La gratuité des cours va de pair avec l’amélioration de la qualité de la formation

Le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) sollicite des commentaires sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur l'exonération des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire, les élèves du secondaire, les lycéens et l'exonération des frais de scolarité pour les élèves du primaire dans les établissements d'enseignement public.

Créer l'équité dans l'éducation

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que, conformément à la réglementation en vigueur, les élèves du primaire, les enfants d'âge préscolaire de 5 ans et les élèves du secondaire sont exemptés des frais de scolarité.

Conformément à la conclusion du Politburo dans le communiqué officiel 13594-CV/VPTW, le ministère de l'Éducation et de la Formation ajoutera les matières exemptées de frais de scolarité aux enfants et aux élèves du préscolaire de moins de 5 ans qui étudient dans des établissements d'enseignement ; Élèves du secondaire, étudiants étudiant la culture du lycée dans les établissements d'enseignement.

Selon le ministère de l’Éducation et de la Formation, ces réglementations sont conformes à la Constitution de 2013 : l’enseignement primaire est obligatoire et l’État ne perçoit pas de frais de scolarité. Le décret 81/2021/ND-CP stipule que les élèves du primaire qui étudient dans les écoles publiques n'ont pas à payer de frais de scolarité ; Les élèves qui étudient dans des écoles privées dans des zones où il n’y a pas suffisamment d’écoles publiques sont soutenus par l’État avec des frais de scolarité égaux à ceux des élèves qui étudient dans des écoles publiques.

La politique de gratuité des frais de scolarité n’a de sens que si la qualité de l’éducation s’améliore de plus en plus.

Les statistiques pour l'année scolaire 2023-2024 montrent que le pays compte 23,2 millions d'élèves (dont 21,5 millions sont des élèves publics, soit 93 % ; 1,7 million sont des élèves non publics, soit 7 %). Le nombre d'élèves divisé par niveau d'enseignement comprend : 4,8 millions d'enfants d'âge préscolaire (3,8 millions dans le public ; 1 million dans le non-public) ; 8,8 millions d’élèves du primaire ; 6,5 millions d’élèves du secondaire ; 2,99 millions d'élèves du secondaire.

Sur la base des frais de scolarité minimums prescrits dans le décret 81 et le décret 97/2023 (modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 81), le ministère de l'Éducation et de la Formation calcule que les dépenses totales du budget de l'État nécessaires pour exonérer les frais de scolarité des enfants d'âge préscolaire, des élèves des écoles primaires publiques et pour soutenir les frais de scolarité des enfants d'âge préscolaire et des élèves des écoles primaires non publiques s'élèvent à environ 30 000 milliards de VND. Le niveau budgétaire à garantir dépendra du niveau spécifique des frais de scolarité de chaque province/ville sous l'autorité du Conseil populaire provincial, sur la base des niveaux plancher et plafond des frais de scolarité prescrits par le gouvernement. Le budget total de l'État pour l'exonération (et non la collecte) des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire de 5 ans, les élèves du primaire et les élèves du secondaire à partir de l'année scolaire 2025-2026 est de 22 500 milliards de VND.

Ainsi, le budget supplémentaire de l'État lors de la mise en œuvre de la politique conformément à la résolution de l'Assemblée nationale est de 8 200 milliards de VND.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que cette décision du Politburo et du gouvernement a un grand impact, non seulement sur le secteur de l'éducation, mais aussi sur l'ensemble de la société. Non seulement cela contribue à réduire les difficultés des parents, mais cela crée également une équité dans l’éducation, facilitant ainsi l’éducation universelle. C’est également une condition pour que le secteur de l’éducation et de la formation continue d’innover et d’améliorer la qualité de l’éducation.

Le directeur du département de l'éducation et de la formation de la province de Son La, Nguyen Huy Hoang, a déclaré que la politique d'exemption des frais de scolarité contribue non seulement à réduire la charge financière des parents, mais contribue également à réduire le taux d'abandon scolaire des élèves, en particulier dans les provinces montagneuses et les zones reculées.

Pression sur les écoles publiques

L’exonération des frais de scolarité augmentera l’avantage du système d’éducation publique, mais augmentera également la pression sur les étudiants lorsqu’ils passeront l’examen d’entrée en 10e année.

Le directeur d'un lycée situé dans le district de Cau Giay, à Hanoi, a analysé : Lorsque les frais de scolarité sont exonérés, les parents auront tendance à envoyer leurs enfants dans les écoles publiques pour profiter de cette politique. Cela entraînera une augmentation de la taille des classes, une surcharge des enseignants et un impact sur la qualité de l’enseignement et de l’apprentissage.

L’exonération des frais de scolarité affectera également la sélection des étudiants après l’école secondaire. Parce que lorsqu’ils vont au lycée et que les frais de scolarité sont gratuits, ils veulent quand même continuer à étudier dans les écoles publiques. « Les écoles publiques ont déjà de nombreux avantages, maintenant avec l'avantage supplémentaire de la gratuité des frais de scolarité, la pression sera plus forte », a commenté ce directeur.

Partageant le même point de vue, le Dr Dang Tu An, ancien directeur du département de l'éducation primaire du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que lorsque les frais de scolarité seront exonérés, en plus d'inciter davantage d'enfants à fréquenter les écoles publiques, cela attirera également un certain nombre d'enfants qui étudient dans des écoles non publiques à changer d'école. Il s’agit d’un défi majeur dans un contexte de pénurie d’écoles publiques et où les conditions d’enseignement doivent être améliorées.

Par conséquent, pour accompagner les politiques humaines, dans les temps à venir, l’État doit continuer à investir davantage dans les établissements d’enseignement afin que l’éducation puisse continuer à se développer, créant ainsi un élan pour que l’ensemble du pays entre dans une nouvelle ère de la nation.

Besoin d'améliorations constantes

Le professeur associé Bui Hoai Son, délégué à temps plein au Comité de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, a déclaré que l'exonération des frais de scolarité est un grand pas en avant, mais que ce n'est que le point de départ. Ce qui est plus important, c’est d’améliorer la qualité de l’éducation, afin que chaque enfant non seulement aille à l’école, mais étudie également dans un bon environnement, avec des conditions d’apprentissage garanties et un programme d’études véritablement significatif.

Sans améliorations globales des installations, des enseignants et des programmes, nous pourrions être confrontés à une surpopulation des classes, au stress des enseignants et à une baisse de la qualité de l’enseignement.

« Investir dans les infrastructures est indispensable. Face à l'augmentation du nombre d'élèves, le système scolaire doit être développé et modernisé pour répondre à la demande. Les zones rurales et montagneuses, où les contraintes sont nombreuses, requièrent une attention particulière. Une école n'est pas seulement un lieu d'étude, mais aussi un espace stimulant, où les élèves se sentent en sécurité, à l'aise et bénéficient des conditions nécessaires à leur épanouissement », a souligné M. Bui Hoai Son.

En outre, selon le professeur associé Bui Hoai Son, le personnel enseignant est le facteur clé qui détermine la qualité de l’éducation. Il est extrêmement nécessaire d’améliorer les rémunérations, de réduire la pression administrative et de créer les conditions permettant aux enseignants d’être formés et d’accéder à des méthodes d’enseignement avancées. Lorsque les enseignants sont motivés et passionnés, ils inspirent et suscitent l’amour de l’apprentissage chez leurs élèves.

Professeur associé BUI HOAI SON, délégué à temps plein à la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale :

Unissons nos forces pour améliorer la qualité de l'éducation

Une politique de gratuité des frais de scolarité n’a de véritable sens que si elle s’accompagne d’un mécanisme sérieux de suivi et d’évaluation de la qualité de l’éducation. Non seulement l’État, mais aussi les parents et la société doivent participer à ce processus.

Lorsque tout le monde travaillera ensemble pour construire un meilleur environnement éducatif, lorsque la qualité de l’éducation sera améliorée parallèlement à la gratuité des frais de scolarité, cette politique deviendra véritablement un tournant important, aidant non seulement chaque enfant à aller à l’école mais garantissant également qu’il ait un avenir meilleur.

Professeur associé PHAM TAT DONG, conseiller de l'Association vietnamienne pour la promotion de l'éducation :

Contrôler la surfacturation « supplément »

Outre l’exonération des frais de scolarité, il est nécessaire de contrôler la perception des « frais supplémentaires » dans les écoles. Dans de nombreux endroits, il s’agit de la plus grosse somme d’argent que les parents doivent contribuer.

Les « frais supplémentaires » scolaires ne sont pas un problème nouveau. Au début de chaque année scolaire, des surfacturations se produisent encore dans toutes les localités. Sur les réseaux sociaux, les parents prennent encore des photos de longues listes de frais autres que les frais de scolarité, s'élevant à des millions, voire près de dix millions de VND par semestre. La collecte des frais autres que les frais de scolarité peut être effectuée au nom de l'association des parents d'élèves ; les parents qui ne paient pas volontairement peuvent également être mobilisés. Beaucoup de gens, pour éviter de nuire à leurs enfants, « ferment les yeux » et paient la totalité du montant.

Par conséquent, le secteur de l’éducation et de la formation doit gérer de manière stricte et sanctionner sévèrement les surfacturations dans les établissements d’enseignement afin d’éviter une pression inutile sur les parents.

Source : https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-di-doi-voi-nang-chat-luong-dao-tao-196250413214603034.htm