Récemment, la ville de Can Tho a continué de proposer de taxer l'impôt sur le revenu des personnes physiques sur les intérêts de l'épargne à grande échelle. Quel est l'avis du ministère des Finances ?
Proposition de taxation des intérêts de l'épargne : une vieille histoire "refait surface"
La question de l'imposition des revenus provenant des intérêts des dépôts d'épargne s'est posée une fois de plus lorsque le Comité populaire de la ville de Can Tho a commenté le projet de proposition visant à élaborer la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (remplacement) présidé par le ministère des Finances. En conséquence, cette localité recommande que seuls les intérêts des dépôts de faible envergure soient exonérés de l’impôt sur le revenu des personnes physiques, tandis que les intérêts des dépôts de grande envergure devraient être soumis à l’impôt.
Il convient de noter que l’idée de taxer les intérêts sur les dépôts d’épargne n’est pas la première fois qu’elle apparaît. Des propositions similaires ont été faites en 2013 et 2017. À l’époque, on pensait que si le bénéfice s’élevait à des centaines de millions ou à des milliards chaque année, il devait être considéré comme un canal d’investissement comme les actions ou l’immobilier, et ne devait donc pas être exonéré d’impôt.
Des points de vue contradictoires
La ville de Can Tho propose d'étendre l'impôt sur le revenu des personnes physiques aux intérêts des dépôts d'épargne, en exemptant uniquement les épargnes à petite échelle. Dans le même temps, la province de Ninh Thuan a proposé de continuer à exonérer d'impôt les taux d'intérêt sur les dépôts, les obligations d'État et les investissements à long terme afin d'encourager l'épargne et de soutenir le développement économique.
Actuellement, les particuliers qui perçoivent des intérêts sur des dépôts auprès d’établissements de crédit et de banques étrangères sont exonérés d’impôt. Il s'agit notamment des dépôts à terme, des dépôts à court terme, des certificats de dépôt, des billets à ordre, des bons du Trésor, etc. En revanche, selon la réglementation en vigueur, seules les entreprises qui perçoivent des intérêts sur leurs dépôts doivent payer l'impôt sur les sociétés.
Dans ses commentaires sur le projet de loi révisé sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, le Comité populaire de la ville de Can Tho a déclaré qu'il était nécessaire d'étudier et d'élargir l'assiette fiscale pour assurer les recettes budgétaires. En conséquence, seuls les intérêts des dépôts de faible valeur devraient être exonérés d’impôt, tandis que les montants de grande valeur devraient être imposés comme des revenus.
Au contraire, la province de Ninh Thuan a proposé de maintenir la politique d'exonération fiscale sur les taux d'intérêt des dépôts d'épargne, des obligations d'État et des investissements à long terme. Selon la province, le maintien des incitations fiscales contribuera à encourager les gens à déposer de l’argent dans les banques, à assurer le flux de capitaux pour l’économie et à créer une dynamique de développement.
Le ministère des Finances a déclaré que l’orientation actuelle de l’ajustement des politiques fiscales vise à garantir des sources de revenus durables et à minimiser l’intégration des politiques sociales dans les impôts. Toutefois, cette agence n’a pas encore donné de plan précis sur la question de savoir s’il faut taxer ou non les intérêts des dépôts.
La taxation des revenus d’intérêts n’est pas rare dans le monde. La Thaïlande taxe les intérêts sur les dépôts bancaires, la Chine taxe également les revenus d’intérêts, tandis que la Corée du Sud traite les intérêts comme des revenus imposables. Mais de nombreux pays autorisent la déduction des intérêts des prêts immobiliers en tant que déduction spéciale lors du calcul de l’impôt sur le revenu des personnes physiques, afin d’encourager les gens à devenir propriétaires.
Que dit le ministère des Finances dans le dernier projet ?
Dans ce projet révisé, le ministère des Finances prévoit d'ajouter certaines déductions, telles que les intérêts sur les prêts immobiliers, pour garantir l'équité. Toutefois, la question de savoir s'il faut ou non taxer officiellement les intérêts de l'épargne reste ouverte, car l'organisme de rédaction n'a pas inclus ce contenu dans le dernier projet.
Au lieu de cela, le ministère des Finances se concentre sur l’élargissement de l’assiette fiscale en ajoutant d’autres sources de revenus, comme le transfert ou la liquidation d’actifs spéciaux tels que les cartes SIM de téléphone et les noms de domaine Internet.
La politique fiscale nécessite toujours une évaluation minutieuse de ses impacts sociaux et économiques. Bien que l'élargissement de l'assiette fiscale soit considéré comme une tendance visant à accroître les recettes, la politique de taxation des intérêts sur les dépôts d'épargne reste controversée, car si elle n'est pas soigneusement étudiée, elle peut affecter directement les habitudes d'épargne des citoyens et les flux de capitaux dans le système bancaire. Trouver un terrain d’entente entre les objectifs budgétaires et la stabilité des marchés financiers reste donc un problème difficile.
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