- Dr. TRAN DU LICH, membre du Conseil consultatif national de politique monétaire et financière :
Desserrez la « chemise moulante »
C'est la première fois que l'Assemblée nationale adopte une résolution composée de deux grands groupes de contenus. Le premier est le mécanisme de décentralisation et de délégation élargie du pouvoir dans la gestion de l’État dans cinq domaines, notamment ceux liés à l’investissement, au budget, à la construction, aux ressources environnementales et à l’organisation des cadres et des fonctionnaires de la ville de Thu Duc. L’élargissement de la décentralisation et de la délégation signifie que certaines tâches qui étaient auparavant effectuées par le gouvernement sont désormais confiées à la ville, qui en assume la responsabilité, le gouvernement jouant un rôle d’inspection et de supervision. Il s’agit d’un aspect très important, qui réduit le mécanisme de demande et d’octroi d’instruments financiers et augmente l’autonomie et l’auto-responsabilité des autorités locales.
Le deuxième est celui des mécanismes supérieurs. Conformément à l’esprit de la résolution 31 et de la résolution 24 du Politburo, Ho Chi Minh-Ville est le noyau et la force motrice du développement de toute la région. Pour exploiter les ressources, il est nécessaire de disposer d’un mécanisme supérieur pour attirer des investisseurs stratégiques, des investisseurs dans les domaines de la haute technologie, de l’innovation… ou pour mobiliser des ressources financières pour des terrains adaptés. Par exemple, élargir le champ d’application du mécanisme PPP aux sports culturels ; ou permettre à la ville d’étendre le mécanisme d’émission d’obligations des collectivités locales pour accroître les investissements, financés par le budget de l’État ; ou des politiques visant à augmenter les revenus des fonctionnaires et des agents de l'État afin de les motiver à travailler... À partir de ces projets pilotes, des pratiques seront mises en place à l'avenir pour élaborer une loi sur les zones urbaines spéciales, comme la zone urbaine de 10 millions d'habitants de Ho Chi Minh-Ville.
La nouvelle résolution prévoit des mécanismes et des politiques plus systématiques que la résolution 54. Elle résout le problème évoqué depuis 20 ans, à savoir que Hô Chi Minh-Ville a une « chemise trop serrée ». Avec une mégapole de plus de 10 millions d’habitants, les mécanismes de gestion doivent être « élargis » pour que la ville puisse se développer. Cette fois, en s'inspirant de la Résolution 54, Hô Chi Minh-Ville a préparé des centaines de projets et de programmes parallèlement au processus d'élaboration et de soumission de la nouvelle résolution. Une fois la résolution adoptée et la ville d’Ho Chi Minh-Ville achevée, les goulets d’étranglement seront supprimés pour que la ville puisse se développer. Je crois que l’Assemblée nationale adoptera cette résolution pour la mettre en œuvre. Parce que dans les séances de discussion de groupe et les discussions dans la salle, la plupart des délégués étaient d'accord et soutenaient, certains délégués voulaient même des mécanismes et des politiques plus forts pour Ho Chi Minh-Ville.
- Dr. NGUYEN THANH HOA, Chef du Département de l'Information Electronique, Département de l'Information et des Communications de Ho Chi Minh Ville :
Nouvel état d’esprit et nouvelle attitude
La résolution remplaçant la résolution 54 de l'Assemblée nationale sur le pilotage de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de Ho Chi Minh-Ville peut être considérée comme un processus de préparation à une étape importante, façonnant le développement de Ho Chi Minh-Ville pour la période post-pandémie de Covid-19, et constitue également une opportunité d'examiner et d'évaluer soigneusement les anciennes lacunes et de former une nouvelle vision - de nouvelles actions.
En repensant au passé, les gens utilisent souvent des métaphores pour comparer, telles que « chemise moulante », « vieux mécanisme », « manque de capital », « goulot d'étranglement », « goulot d'étranglement ». En regardant vers l'avenir, nous voyons des attentes telles que « nouvel élan », « nouvelle piste », « nouveaux vêtements », « politique pilote »..., mais surtout, c'est l'état d'esprit de nous renouveler.
La situation économique récente est suffisante pour inciter chacun à s’arrêter et à revenir sur de nombreux aspects de la vie. Les attentes concernant la percée d’Ho Chi Minh-Ville en tant que locomotive économique nécessitent de nouveaux engagements et une détermination à agir. On peut imaginer qu’un « nouvel élan » nécessite une nouvelle source d’énergie, une machine de transmission et une voie d’accélération pour surmonter les obstacles. La question est de savoir ce qui déclenchera ce nouvel élan. Une nouvelle motivation peut provenir de sources internes et externes, mais les valeurs endogènes sont les plus importantes. Dans un groupe de personnes, la force d’un collectif unifié est toujours supérieure à la somme des individus séparés.
« Nouvelle piste » suggère une destination et un besoin d’accélérer, mais sans surmonter les obstacles, « nouvelle piste » n’apporte pas de nouvelle valeur. Les « vents contraires », la gravité et la mission sur les épaules clarifient encore davantage le rôle de cette piste.
« De nouveaux vêtements » sont la joie de tous, c'est la joie dans la relation entre les gens et la société. « Une nouvelle chemise » nécessite un processus de confection multidimensionnel. La « nouvelle chemise » redéfinit également qui nous sommes, ce que nous devons faire pour le développement de la ville pour tout le pays, avec tout le pays. Cette métaphore est également très proche de celle du « vieux vin dans des bouteilles neuves », donc porter de « nouveaux vêtements » nécessite également un nouvel état d’esprit et une nouvelle façon de penser ; doit être d'un même esprit, cohérent tout au long.
Le « pilotage des politiques » est davantage un mandat qu’un désir. En assumant la responsabilité d’être un pionnier et d’ouvrir la voie à des politiques révolutionnaires, Hô Chi Minh-Ville doit accepter d’énormes risques et défis. La joie ne vient pas de manière inattendue ; Les politiques que nous essayons d’ajuster et de construire trouvent toutes leur origine dans la vie réelle. C'est de ces lacunes et de ces déviations que nous tirons de précieuses leçons, qui servent de matière à réflexion pour le grand problème d'aujourd'hui. Bien sûr, avec un problème complexe, l’attention et la facilitation des niveaux et des secteurs centraux et locaux sont essentielles pour que Hô Chi Minh-Ville puisse réaliser une nouvelle feuille de route de développement.
- Avocat ONG VIET BAC, Chef du Cabinet d'Avocats Saigon Tay Nguyen, Barreau de Ho Chi Minh Ville :
Une opportunité pour Ho Chi Minh-Ville de faire preuve de responsabilité envers l'ensemble du pays
Depuis le début de la 5ème session de la 15ème Assemblée nationale, les informations relatives à la nouvelle résolution remplaçant la résolution 54 de l'Assemblée nationale sur le pilotage de mécanismes et de politiques de rupture pour le développement de Ho Chi Minh-Ville ont attiré une grande attention de la part des députés de l'Assemblée nationale, des dirigeants des provinces, des villes et des électeurs de tout le pays.
Grâce aux informations diffusées par les médias, nous pouvons constater le sérieux et la science de la préparation, le sens des responsabilités et la détermination de Ho Chi Minh-Ville à faire une percée dans le nouveau projet de résolution. En outre, les départements, branches et localités de Ho Chi Minh-Ville ont également prévu de mettre en œuvre la nouvelle résolution dès qu'elle sera publiée par l'Assemblée nationale. Le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a affirmé à plusieurs reprises que Ho Chi Minh-Ville souhaite piloter des mécanismes de développement et de mise en œuvre concrète pour apporter des contributions concrètes à l'ensemble du pays, sans demander des privilèges spéciaux ni des conditions favorables pour la ville.
La différence fondamentale entre le nouveau projet de résolution et la résolution 54 réside dans les objectifs énoncés et visés. Plus précisément, alors que la résolution 54 met l’accent sur les mécanismes et les politiques visant à générer des revenus, le nouveau projet de résolution se concentre principalement sur l’investissement et le développement de mécanismes et de politiques visant à attirer les ressources d’investissement social, à éliminer les obstacles dans les procédures de projet et à tester de nouvelles formes d’investissement. Hô Chi Minh-Ville a eu l’audace de demander un projet pilote, à partir duquel le gouvernement central a acquis une expérience pratique pour le déployer à grande échelle. Cela peut également être considéré comme un environnement permettant au gouvernement central de tester de nouvelles politiques avant de modifier et de compléter les réglementations juridiques et de les appliquer à la pratique à l’échelle nationale.
Ces faits démontrent la proactivité de Ho Chi Minh-Ville dans l'accomplissement de sa responsabilité en tant que locomotive économique de tout le pays et nouvelle force motrice de la Zone économique clé du Sud - comme l'objectif énoncé dans l'orientation de la Résolution 31-NQ/TW, la Résolution 24-NQ/TW du Politburo et la Résolution n° 81/2023/QH15 de l'Assemblée nationale. C'est pourquoi le plus grand désir du Comité du Parti, du gouvernement et du peuple de Ho Chi Minh-Ville est actuellement de recevoir le soutien des délégués de l'Assemblée nationale à travers l'adoption d'une nouvelle résolution, à partir de laquelle Ho Chi Minh-Ville disposera d'un mécanisme pour éliminer les goulots d'étranglement et débloquer les ressources pour le développement de la ville.
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