La loi de finances rectificative : moteur institutionnel d'une nouvelle ère

Surmonter les lacunes

Selon les informations fournies par le ministère des Finances lors de la conférence de collecte de commentaires sur le projet de modification globale de la loi sur le budget de l'État, tenue le matin du 11 avril à Hanoi : Après plus de 8 ans de mise en œuvre, la loi sur le budget de l'État (NSNN) 2015 a apporté une contribution importante à la gestion et à l'utilisation du budget de l'État de manière efficace et transparente, apportant une contribution importante au développement socio-économique du pays.

M. Ho Sy Hung, vice-ministre des Finances, a pris la parole lors de la conférence pour discuter et donner son avis sur le projet de modification globale de la loi sur le budget de l'État qui s'est tenue le matin du 11 avril. Illustration

Cependant, dans le nouveau contexte, avec les changements de l’économie, de la société et de l’international, la Loi a révélé un certain nombre de limites et d’insuffisances qui doivent être modifiées et complétées pour s’adapter à la réalité et répondre aux exigences du développement.

Sur cette base, le Gouvernement et le Premier ministre ont chargé le ministère des Finances d'étudier d'urgence et de modifier de manière exhaustive la loi de finances de l'État de 2015, de proposer de l'ajouter au programme législatif de 2025 selon des procédures abrégées pour la soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 9e session (mai 2025).

Selon le représentant du ministère des Finances, la modification complète de la loi sur le budget de l'État est une tâche extrêmement importante, d'une importance stratégique pour la gestion et l'utilisation des finances nationales et du budget de l'État, contribuant à la mise en œuvre réussie des objectifs de développement socio-économique dans la nouvelle période, accompagnant l'ensemble du pays dans une nouvelle ère - l'ère de la lutte pour un développement fort et prospère de la nation et de la réalisation d'une révolution dans l'organisation de l'appareil vers l'objectif de renforcer la construction d'un appareil rationalisé, efficace, efficient et efficace.

4 points clés dans la modification de la loi sur le budget de l'État

Selon le ministère des Finances, le projet de loi sur le budget de l'État (amendé) se concentre sur la résolution de 4 questions clés, notamment : Premièrement : Innover le mécanisme de décentralisation des recettes entre le budget central et les budgets locaux dans le sens du renforcement du rôle moteur du budget central, tout en créant les conditions pour que les budgets locaux soient plus autonomes et proactifs dans la mobilisation et l'utilisation des ressources pour le développement socio-économique.

Deuxièmement : Réviser et modifier les réglementations sur la décentralisation des tâches de dépenses budgétaires afin de définir clairement les responsabilités et les pouvoirs de chaque niveau dans l’utilisation du budget, en priorisant l’allocation des ressources pour les tâches clés, en particulier le développement scientifique et technologique, l’innovation et la transformation numérique.

Troisièmement : Renforcer la décentralisation et la délégation d’autorité dans la préparation et l’exécution du budget. Le projet de loi renforce l’autorité du gouvernement dans la décision d’ajuster les estimations de recettes et de dépenses d’un certain nombre de ministères et d’agences centrales et locales, mais n’augmente pas le niveau d’emprunt ni le déficit budgétaire de l’État. Elle renforce l'autorité des comités populaires à tous les niveaux dans les localités pour décider d'ajuster les estimations des dépenses budgétaires locales, puis de faire rapport à l'autorité compétente.

La gestion des augmentations et des diminutions des recettes et des dépenses par rapport à l'estimation lors de l'exécution du budget de l'État est modifiée dans le sens de : Supprimer la réglementation sur l'ordre de priorité lors de l'allocation des recettes accrues et des postes de dépenses estimées restants du niveau budgétaire, tout en élargissant la portée des ressources utilisées... pour améliorer l'efficacité et la rapidité de résolution des problèmes qui se posent.

Quatrièmement : Réduire et simplifier les procédures administratives, optimiser les processus et les procédures de préparation, de mise en œuvre et de règlement du budget, tels que : Réduire les procédures liées au processus d’élaboration et d’annonce des chiffres d’inspection des recettes et des dépenses du budget annuel et triennal. Créant ainsi des conditions favorables tant pour les agences financières que pour les unités utilisatrices de budget ; Réduire le temps de synthèse et de préparation du règlement budgétaire.

Le projet de loi sur le budget de l’État (modifié) s’appuie sur les points de vue suivants : Institutionnaliser pleinement les politiques et les orientations du Parti et de l’État ; Légaliser les questions claires en accord avec la réalité ; Réglementer les questions de principe, en assurant la cohérence et l’unité des dispositions légales ; Promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir, créer de l’initiative et de la flexibilité, renforcer l’autonomie locale dans l’esprit de « la localité décide, la localité agit, la localité prend ses responsabilités » ; Hériter et promouvoir les acquis de la Loi actuelle, modifier et compléter les réglementations inappropriées pour éliminer les difficultés et les obstacles.

Nguyen Hoa

Source : https://congthuong.vn/sua-luat-ngan-sach-dong-luc-the-che-cho-ky-nguyen-moi-382491.html