Partie II : Le marché « oublié »

Comme nous l’avons mentionné dans le numéro précédent, malgré son rôle évident et son efficacité, l’infrastructure actuelle des marchés traditionnels se détériore et présente de nombreuses lacunes, principalement en raison d’une gestion et d’investissements non synchronisés et inefficaces, et de difficultés en matière de ressources d’investissement.

Le marché aux fruits de mer de Dong Minh (Tien Hai) est sérieusement dégradé, les commerçants doivent utiliser des bâches temporaires pour couvrir leur activité.

Un marché en ruine

En examinant l'état actuel des marchés dégradés dans la province, lorsque nous étions présents au marché de fruits de mer de Dong Minh (Tien Hai), les commerçants l'ont entouré pour exprimer leur frustration face à la situation où le marché n'est plus un marché. Les commerçants locaux ont déclaré que le marché avait été agrandi et réparé en 2006. Après 18 ans d'exploitation, de nombreuses infrastructures du marché ont commencé à se détériorer. La récente tempête n°3 a fait s'effondrer toute la toiture du marché couvert, et celle-ci n'a pas été réparée depuis. Pour maintenir leurs activités commerciales, les commerçants doivent utiliser des bâches pour se protéger du soleil et de la pluie. Les gens disent que la pluie ou le soleil peuvent être temporairement réparés, mais la plus grande préoccupation est que certaines tôles ondulées sont toujours collées, le système de poutres et la structure en acier sont rouillés, infestés de termites et pourraient s'effondrer à tout moment. Pour gagner leur vie, les gens doivent accepter le danger et continuer à se rendre au marché tous les jours pour faire du commerce.

Au marché Pho, commune de Duong Hong Thuy (Thai Thuy), les infrastructures du marché se détériorent également rapidement en raison de près de 25 ans d'utilisation et du faible investissement dans la rénovation. Le mur de 21 m qui entoure le marché s'est effondré, les rangées de cabanes aux colonnes de béton se sont fissurées, brisées, laissant apparaître des barres d'acier rouillées, le toit des cabanes en fibrociment a été brisé et présente des trous, les vendeurs utilisent des emballages, du tissu et du plastique pour couvrir temporairement le marché, de sorte que le marché déjà délabré est maintenant encore plus sombre et plus délabré.

Le marché de Niem, commune de Vu Ninh, district de Kien Xuong, se détériore, est dangereux et provoque une pollution environnementale.

Non seulement le marché Pho, de nombreux marchés de la province investis entre 2005 et 2015 ont désormais des infrastructures dégradées, ne répondant pas aux besoins d'achat et de vente des petits commerçants et des particuliers. Par exemple, le marché de Niem, commune de Vu Ninh (Kien Xuong), le marché de la ville de Vu Thu, le marché de Thong, commune de Hoa Binh (Vu Thu), le marché de Vo Hoi, commune de Dong Kinh (Dong Hung)... en plus des kiosques et des stands dont les murs, les colonnes, les chevrons et les toits sont endommagés, le sol actuel du marché est plus bas que les environs, donc chaque fois qu'il pleut, il est inondé. Le système d'évacuation des eaux et les installations sanitaires ne sont plus assurés, provoquant la frustration des habitants et des commerçants.

Pourquoi?

Les raisons de la détérioration des infrastructures des marchés traditionnels sont multiples, la principale étant le manque d’investissement des autorités locales. M. Pham Anh Hung, vice-président du Comité populaire de la commune de Duong Hong Thuy (Thai Thuy) a déclaré : « Bien que nous sachions que le marché joue un rôle important dans la promotion de l'économie agricole locale et contribue à assurer la sécurité sociale, les fonds d'investissement pour le marché sont toujours limités. » Le montant d’argent collecté sur le marché ne suffit pas à réinvestir dans les réparations et les améliorations. Le budget local limité doit donner la priorité aux investissements dans de nombreux projets importants et urgents tels que les écoles, les postes médicaux, les routes, les systèmes de trottoirs, les systèmes de drainage résidentiel, etc. Après la fusion des limites administratives, la commune compte jusqu'à 3 marchés, et pour investir dans la rénovation et la modernisation, il faut plus de 20 milliards de VND, de sorte que le Comité populaire de la commune n'a pas été en mesure d'organiser le budget d'investissement.

Actuellement, les marchés publics investis par l’État sont tous confiés à des organisations et à des particuliers pour leur gestion et leur exploitation. La plupart des conseils de gestion des marchés négligent non seulement la gestion des infrastructures, mais ont également tendance à profiter de la situation, à ne pas réinvestir et à confier aux autorités locales les réparations et rénovations périodiques des marchés, ce qui entraîne une détérioration rapide des infrastructures du marché.

M. Pham Hung Vuong, directeur adjoint du département des infrastructures économiques du district de Dong Hung, a déclaré : « Outre l'érosion du temps, l'une des raisons de la détérioration de l'infrastructure du marché est que la sensibilisation à la préservation et au maintien du marché parmi les commerçants et les consommateurs n'a pas été renforcée. » De nombreux vendeurs ne prêtent pas attention au nettoyage de leurs espaces de vente, et les consommateurs jettent leurs déchets sans discernement, affectant l’ensemble de l’espace et de l’environnement du marché et impactant directement la qualité des étals, des kiosques, des systèmes d’approvisionnement en eau et d’évacuation des eaux usées, des installations sanitaires… du marché.

Des conséquences inquiétantes

La dégradation des infrastructures des marchés traditionnels est l’une des raisons pour lesquelles les commerçants et les particuliers sont moins intéressés à se rendre au marché pour acheter et vendre. De nombreux marchés qui regorgeaient auparavant d’acheteurs et de vendeurs sont désormais déserts, inefficaces et constituent un gaspillage d’investissement et de terrain. Et naturellement, sans se rencontrer au marché, certains commerçants sortent faire du commerce dans la rue, créant des marchés temporaires, posant des risques potentiels pour la sécurité routière et provoquant une pollution de l'environnement.

En raison du manque de gestion et d’investissement, de nombreux marchés n’ont pas de systèmes de drainage ou en ont qui ne fonctionnent plus, les sols bas des marchés sont souvent inondés et l’assainissement de l’environnement n’est pas bien mis en œuvre, de sorte que les marchés deviennent des lieux de pollution environnementale et d’épidémies de maladies, en particulier pendant la saison des pluies. Alors que le marché est principalement un lieu d’échange d’aliments frais et d’aliments transformés, avec un environnement aussi pollué, de nombreuses personnes se demandent si la sécurité alimentaire et la santé des consommateurs sont garanties ?

M. Do Phuc Hau, chef adjoint du département des infrastructures économiques du district de Thai Thuy

Thai Thuy compte 37 marchés traditionnels d'une superficie totale de près de 13 hectares. Le fait que les marchés disposent d’infrastructures dégradées et qu’ils tardent à investir dans la rénovation et la modernisation en raison des difficultés de financement des investissements rend les opérations du marché inefficaces et gaspille les ressources foncières. En particulier, le marché traditionnel n'est plus attractif pour les petits commerçants, ce qui affectera la circulation des marchandises, notamment des biens essentiels à la vie des populations, entraînant la perte d'opportunités d'emploi pour des milliers de personnes qui connaissent le métier et vivent du petit commerce sur le marché. Les marchés traditionnels restent un canal commercial traditionnel important, il est donc nécessaire de disposer de mécanismes et de politiques pour créer des ressources permettant aux localités d’investir dans la rénovation, la modernisation et le maintien des opérations dans les temps à venir.

M. Tran Van Thuan, président du Comité populaire de la commune de Dong Minh (Tien Hai)

Nous sommes également très tristes de voir le marché dégradé, mais la localité n’a pas les conditions pour investir dans les réparations. Le Comité populaire de la commune a seulement chargé le conseil de gestion du marché de payer au budget 12 millions de VND en frais de marché par an, ce montant n'est pas suffisant pour réinvestir dans l'infrastructure du marché. Dong Minh s'efforce de devenir une zone urbaine de type IV, il est donc prévu que le marché devienne un centre commercial combiné à un marché traditionnel, avec un coût estimé à plus de 20 milliards de VND. La difficulté actuelle de la localité est qu'elle doit encore près de 30 milliards de dôngs de dettes publiques pour de nouvelles constructions rurales, qui doivent être réglées. Dans un avenir proche, le besoin d'investissements en capital pour moderniser les infrastructures urbaines est également important et urgent.

M. Vu Ngoc Linh, directeur du marché aux fruits de mer de Dong Minh (Tien Hai)

Auparavant, le marché aux fruits de mer de Dong Minh attirait des centaines de petits commerçants, il était donc prévu de devenir un marché de gros aux fruits de mer au service des habitants de la région de Dong Tien Hai. En raison de la dégradation du marché et du manque d'investissement dans les réparations, certains marchés des communes voisines telles que Dong Co, Dong Hoang, Dong Long et Dong Xuyen ont également investi dans leur expansion et leur amélioration, attirant de nombreux commerçants du marché aux fruits de mer de Dong Minh. Actuellement, le marché ne compte que plus de 50 commerçants et peu de clients, de sorte que les frais de marché ne suffisent pas à couvrir la gestion, l'assainissement et le budget local.

Khac Duan

Source : https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen