniforme à l'échelle nationale.
Lien source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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