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Việt NamViệt Nam01/11/2024

Aujourd'hui, le 1er janvier 2024, conformément à la résolution n° 1199/NQ-UBTVQH15 sur l'aménagement des unités administratives de niveau district et commune de la province de Quang Ninh pour la période 2023-2025, Quang Ninh a officiellement la ville de Dong Trieu et réduit 5 unités administratives de niveau commune. Ainsi, à ce jour, la province de Quang Ninh compte 13 unités administratives de niveau district, dont 7 districts, 1 ville et 5 villes ; 171 unités administratives de niveau communal, dont 91 communes, 73 arrondissements et 7 villes. Avec la création de la ville de Dong Trieu, Quang Ninh est également devenue la deuxième localité du pays à avoir 5 villes directement sous sa juridiction (après la province de Binh Duong).  

Réaliser le rêve de la ville de Dong Trieu

Le 28 septembre 2024, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 1199/NQ-UBTVQH15 sur l'aménagement des unités administratives de niveau district et commune de la province de Quang Ninh pour la période 2023-2025. En conséquence, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a décidé d'organiser des unités administratives de niveau communal dans la ville de Dong Trieu et de créer la ville de Dong Trieu, province de Quang Ninh. Plus précisément, fusionner la commune de Tan Viet avec la commune de Viet Dan et fusionner le quartier de Dong Trieu avec le quartier de Duc Chinh de la ville de Dong Trieu. Établir les quartiers (Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc) et établir la ville de Dong Trieu sous la province de Quang Ninh sur la base de la superficie naturelle d'origine de 395,95 km2 et de la population de 248 896 personnes de la ville de Dong Trieu aujourd'hui. La ville de Dong Trieu a été créée avec 19 unités administratives de niveau communal (dont 13 quartiers et 6 communes).

Lors de la 18e session, le Conseil populaire de la province de Quang Ninh a adopté une résolution approuvant la politique d'établissement des quartiers : Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc de la ville de Dong Trieu et l'établissement de la ville de Dong Trieu de la province de Quang Ninh.
Lors de la 18e session, le Conseil populaire de la province de Quang Ninh a adopté une résolution approuvant la politique d'établissement des quartiers : Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc de la ville de Dong Trieu et l'établissement de la ville de Dong Trieu de la province de Quang Ninh.

La ville de Dong Trieu a été créée le 11 mars 2015, avec une superficie naturelle de 395,95 km2 , une population de 248 896 personnes et 21 unités administratives de niveau communal, dont : 10 quartiers et 11 communes. La ville présente de nombreux avantages en termes de circulation avec la route nationale 18 et la route nationale 17B qui la traversent, reliant Dong Trieu à la ville de Chi Linh, à la ville de Kinh Mon, à la province de Hai Duong ; La route provinciale DT 327 relie les villes d'Uong Bi, Ha Long, Cam Pha ; La route provinciale DT 333 relie le district de Thuy Nguyen, ville de Hai Phong via le ferry de Lai Xuan ; La route provinciale 332 relie la province de Hai Duong via le pont Trieu ; La route provinciale 345 relie la province de Bac Giang.

Après 9 ans de création, Dong Trieu a promu la mise en œuvre de trois percées stratégiques, en se concentrant sur la mobilisation et l'utilisation efficace des ressources d'investissement pour construire et développer des infrastructures synchrones dans une direction moderne ; Étape par étape, bien gérer les programmes d'urbanisme et de développement urbain. De nombreux travaux de circulation importants ont été réalisés, le réseau électrique assure une alimentation électrique continue pour le développement socio-économique ; Le réseau d’approvisionnement en eau potable est étendu ; Les travaux d’assainissement de l’environnement suscitent des inquiétudes. En 2023, la localité a maintenu, restauré et développé les activités socio-économiques, de nombreux objectifs ont dépassé les objectifs fixés, tels que : le taux de croissance économique moyen sur la période 2021-2023 a atteint 14,0%, supérieur à celui de l'ensemble de la province (10,81%). Le programme de construction de nouvelles zones rurales avancées et exemplaires continue d'être la localité phare de la province. Le revenu moyen par habitant en 2023 dans la région atteindra 163,23 millions de VND, soit 1,6 fois plus élevé que la moyenne nationale. La vie des gens s'améliore de plus en plus, le taux de pauvreté moyen sur la période 2021-2023 est de 0,015 %, bien inférieur au taux de 0,34 % de l'ensemble de la province.

Dans la région de Dong Trieu, il existe des zones et des pôles industriels prévus pour la construction et le développement (zone industrielle de Dong Trieu, pôle industriel de Kim Sen, Trang An, etc.) créant de nombreux emplois avec des revenus stables pour les travailleurs locaux. Dong Trieu dispose de riches ressources minérales (charbon, argile, sable) et de nombreux produits réputés (riz gluant doré, pomme cannelle, pomme cannelle douce, pamplemousse Dien, litchi, goyave...), favorables au développement de l'industrie, de la petite industrie et à l'attraction des investisseurs. La localité a planifié et construit un certain nombre de nouvelles zones résidentielles urbaines associées au développement commercial et de services ; se concentrer sur l'embellissement urbain, le système d'éclairage, les arbres ; système de drainage des zones résidentielles, rénovation et réaménagement changer le visage de la ville, créant de nouvelles opportunités de développement. En outre, Dong Trieu dispose également d'atouts en matière de développement touristique avec 120 vestiges et sites pittoresques, parmi lesquels le site des vestiges de la dynastie Tran est classé comme vestige national spécial. La ville dispose également de 4 itinéraires et de 14 attractions touristiques reconnues par le Comité populaire provincial, attirant chaque année des millions de touristes nationaux et internationaux, créant des conditions favorables au développement de l'industrie des services.

Le développement socio-économique rapide et le taux d’urbanisation de Dong Trieu ont fait naître le besoin de modèles et de solutions de gestion plus adaptés pour améliorer l’efficacité de la gestion sociale globale des autorités locales. La création de la ville de Dong Trieu est conforme à la réglementation en vigueur, proportionnelle à sa position géopolitique, géo-économique, culturelle et sociale et en phase avec l'état de développement actuel de la localité ces dernières années, créant les conditions pour promouvoir et exploiter au maximum les potentiels et avantages disponibles. En même temps, cela ajoute de la force spirituelle au comité local du Parti, au gouvernement et à la population pour continuer à promouvoir la force interne, à construire un mode de vie urbain civilisé et à améliorer la vie des gens. Par conséquent, la politique de création de la ville de Dong Trieu a reçu le soutien et le consensus des électeurs et des habitants de la région. Lors du sondage, 95,43 % des électeurs de 162 villages et quartiers de toute la ville ont approuvé le projet de création de la ville de Dong Trieu.

La création de la ville de Dong Trieu est conforme au plan directeur, au plan régional et aux plans connexes approuvés par les autorités compétentes, répondant aux exigences du développement socio-économique, contribuant à construire la zone urbaine de Dong Trieu pour répondre aux normes d'une zone urbaine de type II d'ici 2030, accélérant le taux d'urbanisation de la province, visant à développer Quang Ninh en une ville gérée de manière centrale.

Accepter et approuver l'agencement des unités administratives au niveau de la commune

Dans la résolution n° 1199/NQ-UBTVQH15 sur l'aménagement des unités administratives au niveau des districts et des communes de la province de Quang Ninh pour la période 2023-2025, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également convenu d'aménager des unités administratives au niveau des communes dans la province de Quang Ninh. En conséquence, dans le district de Ba Che, la commune de Luong Minh a été créée sur la base de la fusion de toute la zone naturelle et de la taille de la population de la commune de Minh Cam avec toute la zone naturelle et la taille de la population de la commune de Luong Mong. Dans la ville de Cam Pha, la commune de Hai Hoa est établie sur la base de la fusion de toute la zone naturelle et de la population de la commune de Cam Hai avec toute la zone naturelle et la population de la commune de Cong Hoa. Dans la ville de Mong Cai, fusionner toute la zone naturelle et la taille de la population du quartier de Hoa Lac dans le quartier de Tran Phu pour former le quartier de Tran Phu. Dans la ville d'Ha Long, fusionner toute la zone naturelle et la taille de la population du quartier de Yet Kieu dans le quartier de Tran Hung Dao pour former le quartier de Tran Hung Dao.

La ville d'Ha Long a organisé l'annonce de la résolution n° 1199/NQ-UBTVQH15 sur l'agencement des unités administratives au niveau du district et de la commune de la province de Quang Ninh « fusionnant le quartier de Yet Kieu dans le quartier de Tran Hung Dao ». Photo : Hoang Nga

Auparavant, suivant de près les directives et règlements du gouvernement central sur l'aménagement des unités administratives (ADU) aux niveaux des districts et des communes au cours de la période 2023-2030, les comités du Parti, les autorités à tous les niveaux et les secteurs de la province de Quang Ninh, du niveau provincial au niveau local, se sont concentrés de manière urgente et résolue sur la conduite et l'orientation de la mise en œuvre. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Quang Ninh a publié de nombreux documents ordonnant à tous les niveaux, secteurs, agences, unités et localités de diffuser, d'assimiler pleinement et rapidement les politiques et de mettre en œuvre les réglementations légales sur l'aménagement des unités administratives. Le Comité populaire provincial a publié un plan de mise en œuvre, définissant clairement la feuille de route et le contenu des travaux à réaliser, et attribuant clairement les tâches dans l'organisation de mise en œuvre. Le Conseil populaire provincial a également publié des résolutions sur les politiques relatives aux cadres après la réorganisation, sur la réorganisation des unités administratives...

L'élaboration du plan d'organisation des unités administratives au niveau communal pour la période 2023-2025 est mise en œuvre par Quang Ninh de manière prudente, approfondie et méthodique de bas en haut, créant un consensus et une unité entre les cadres, les membres du parti et le peuple, sans provoquer de perturbations, la stabilité politique, l'ordre social et la sécurité, contribuant à élargir l'espace de développement, promouvant toutes les ressources pour promouvoir le développement socio-économique, améliorant la qualité de la vie matérielle et spirituelle du peuple selon les critères du « bonheur ». L'élaboration du plan d'organisation est réalisée conformément à l'ordre et aux procédures appropriés, garantissant la direction et l'orientation unifiées du Parti et respectant les réglementations légales en vigueur. Le plan d’organisation des unités administratives au niveau communal a été élaboré et proposé par Quang Ninh sur la base de bases scientifiques et pratiques ; Accorder une attention particulière aux facteurs spécifiques de l’histoire, de la tradition, de la culture, de l’ethnicité, de la religion, des croyances, des coutumes, des pratiques et des conditions géographiques et naturelles ; Mettre l’accent sur la préservation et la promotion des traditions culturelles historiques et des identités des localités.

Les unités administratives réorganisées aideront à rationaliser l'appareil, à économiser les dépenses budgétaires administratives, à concentrer davantage de ressources pour investir dans le développement économique et social des localités et à créer un meilleur environnement et de meilleures conditions de vie pour les cadres, les fonctionnaires et la population de la région. Grâce à cet arrangement, les conditions sont réunies pour examiner et mettre en œuvre une planification synchrone du système d'infrastructures, créant ainsi un environnement pratique pour les déplacements des personnes et le développement de la localité. En même temps, elle contribue à réduire les chevauchements, à créer plus d’équilibre et d’harmonie dans la répartition de la population et du territoire, à limiter la fragmentation, notamment dans le contexte de la province et du gouvernement central, en promouvant la décentralisation, la délégation de pouvoir, l’octroi d’autonomie et d’auto-responsabilité aux gouvernements locaux ; conduisant ainsi à une gestion, un investissement et une exploitation efficaces des institutions culturelles et sportives.

Parallèlement à cela, l’aménagement de petites unités administratives au niveau des communes qui ne répondent pas aux normes prescrites permettra de surmonter la situation de dispersion des ressources d’investissement, les difficultés de planification, de planification à long terme, d’orientation du développement socio-économique ainsi que de planification et de plans de développement régional ; contribuer à élargir l'espace, à promouvoir les potentiels, les atouts et à concentrer les ressources pour le développement durable des localités.


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