Clarification du taux d'investissement du projet d'autoroute de Quy Nhon

Le ministère des Transports est prié de coordonner avec les localités pour évaluer et clarifier l'investissement total préliminaire et la différence des taux d'investissement du projet d'autoroute Quy Nhon - Pleiku entre les deux sections dans les deux provinces de Binh Dinh et Gia Lai.

Clarification du taux d'investissement du projet d'autoroute Quy Nhon - Pleiku avec un capital de 35 940 milliards de VND

Le ministère des Transports est prié de coordonner avec les localités pour évaluer et clarifier l'investissement total préliminaire et la différence des taux d'investissement du projet d'autoroute Quy Nhon - Pleiku entre les deux sections dans les deux provinces de Binh Dinh et Gia Lai.

Photo d'illustration.

Il s'agit de l'un des éléments contenus dans la dépêche officielle n° 9505/BKHĐT - PTHTĐT récemment envoyée par le ministère de la Planification et de l'Investissement au ministère des Transports pour commenter le plan d'investissement du projet d'autoroute Quy Nhon - Pleiku à travers les deux provinces de Gia Lai et Binh Dinh.

Selon le ministère de la Planification et de l'Investissement, dans la planification du réseau routier pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, le projet d'autoroute Quy Nhon-Pleiku a une longueur estimée à 180 km, commençant au port de Nhon Hoi, province de Binh Dinh et se terminant à la ville. Pleiku, province de Gia Lai, échelle à 4 voies, progrès des investissements après 2030.

Désormais, le ministère des Transports et des localités propose d'investir dans le projet d'autoroute Quy Nhon - Pleiku d'une longueur de 123 km, avec comme point de départ la ville d'An Nhon et une progression des investissements avant 2030, ce qui n'est pas conforme à la planification approuvée par le Premier ministre dans la décision n° 1454/QD - TTg du 1er septembre 2021.

Par conséquent, le Ministère de la Planification et de l’Investissement demande au Ministère des Transports de clarifier le fondement, la nécessité et de faire rapport au Premier Ministre sur les différents contenus entre l’échelle d’investissement du Projet et la planification approuvée ; Dans le même temps, il convient de préciser si l'organe directeur du projet sera le ministère des Transports ou les comités populaires des provinces de Gia Lai et de Binh Dinh, afin de déterminer la responsabilité de l'achèvement du rapport d'étude de préfaisabilité du projet.

Selon l'examen et la mise à jour actuels, l'investissement total préliminaire du projet d'autoroute Quy Nhon - Pleiku est de 35 940 milliards de VND avec une longueur de route d'environ 123 km, une échelle de 4 voies selon le plan ; Le taux d’investissement du projet est d’environ 292 milliards de VND/km.

Ce taux d'investissement, selon le ministère de la Planification et de l'Investissement, est assez important par rapport à certaines autoroutes Est-Ouest dans la zone reliant la région de la côte centrale à la région des hauts plateaux du centre, telles que : l'autoroute Khanh Hoa - Buon Ma Thuot d'une longueur d'environ 117,5 km, à 4 voies avec un investissement total de 21 935 milliards de VND, taux d'investissement d'environ 187 milliards de VND/km ; L'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh d'une longueur d'environ 128,8 km, une échelle complète à 4 voies avec un investissement total de 25 540 milliards de VND, un taux d'investissement d'environ 198 milliards de VND/km et l'autoroute Nha Trang - Da Lat d'une longueur d'environ 99 km, une échelle complète à 4 voies avec un investissement total de 25 058 milliards de VND, un taux d'investissement d'environ 253 milliards de VND/km.

Selon le rapport du Comité populaire des provinces de Gia Lai et Binh Dinh envoyé au ministère de la Planification et de l'Investissement en mai 2024, le tronçon traversant la province de Binh Dinh a une longueur de 57,6 km, l'investissement total estimé est d'environ 18 200 milliards de VND, avec un taux d'investissement moyen d'environ 317 milliards de VND/km ; La section traversant la province de Gia Lai a une longueur de parcours de 85,6 km, avec un investissement total estimé à environ 19 373 milliards de VND, avec un taux d'investissement moyen d'environ 226 milliards de VND/km.

Par conséquent, le Ministère de la Planification et de l'Investissement demande au Ministère des Transports de se coordonner avec les localités pour évaluer et clarifier davantage l'investissement total préliminaire, la différence de taux d'investissement du Projet entre les deux sections dans les deux provinces et d'autres itinéraires, comme base de rapport au Premier Ministre pour soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation de la politique d'investissement conformément à la réglementation lorsque les conditions de mise en œuvre sont remplies.

En outre, les comités populaires des provinces de Gia Lai et de Binh Dinh ont indiqué que « dans le scénario d'un niveau maximal de soutien du capital de l'État de 50 % de l'investissement total conformément aux dispositions de la loi PPP, le projet ne garantit pas l'efficacité financière conformément à la réglementation.

Pour que le projet soit financièrement efficace et que la période de récupération pour les scénarios soit d'environ 25 ans, 18 ans, 10 ans, le niveau de capital de l'État nécessaire pour soutenir le projet représente 76% à 88% de l'investissement total, donc investir dans la méthode PPP est inefficace et difficile à réaliser.

Selon le ministère de la Planification et de l'Investissement, dans l'analyse ci-dessus, les comités populaires des provinces de Gia Lai et de Binh Dinh n'ont fait qu'un rapport préliminaire et n'ont pas encore eu de rapport d'évaluation et d'analyse détaillé sur les données et les paramètres d'entrée et de sortie du projet selon la méthode PPP pour avoir une base et une base pour faire rapport au Premier ministre.

Par conséquent, le ministère de la Planification et de l'Investissement demande au ministère des Transports de se coordonner avec les deux provinces de Gia Lai et de Binh Dinh pour analyser, clarifier et fournir des informations spécifiques et des données de calcul pour prouver la déclaration ci-dessus ; Parallèlement, il faut unifier les informations et les données entre le rapport du Ministère et les rapports des deux localités (la proportion du capital de l'État participant pour que le Projet soit financièrement efficace) afin de prouver la pertinence et la nécessité de convertir la forme d'investissement de l'investissement PPP à l'investissement public.

Il est également conseillé au ministère des Transports de ne proposer des investissements utilisant des capitaux d'investissement publics que lorsqu'il n'est pas possible de mobiliser des capitaux d'investissement pour le projet par d'autres méthodes d'investissement et qu'il est en mesure d'équilibrer les capitaux du budget de l'État pour investir dans le projet, en garantissant la faisabilité, notamment en tenant compte du plan de décentralisation de chaque localité pour utiliser de manière proactive les capitaux du budget de l'État gérés par la localité pour investir dans des sections de l'itinéraire traversant la zone de gestion afin de réduire la pression sur le capital du budget central au cours de la période 2026-2030.

Le ministère des Transports est prié de coordonner avec les localités pour évaluer et clarifier l'investissement total préliminaire et la différence des taux d'investissement du projet d'autoroute Quy Nhon - Pleiku entre les deux sections dans les deux provinces de Binh Dinh et Gia Lai.

Comment (0)