Proposition de modification immédiate du niveau de déduction familiale en 2025

Việt NamViệt Nam01/03/2025


Les ouvriers du parc industriel de Tan Tao (HCMC) se rendent au marché pour acheter de la nourriture. Photo : Huu Khoa
Les ouvriers du parc industriel de Tan Tao (Ho Chi Minh-Ville) se rendent au marché pour acheter de la nourriture.

« Toutes les dépenses de ma mère et moi dépendons de notre salaire. Nous devons économiser chaque centime, mais chaque mois, nous sommes toujours à court d'argent. Même si le montant des impôts que nous devons payer n'est pas très élevé, je regrette quand même », a déclaré Mme Lan, une employée de bureau du district de Dong Da, à Hanoi.

Lan a divorcé il y a un an et a élevé son enfant seule. Avec un salaire de 18 millions de VND, après déduction des assurances et des impôts, elle reçoit plus de 17 millions de VND, ce qui n'est pas suffisant pour les dépenses fixes de la famille. Mais ce montant continuait à être « taxé » avec un impôt sur le revenu supplémentaire de 100 000 $ après « déduction familiale ».

Le plus grand souhait de Mme Lan est que la déduction familiale soit augmentée jusqu'à l'équivalent de la dépense minimale pour les enfants, soit environ 7 millions de VND.

Bien que disposant d'un revenu bien supérieur à celui de Ngoc Lan, Duc Tuan, un ingénieur informatique de 31 ans vivant à Ho Chi Minh-Ville, trouve la vie difficile car le coût de l'éducation des enfants et les frais de subsistance de la famille sont bien supérieurs à la déduction. « Combien de personnes peuvent vivre avec 11 millions de VND dans cette ville, sans compter la déduction de 4,4 millions de VND pour les personnes à charge, c'est si bas que c'est comme ne rien avoir », a déclaré le jeune père.

La femme de Tuan travaille dans une entreprise de contrôle qualité, tandis qu'il travaille dans l'informatique pour une société d'investissement étranger direct (IED). Chaque année, il doit payer plus de 60 millions de VND en impôt sur le revenu des personnes physiques (IRP), sans compter les revenus inhabituels.

Il y a deux mois, Tuan et sa femme ont accueilli leur premier enfant. Les dépenses des familles ont doublé depuis et la pression s’accroît.

La déduction familiale est un montant déduit du revenu d'un individu avant le calcul de l'impôt pour assurer les dépenses minimales nécessaires au contribuable lui-même et à ceux qui ont l'obligation de l'entretenir.

Au cours des 16 années de promulgation, le niveau de déduction familiale a été ajusté trois fois. Actuellement, les contribuables sont déduits de 11 millions de VND par mois et de 4,4 millions de VND par mois pour chaque personne à charge.

Mais les dépenses des gens ont augmenté bien plus vite que le taux de croissance des déductions familiales. Alors que le niveau de dépenses minimum de chaque personne a augmenté de 4 à 5 fois par rapport à 2008, le salaire minimum a augmenté de 6 à 7 fois, la déduction familiale a augmenté de moins de 3 fois.

En novembre 2024, en réponse à la proposition de la délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville sur « la nécessité d'augmenter le niveau de déduction familiale en fonction de la situation socio-économique actuelle », le ministère des Finances a déclaré « qu'il n'est toujours pas possible de s'ajuster lorsque l'IPC fluctue de moins de 20 % par rapport à l'évolution la plus récente ».

« Le niveau actuel de déduction familiale est déraisonnable », a déclaré l'avocat Nguyen Danh Hue, du barreau de Hanoi.

Il a d’abord analysé que la déduction ne reflétait pas le coût réel de la vie. L’inflation a fortement augmenté après la pandémie de Covid-19, faisant grimper considérablement le coût de la vie dans les grandes villes comme Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville. Par exemple, en 2020, un déjeuner au bureau coûtait environ 30 000 à 40 000 VND, aujourd'hui c'est 50 000 à 70 000 VND. Les prix de l'essence, de l'électricité, de l'eau et surtout des pensions ont fortement augmenté, mais la déduction reste à 11 millions de VND, insuffisante pour assurer un niveau de vie minimum dans les grandes villes.

La déduction pour personnes à charge de 4,4 millions de VND est également « très loin de la réalité », selon l'avocat Hue. Les frais de scolarité pour un élève du primaire dans les écoles publiques de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville varient entre 3 et 7 millions de VND, tandis que les écoles privées peuvent coûter jusqu'à 10 à 15 millions de VND par mois. Une personne âgée qui a besoin de soins à domicile ou dans une maison de retraite coûte également au moins 8 à 10 millions de VND par mois.

Un autre inconvénient est que la politique de déduction familiale ne s’ajuste pas aux fluctuations annuelles des prix. Parallèlement, de nombreux pays appliquent des mécanismes d’ajustement automatique de l’inflation, contribuant ainsi à garantir l’équité fiscale. Cela affecte non seulement les individus et les familles, mais a également un impact négatif sur le pouvoir d’achat du marché, ce qui à son tour affecte l’économie globale.

Selon le Département général des impôts, les recettes de l'impôt sur le revenu des personnes physiques en 2024 atteindront 189 000 milliards de VND, dépassant l'estimation annuelle d'environ 30 000 milliards de VND . Le nombre de contribuables à l’impôt sur le revenu des personnes physiques n’a cessé d’augmenter au fil des ans, pour atteindre actuellement environ 26 millions de personnes.

« Les recettes élevées de l'impôt sur le revenu des personnes physiques sont également une manifestation de la charge fiscale croissante, les travailleurs souffrent de nombreux désavantages », a déclaré le Dr Nguyen Ngoc Tu, ancien directeur du Département général des impôts.

Cela se reflète dans l’histoire de Mme Lan et de M. Tuan. L’objectif de l’impôt sur le revenu des personnes physiques est de taxer les personnes ayant des revenus supérieurs à la moyenne ; les personnes à faibles revenus n’auront pas à payer. Même un taux d’imposition de quelques dizaines à quelques centaines de milliers de dollars reste « injuste pour les personnes à faibles revenus ». « La loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques est obsolète, la plus obsolète étant la déduction familiale, qui nécessite un amendement immédiat », a déclaré M. Tu.

Le ministère des Finances sollicite des avis sur la modification de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, qui devrait être soumise à l'Assemblée nationale fin 2025, approuvée en 2026 et mise en œuvre en 2027. M. Tu a suggéré que le niveau de déduction familiale pourrait être modifié immédiatement et mis en œuvre cette année car la procédure est simple et il n'est pas nécessaire de modifier la loi. Cela contribuera à réduire les impôts, à augmenter les revenus, à renforcer le pouvoir d’achat et à contribuer à l’objectif de croissance du PIB de 8 % en 2025.

VN (selon VnExpress)


Source : https://baohaiduong.vn/kien-nghi-sua-ngay-muc-giam-tru-gia-canh-trong-nam-2025-406310.html

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